O presidente Biden propôs na segunda-feira aumentar os impostos sobre os americanos e corporações mais ricas, descrevendo várias iniciativas em seu orçamento de 2023 destinadas a reduzir o déficit orçamentário federal e fechar brechas que permitem que os ricos reduzam suas contas de impostos.
As propostas revivem elementos da agenda econômica de Biden que lutaram para ganhar força no Congresso no ano passado, incluindo reverter os principais componentes da lei tributária de 2017 que foi aprovada pelos republicanos e promover o que Biden chamou de justiça econômica.
O orçamento exige um novo imposto sobre as famílias americanas no valor de mais de US$ 100 milhões, o que exigiria que eles pagassem uma taxa de pelo menos 20% sobre sua renda, bem como ganhos não realizados no valor de seus ativos líquidos, como ações, que podem acumular valor por anos, mas são tributados apenas quando são vendidos.
O “Imposto de Renda Mínima Bilionária” se aplicaria apenas ao centésimo de 1% das famílias americanas, e mais da metade da receita viria daqueles que valem mais de US$ 1 bilhão. A proposta se concentra em tributar ganhos de capital não realizados que são acumulados ao longo dos anos, mas são tributados apenas quando vendidos com lucro. A Casa Branca estima que o novo imposto levantaria cerca de US$ 360 bilhões em receita ao longo de uma década.
Funcionários da Casa Branca disseram que a proposta eliminaria brechas e estratégias de planejamento tributário que os ricos empregam há anos para manter suas contas de impostos federais mais baixas do que as de muitos americanos de renda média. Aplica-se apenas àqueles que ainda não pagam uma taxa de imposto de pelo menos 20% sobre sua renda e ganhos não realizados. Aqueles que pagam abaixo desse nível teriam que pagar a diferença entre sua alíquota atual e a nova alíquota de 20%.
Os democratas no Congresso consideraram uma variedade de propostas fiscais diferentes que teriam como alvo os americanos mais ricos, incluindo sobretaxas e impostos sobre a riqueza que arrecadam ganhos de uma ampla variedade de ativos.
O governo Biden enfatizou que a proposta é diferente dos impostos sobre a riqueza que democratas como a senadora Elizabeth Warren, de Massachusetts, propuseram no passado, que imporia taxas anuais sobre os ativos acumulados de um indivíduo. No entanto, o imposto bilionário que Biden está propondo ainda pode enfrentar desafios legais, já que os impostos sobre ganhos de capital não realizados são diferentes dos impostos de renda permitidos pela 16ª Emenda.
A ideia do imposto atraiu críticas de alguns grupos conservadores que argumentaram que isso impediria o investimento.
“Sob a proposta tributária de Biden, as pessoas ricas seriam recompensadas pelo consumo e penalizadas por reinvestir para expandir seus negócios”, disse Chris Edwards, diretor de estudos de política tributária do Cato Institute. “Paciência e prudência seriam punidas. O plano de Biden prejudicaria particularmente as indústrias de ponta que dependem de investidores ricos para assumir os grandes riscos que impulsionam a inovação americana”.
O orçamento da Casa Branca também prevê outros aumentos de impostos para os ricos. Isso elevaria a alíquota máxima do imposto de renda individual para 39,6%, de 37%, revertendo o corte de impostos de 2017 introduzido pelo presidente Donald J. Trump. Um funcionário da Casa Branca observou que era a mesma taxa máxima que estava em vigor durante o governo Obama. A taxa se aplicaria a contribuintes individuais solteiros com renda de US$ 400.000 ou mais e indivíduos casados com renda de US$ 450.000 ou mais, disse um funcionário do Tesouro.
Biden também propôs aumentar a alíquota do imposto corporativo de 21% para 28%, uma reversão parcial do corte do imposto corporativo na lei de 2017.
A chamada para aumentar a alíquota do imposto corporativo atraiu críticas do setor de varejo na segunda-feira.
“Os principais varejistas estão extremamente desapontados ao ver um plano tributário do presidente que revive planos anteriores fracassados de aumentar a alíquota do imposto corporativo para 28%”, disse Hana Greenberg, vice-presidente de impostos da Associação de Líderes da Indústria de Varejo. “Praticamente, esse aumento de impostos puniria desproporcionalmente os varejistas que já pagam seus frete completo em impostos corporativos.”
Ao todo, as propostas fiscais somam um aumento de impostos de US$ 2,5 trilhões ao longo de uma década.
Não está claro se alguma das propostas será capaz de obter apoio suficiente no Congresso para se tornar lei. Esforços anteriores para aumentar os impostos sobre os ricos e as corporações encontraram resistência de democratas moderados, incluindo os senadores Joe Manchin III, da Virgínia Ocidental, e Kyrsten Sinema, do Arizona.
Com um Senado igualmente dividido e os republicanos improváveis de apoiar qualquer tipo de aumento de impostos, Biden precisaria do apoio total da bancada democrata para conseguir que novas taxas fossem aprovadas na Câmara.
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