FOTO DE ARQUIVO: Uma mãe faz compras com seus filhos no mercado em Cabul, Afeganistão, 29 de outubro de 2021. REUTERS / Zohra Bensemra / Foto de arquivo
30 de novembro de 2021
Por Jonathan Landay e Andrea Shalal
WASHINGTON (Reuters) – O Banco Mundial está finalizando uma proposta para entregar até US $ 500 milhões de um fundo de ajuda congelado ao Afeganistão para agências humanitárias, disseram pessoas familiarizadas com os planos à Reuters, mas deixa de fora dezenas de milhares de trabalhadores do setor público e continua complicado pelas sanções dos EUA.
Os membros do conselho se reunirão informalmente na terça-feira para discutir a proposta, elaborada nas últimas semanas com funcionários dos EUA e da ONU, de redirecionar os fundos do Fundo Fiduciário de Reconstrução do Afeganistão (ARTF), que tem um total de US $ 1,5 bilhão.
Os 39 milhões de afegãos enfrentam uma economia de crateras, um inverno de escassez de alimentos e crescente pobreza três meses depois que o Taleban tomou o poder, quando as últimas tropas americanas se retiraram de 20 anos de guerra.
Especialistas afegãos disseram que a ajuda vai ajudar, mas ainda existem grandes lacunas, incluindo como conseguir os fundos para o Afeganistão sem expor as instituições financeiras envolvidas às sanções dos EUA e a falta de foco nos funcionários do Estado, disseram as fontes.
O dinheiro irá principalmente para atender às necessidades urgentes de saúde no Afeganistão, onde menos de 7% da população foi vacinada contra o coronavírus, disseram eles.
Por enquanto, não cobrirá salários de professores e outros funcionários do governo, uma política que, segundo os especialistas, pode acelerar o colapso dos sistemas públicos de educação, saúde e serviços sociais do Afeganistão. Eles alertam que centenas de milhares de trabalhadores, que estão sem receber há meses, podem parar de aparecer para seus empregos e participar de um êxodo massivo do país.
O Banco Mundial não supervisionará os fundos depois de transferidos para o Afeganistão, disse uma das fontes familiarizadas com os planos. Um funcionário dos EUA enfatizou que o UNICEF e outras agências receptoras teriam “seus próprios controles e políticas em vigor”.
“A proposta pede que o Banco Mundial transfira o dinheiro para a ONU e outras agências humanitárias, sem qualquer supervisão ou relatório, mas não diz nada sobre o setor financeiro, ou como o dinheiro entrará no país”, disse a fonte, chamando as sanções dos EUA de um grande constrangimento.
‘NÃO É UMA BALA DE PRATA’
Embora o Tesouro dos EUA tenha fornecido “cartas de conforto” garantindo aos bancos que eles podem processar transações humanitárias, a preocupação com as sanções continua a impedir a passagem até mesmo de suprimentos básicos, incluindo alimentos e remédios, acrescentou a fonte.
“É uma abordagem de terra arrasada. Estamos levando o país à poeira ”, disse a fonte. Sujeitar as sanções e deixar de cuidar dos funcionários do setor público “criará mais refugiados, mais desespero e mais extremismo”.
Qualquer decisão de redirecionar o dinheiro da ARTF requer a aprovação de todos os seus doadores, dos quais os Estados Unidos são os maiores.
Um porta-voz do Departamento de Estado confirmou que Washington está trabalhando com o Banco Mundial e outros doadores sobre como usar os fundos, incluindo potencialmente o pagamento de pessoas que trabalham em “posições críticas, como profissionais de saúde e professores”.
O porta-voz disse que o governo dos EUA continua comprometido em atender às necessidades críticas do povo afegão, “especialmente nos setores de saúde, nutrição, educação e segurança alimentar … mas a ajuda internacional não é uma bala de prata.”
IGNORANDO TALIBAN
Estabelecido em 2002 e administrado pelo Banco Mundial, o ARTF foi a maior fonte de financiamento para o orçamento civil do Afeganistão, que foi mais de 70% financiado por ajuda externa.
O Banco Mundial suspendeu os desembolsos após a aquisição do Taleban. Ao mesmo tempo, Washington parou de fornecer dólares americanos ao país e juntou-se ao congelamento de cerca de US $ 9 bilhões em ativos do banco central afegão e à suspensão da assistência financeira.
Um porta-voz do Banco Mundial confirmou que os funcionários e membros do conselho executivo estão explorando o redirecionamento de fundos da ARTF para agências da ONU “para apoiar os esforços humanitários”, mas não deu mais detalhes. As Nações Unidas não quiseram comentar.
O trabalho inicial também foi feito em uma possível troca de dólares americanos para que os afegãos entreguem os fundos ao país, mas esses planos são “basicamente apenas alguns slides de PowerPoint neste momento”, disse uma das fontes. Essa abordagem depositaria fundos da ARTF nas contas internacionais de instituições privadas afegãs, que desembolsariam os afegãos de suas contas bancárias afegãs para grupos humanitários no Afeganistão, disseram duas fontes.
Isso contornaria o Taleban, evitando assim o envolvimento com as sanções dos EUA e da ONU, mas o plano é complexo e não testado e pode levar tempo para ser implementado.
Um grande problema é a falta de um mecanismo para monitorar os desembolsos de fundos no Afeganistão para garantir que os líderes e combatentes do Taleban não tenham acesso a eles, disse uma terceira fonte.
Duas ex-autoridades norte-americanas familiarizadas com as deliberações internas do governo disseram que algumas autoridades norte-americanas afirmam que as sanções dos EUA e da ONU contra os líderes do Taleban impedem a ajuda financeira a qualquer pessoa ligada a seu governo.
(Reportagem de Jonathan Landay e Andrea Shalal; reportagem adicional de Arshad Mohammed e Michelle Nichols; edição de Grant McCool)
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FOTO DE ARQUIVO: Uma mãe faz compras com seus filhos no mercado em Cabul, Afeganistão, 29 de outubro de 2021. REUTERS / Zohra Bensemra / Foto de arquivo
30 de novembro de 2021
Por Jonathan Landay e Andrea Shalal
WASHINGTON (Reuters) – O Banco Mundial está finalizando uma proposta para entregar até US $ 500 milhões de um fundo de ajuda congelado ao Afeganistão para agências humanitárias, disseram pessoas familiarizadas com os planos à Reuters, mas deixa de fora dezenas de milhares de trabalhadores do setor público e continua complicado pelas sanções dos EUA.
Os membros do conselho se reunirão informalmente na terça-feira para discutir a proposta, elaborada nas últimas semanas com funcionários dos EUA e da ONU, de redirecionar os fundos do Fundo Fiduciário de Reconstrução do Afeganistão (ARTF), que tem um total de US $ 1,5 bilhão.
Os 39 milhões de afegãos enfrentam uma economia de crateras, um inverno de escassez de alimentos e crescente pobreza três meses depois que o Taleban tomou o poder, quando as últimas tropas americanas se retiraram de 20 anos de guerra.
Especialistas afegãos disseram que a ajuda vai ajudar, mas ainda existem grandes lacunas, incluindo como conseguir os fundos para o Afeganistão sem expor as instituições financeiras envolvidas às sanções dos EUA e a falta de foco nos funcionários do Estado, disseram as fontes.
O dinheiro irá principalmente para atender às necessidades urgentes de saúde no Afeganistão, onde menos de 7% da população foi vacinada contra o coronavírus, disseram eles.
Por enquanto, não cobrirá salários de professores e outros funcionários do governo, uma política que, segundo os especialistas, pode acelerar o colapso dos sistemas públicos de educação, saúde e serviços sociais do Afeganistão. Eles alertam que centenas de milhares de trabalhadores, que estão sem receber há meses, podem parar de aparecer para seus empregos e participar de um êxodo massivo do país.
O Banco Mundial não supervisionará os fundos depois de transferidos para o Afeganistão, disse uma das fontes familiarizadas com os planos. Um funcionário dos EUA enfatizou que o UNICEF e outras agências receptoras teriam “seus próprios controles e políticas em vigor”.
“A proposta pede que o Banco Mundial transfira o dinheiro para a ONU e outras agências humanitárias, sem qualquer supervisão ou relatório, mas não diz nada sobre o setor financeiro, ou como o dinheiro entrará no país”, disse a fonte, chamando as sanções dos EUA de um grande constrangimento.
‘NÃO É UMA BALA DE PRATA’
Embora o Tesouro dos EUA tenha fornecido “cartas de conforto” garantindo aos bancos que eles podem processar transações humanitárias, a preocupação com as sanções continua a impedir a passagem até mesmo de suprimentos básicos, incluindo alimentos e remédios, acrescentou a fonte.
“É uma abordagem de terra arrasada. Estamos levando o país à poeira ”, disse a fonte. Sujeitar as sanções e deixar de cuidar dos funcionários do setor público “criará mais refugiados, mais desespero e mais extremismo”.
Qualquer decisão de redirecionar o dinheiro da ARTF requer a aprovação de todos os seus doadores, dos quais os Estados Unidos são os maiores.
Um porta-voz do Departamento de Estado confirmou que Washington está trabalhando com o Banco Mundial e outros doadores sobre como usar os fundos, incluindo potencialmente o pagamento de pessoas que trabalham em “posições críticas, como profissionais de saúde e professores”.
O porta-voz disse que o governo dos EUA continua comprometido em atender às necessidades críticas do povo afegão, “especialmente nos setores de saúde, nutrição, educação e segurança alimentar … mas a ajuda internacional não é uma bala de prata.”
IGNORANDO TALIBAN
Estabelecido em 2002 e administrado pelo Banco Mundial, o ARTF foi a maior fonte de financiamento para o orçamento civil do Afeganistão, que foi mais de 70% financiado por ajuda externa.
O Banco Mundial suspendeu os desembolsos após a aquisição do Taleban. Ao mesmo tempo, Washington parou de fornecer dólares americanos ao país e juntou-se ao congelamento de cerca de US $ 9 bilhões em ativos do banco central afegão e à suspensão da assistência financeira.
Um porta-voz do Banco Mundial confirmou que os funcionários e membros do conselho executivo estão explorando o redirecionamento de fundos da ARTF para agências da ONU “para apoiar os esforços humanitários”, mas não deu mais detalhes. As Nações Unidas não quiseram comentar.
O trabalho inicial também foi feito em uma possível troca de dólares americanos para que os afegãos entreguem os fundos ao país, mas esses planos são “basicamente apenas alguns slides de PowerPoint neste momento”, disse uma das fontes. Essa abordagem depositaria fundos da ARTF nas contas internacionais de instituições privadas afegãs, que desembolsariam os afegãos de suas contas bancárias afegãs para grupos humanitários no Afeganistão, disseram duas fontes.
Isso contornaria o Taleban, evitando assim o envolvimento com as sanções dos EUA e da ONU, mas o plano é complexo e não testado e pode levar tempo para ser implementado.
Um grande problema é a falta de um mecanismo para monitorar os desembolsos de fundos no Afeganistão para garantir que os líderes e combatentes do Taleban não tenham acesso a eles, disse uma terceira fonte.
Duas ex-autoridades norte-americanas familiarizadas com as deliberações internas do governo disseram que algumas autoridades norte-americanas afirmam que as sanções dos EUA e da ONU contra os líderes do Taleban impedem a ajuda financeira a qualquer pessoa ligada a seu governo.
(Reportagem de Jonathan Landay e Andrea Shalal; reportagem adicional de Arshad Mohammed e Michelle Nichols; edição de Grant McCool)
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