Enquanto os delegados de todo o mundo encerram seus negócios em Glasgow na conferência do clima das Nações Unidas, o México não aumentou sua meta de mitigação de emissões, conforme os países se comprometeram no Acordo de Paris de 2015.
Seu presidente, Andrés Manuel López Obrador, está dobrando as políticas que tornariam seu país o segundo maior emissor de gases de efeito estufa da América Latina e do Brasil. Dia 16 maior do mundo, ainda mais poluidor.
Um esquerdista antiquado que cresceu na região produtora de petróleo do México, O Sr. López Obrador há muito apóia a concessionária de eletricidade estatal Comisión Federal de Electricidad, ou CFE, e a produtora de petróleo estatal, Petróleos Mexicanos, ou Pemex, como fontes de empregos e crescimento econômico, e denuncia a privatização por desviar lucros para o benefício de algumas corporações. Esses gigantes da energia pouco fizeram para reduzir as emissões de combustíveis fósseis, enquanto os investimentos privados estão por trás de muitos projetos solares e eólicos no México.
Mas quando López Obrador assumiu o cargo há cerca de três anos, ele começou a desfazer as reformas empreendidas por seu antecessor, Enrique Peña Nieto, que permitiram mais investimentos privados em energia. Essa contra-reforma prejudicou significativamente a capacidade do México de promover energia limpa e reduzir as emissões. O Sr. López Obrador disse que seu objetivo é equilibrar o setor de energia privado e públicose seguro independência energética para o México, aparentemente eliminando a concorrência privada das empresas públicas endividadas.
Seu governo exigiu que o governo, ao comprar energia, desse prioridade ao CFE, com suas usinas menos eficientes, baseadas em combustíveis fósseis, em detrimento da energia solar e eólica mais barata produzida por empresas privadas. Esse movimento foi contestado no tribunal. E um projeto de lei proposto pelo Sr. López Obrador para limitar a quantidade de eletricidade gerada por empresas privadas a 46 por cento, de 62 por cento, enfrenta oposição significativa entre membros do Congresso, ambientalistas e empresas privadas.
Não importa o destino dessas medidas, o Sr. López Obrador criou um ambiente tão hostil que novos investimentos em energia renovável são muito menos prováveis. Se nenhum novo investimento for feito, o México não conseguirá atingir suas metas de energia limpa em 2012 Lei Geral sobre Mudança do Clima. O México deve operar suas usinas de energia renovável continuamente para cumprir sua meta de 2021 e construir novas usinas de energias renováveis para cumprir suas metas de longo prazo.
Mesmo que as empresas estatais continuem a dominar a indústria de energia do México, o governo pode começar a tornar suas operações mais verdes. As usinas CFE queimam mais óleo combustível e carvão do que as usinas privadas e custar mais para funcionar. A empresa poderia começar a substituir as usinas de óleo combustível por fontes de energia limpa. Projetos de energia renovável também reduziriam os custos de eletricidade, uma vez que a energia eólica e solar são as fontes de energia mais baratas. A CFE também deve atualizar suas usinas de energia e rede elétrica para torná-las mais eficientes, usar menos combustível e expandir o uso de tecnologias inteligentes para ajudar os clientes a reduzir o uso de energia.
A Pemex também fez pouco para diversificar os investimentos em tecnologias de baixa emissão e reduzir a exploração de petróleo, como muitas empresas internacionais de petróleo estão fazendo. Em vez disso, a Pemex diz que quer aumentar a produção de petróleo e está construindo uma grande refinaria. E embora muitas empresas de petróleo tenham eliminado a queima – a prática de queimar gás, que libera metano – a queima de gás da Pemex subiu 68 por cento entre 2019 e 2020 por causa da infraestrutura desatualizada.
Durante uma recente visita para conhecer o Sr. López Obrador, o Enviado do clima dos EUA, John Kerry, indicou que os Estados Unidos forneceriam assistência técnica e financiamento para aumentar a eficiência e reduzir as emissões. Os Estados Unidos poderiam ajudar as refinarias da Pemex a melhorar a eficiência e reduzir as emissões, adicionar tecnologias para monitorar a queima de gás, usar energia renovável para as operações e CFE para criar programas de eficiência para reduzir o consumo de eletricidade e criar programas de energia limpa.
Outras empresas estatais de energia na América Latina estão fazendo mais para lidar com as mudanças climáticas. Ecopetrol, uma empresa petrolífera colombiana, comprometida com emissões líquidas de carbono zero até 2050 e concordou em adquirir a Isagen, uma empresa de transmissão e distribuição de eletricidade, como parte de sua estratégia de diversificar para tecnologias de baixa emissão.
Se a liderança política do México não apoiar o investimento privado em energia limpa, as empresas estatais de energia poderiam pelo menos limpar suas próprias operações, e os Estados Unidos devem continuar a tentar colaborar para um futuro melhor.
Lisa Viscidi estuda energia e mudanças climáticas na América Latina no Inter-American Dialogue, um think tank com sede em Washington, DC MK Vereen é assistente de pesquisa na instituição.
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