FOTO DO ARQUIVO: Um outdoor com uma imagem do comandante oriental da Líbia e candidato presidencial Khalifa Haftar é retratado em uma estrada em Benghazi, Líbia, 22 de dezembro de 2021. REUTERS / Esam Omran Al-Fetori
23 de dezembro de 2021
Por Angus McDowall
TUNIS (Reuters) – A Líbia disse na quarta-feira que suas eleições planejadas não aconteceriam, mas não definiu uma nova data nem decidiu como evitar o retorno do conflito.
Isso define os principais problemas e o que pode acontecer a seguir.
COMO CHEGAMOS AQUI?
A Líbia desmoronou após o levante de 2011 contra Muammar Gaddafi e dividiu-se em 2014 entre facções orientais e ocidentais em guerra. O processo de paz segue-se ao colapso em 2020 do ataque de 14 meses do comandante oriental Khalifa Haftar a Trípoli.
As áreas do leste e do sul são mantidas pelo LNA de Haftar, com as áreas do oeste, incluindo Trípoli, mantidas por várias forças armadas que apoiaram o governo local.
Há um ano, as Nações Unidas mantiveram conversações entre delegados de todas as facções para traçar um caminho a seguir. Eles concordaram em instalar um governo de unidade para governar até as eleições parlamentares e presidenciais simultâneas em 24 de dezembro.
POR QUE A ELEIÇÃO FOI ATRASADA?
As antigas instituições da Líbia, junto com as principais facções e candidatos em potencial, não concordaram com as regras para a eleição, incluindo sua programação, quais poderes o novo presidente ou parlamento teria e quem poderia concorrer.
A porta-voz do parlamento Águila Saleh, que é candidata presidencial, publicou uma lei estabelecendo um primeiro turno da eleição presidencial para 24 de dezembro com um segundo turno e a eleição parlamentar em seguida.
Colocar o voto presidencial em primeiro lugar significava que a eleição se resumia a uma disputa o vencedor leva tudo entre candidatos de facções que se opõem violentamente.
Outras instituições políticas rejeitaram a lei, acusando Saleh de aprová-la sem qualquer processo parlamentar adequado.
No entanto, a lei de Saleh formou a base do processo eleitoral e as disputas aumentaram à medida que candidatos muito polêmicos entraram na disputa.
QUEM SÃO OS PRINCIPAIS CANDIDATOS?
Cerca de 98 candidatos se inscreveram para a corrida presidencial – incluindo alguns considerados inaceitáveis em partes do país ou para poderosas facções armadas.
Saif al-Islam Gaddafi registrou-se apesar de sua condenação à revelia por um tribunal de Trípoli em 2015, por crimes de guerra durante a rebelião que expulsou seu pai Muammar Gaddafi em 2011.
O comandante oriental Khalifa Haftar, cujo Exército Nacional da Líbia empreendeu uma ofensiva destrutiva de 14 meses contra Trípoli, é rejeitado como um possível presidente por facções armadas e muitas pessoas nas áreas ocidentais.
Abdulhamid al-Dbeibah, o primeiro-ministro interino, prometeu não se candidatar às eleições quando foi nomeado. Outros candidatos dizem que sua presença na votação é injusta.
Sem um acordo claro sobre as regras, muito menos sobre quem as aplicaria ou julgaria as disputas, a comissão eleitoral, a comissão eleitoral do parlamento e o fragmentado judiciário foram incapazes de chegar a um acordo sobre uma lista final de candidatos elegíveis.
EXISTEM OUTROS PROBLEMAS?
A maior parte da Líbia é controlada por forças armadas que apóiam candidatos rivais e, sem um amplo monitoramento independente, provavelmente haveria alegações de fraude ou intimidação de eleitores.
Dois incidentes no mês passado mostraram os riscos. Os lutadores fecharam um tribunal para impedir os advogados de Gaddafi de apelar contra sua desqualificação. E a comissão eleitoral disse que combatentes invadiram vários de seus escritórios, roubando títulos de eleitor.
Um resultado contestado pode rapidamente desvendar o processo de paz, replicando o resultado da eleição de 2014, quando facções em guerra apoiaram administrações rivais.
O QUE VEM DEPOIS?
A comissão eleitoral sugeriu um atraso de um mês, mas o parlamento pode buscar outro mais longo. As negociações continuam entre os candidatos, as instituições políticas da Líbia e potências estrangeiras.
Um pequeno atraso pode não ser suficiente para resolver os argumentos que atrapalharam a votação de sexta-feira. No entanto, consertar esses problemas pode exigir mais tempo, levantando questões sobre se o governo interino poderia permanecer no cargo.
O futuro de Dbeibah e de seu governo durante o período vindouro rapidamente se tornou um dos principais tópicos de disputa entre os campos rivais.
QUAIS SÃO OS RISCOS DE OUTRO CONFLITO?
Se o processo de paz desmoronar, existe o risco de que as facções orientais voltem a formar um governo separatista em guerra com a administração de Dbeibah em Trípoli. No entanto, analistas acham que isso é improvável por enquanto.
O risco mais imediato é que uma crise política possa adicionar combustível às disputas locais entre grupos armados rivais que se mobilizaram no oeste da Líbia nas últimas semanas, levando a uma nova rodada de combates dentro da capital.
(Reportagem de Angus McDowall; Edição de Alison Williams)
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FOTO DO ARQUIVO: Um outdoor com uma imagem do comandante oriental da Líbia e candidato presidencial Khalifa Haftar é retratado em uma estrada em Benghazi, Líbia, 22 de dezembro de 2021. REUTERS / Esam Omran Al-Fetori
23 de dezembro de 2021
Por Angus McDowall
TUNIS (Reuters) – A Líbia disse na quarta-feira que suas eleições planejadas não aconteceriam, mas não definiu uma nova data nem decidiu como evitar o retorno do conflito.
Isso define os principais problemas e o que pode acontecer a seguir.
COMO CHEGAMOS AQUI?
A Líbia desmoronou após o levante de 2011 contra Muammar Gaddafi e dividiu-se em 2014 entre facções orientais e ocidentais em guerra. O processo de paz segue-se ao colapso em 2020 do ataque de 14 meses do comandante oriental Khalifa Haftar a Trípoli.
As áreas do leste e do sul são mantidas pelo LNA de Haftar, com as áreas do oeste, incluindo Trípoli, mantidas por várias forças armadas que apoiaram o governo local.
Há um ano, as Nações Unidas mantiveram conversações entre delegados de todas as facções para traçar um caminho a seguir. Eles concordaram em instalar um governo de unidade para governar até as eleições parlamentares e presidenciais simultâneas em 24 de dezembro.
POR QUE A ELEIÇÃO FOI ATRASADA?
As antigas instituições da Líbia, junto com as principais facções e candidatos em potencial, não concordaram com as regras para a eleição, incluindo sua programação, quais poderes o novo presidente ou parlamento teria e quem poderia concorrer.
A porta-voz do parlamento Águila Saleh, que é candidata presidencial, publicou uma lei estabelecendo um primeiro turno da eleição presidencial para 24 de dezembro com um segundo turno e a eleição parlamentar em seguida.
Colocar o voto presidencial em primeiro lugar significava que a eleição se resumia a uma disputa o vencedor leva tudo entre candidatos de facções que se opõem violentamente.
Outras instituições políticas rejeitaram a lei, acusando Saleh de aprová-la sem qualquer processo parlamentar adequado.
No entanto, a lei de Saleh formou a base do processo eleitoral e as disputas aumentaram à medida que candidatos muito polêmicos entraram na disputa.
QUEM SÃO OS PRINCIPAIS CANDIDATOS?
Cerca de 98 candidatos se inscreveram para a corrida presidencial – incluindo alguns considerados inaceitáveis em partes do país ou para poderosas facções armadas.
Saif al-Islam Gaddafi registrou-se apesar de sua condenação à revelia por um tribunal de Trípoli em 2015, por crimes de guerra durante a rebelião que expulsou seu pai Muammar Gaddafi em 2011.
O comandante oriental Khalifa Haftar, cujo Exército Nacional da Líbia empreendeu uma ofensiva destrutiva de 14 meses contra Trípoli, é rejeitado como um possível presidente por facções armadas e muitas pessoas nas áreas ocidentais.
Abdulhamid al-Dbeibah, o primeiro-ministro interino, prometeu não se candidatar às eleições quando foi nomeado. Outros candidatos dizem que sua presença na votação é injusta.
Sem um acordo claro sobre as regras, muito menos sobre quem as aplicaria ou julgaria as disputas, a comissão eleitoral, a comissão eleitoral do parlamento e o fragmentado judiciário foram incapazes de chegar a um acordo sobre uma lista final de candidatos elegíveis.
EXISTEM OUTROS PROBLEMAS?
A maior parte da Líbia é controlada por forças armadas que apóiam candidatos rivais e, sem um amplo monitoramento independente, provavelmente haveria alegações de fraude ou intimidação de eleitores.
Dois incidentes no mês passado mostraram os riscos. Os lutadores fecharam um tribunal para impedir os advogados de Gaddafi de apelar contra sua desqualificação. E a comissão eleitoral disse que combatentes invadiram vários de seus escritórios, roubando títulos de eleitor.
Um resultado contestado pode rapidamente desvendar o processo de paz, replicando o resultado da eleição de 2014, quando facções em guerra apoiaram administrações rivais.
O QUE VEM DEPOIS?
A comissão eleitoral sugeriu um atraso de um mês, mas o parlamento pode buscar outro mais longo. As negociações continuam entre os candidatos, as instituições políticas da Líbia e potências estrangeiras.
Um pequeno atraso pode não ser suficiente para resolver os argumentos que atrapalharam a votação de sexta-feira. No entanto, consertar esses problemas pode exigir mais tempo, levantando questões sobre se o governo interino poderia permanecer no cargo.
O futuro de Dbeibah e de seu governo durante o período vindouro rapidamente se tornou um dos principais tópicos de disputa entre os campos rivais.
QUAIS SÃO OS RISCOS DE OUTRO CONFLITO?
Se o processo de paz desmoronar, existe o risco de que as facções orientais voltem a formar um governo separatista em guerra com a administração de Dbeibah em Trípoli. No entanto, analistas acham que isso é improvável por enquanto.
O risco mais imediato é que uma crise política possa adicionar combustível às disputas locais entre grupos armados rivais que se mobilizaram no oeste da Líbia nas últimas semanas, levando a uma nova rodada de combates dentro da capital.
(Reportagem de Angus McDowall; Edição de Alison Williams)
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