Ministro das Finanças, Grant Robertson, anuncia discurso pré-orçamento. Vídeo / NZ Herald
Publicado anteriormente em The Spinoff
Orçamento 2022: É uma grande semana para grandes gastos – prepare-se para quinta-feira com 26 pontos de interesse.
A é para Aspiração, Ambição e Tudo Isso
Com o Covid-19 não absorvendo mais toda a energia e um bônus de seis bilhões de dólares gastar, O ministro das Finanças, Grant Robertson, tentará lançar alguns dos clichês ambiciosos e ambiciosos familiares associados aos orçamentos ao longo dos anos. Outro A, mais sóbrio, é Adaptação: espere ver uma boa quantia de dinheiro investida em programas para aqueles cujas casas enfrentam a destruição pelo aumento do mar induzido pelo clima.
B é para equilíbrio
O Orçamento é inerentemente sobre equilibrar as contas – ou pelo menos definir como elas serão equilibradas nos próximos anos. Mas este ano Robertson vem dizendo “equilíbrio” a cada segundo minuto na preparação do Orçamento, e usando-o em outro sentido – para significar o equilíbrio de prioridades, como as necessidades de hoje versus desafios de longo prazo. Espere mais disso na quinta-feira. Veja também: bracket creep, o fenômeno que empurra os assalariados para faixas de impostos mais altas, mesmo quando não estão ganhando mais dinheiro em termos reais.
C é para custo de vida
Robertson procurou minimizar as expectativas de algo importante no orçamento para lidar com a crise do custo de vida. Então deve haver alguma coisa, e provavelmente será mais do que a extensão do transporte público pela metade do preço, que pode até ser incluído como parte do Plano de Redução de Emissões a ser publicado hoje (segunda-feira), o que significa que C também é para cenoura, aquele que vai com a vara.
D é para Déficit e Dívida
Um perene, isso, mas vale um lembrete. O déficit mede quanto mais está saindo dos cofres do estado do que está entrando em um ano orçamentário. A dívida nacional é a soma em dívida, tudo para cima. Relacionado: O oposto de déficit é superávit – quando há mais dinheiro entrando do que saindo em um ano orçamentário. Após uma série de déficits induzidos pelo Covid, eles estão prevendo um retorno ao superávit em 2024/25.
E é para emissões
O clima é uma das duas grandes prioridades declaradas para o Orçamento 2022 (a saúde é a outra), e será a terceira parte do que chamaremos de “temporada de emissões”. A primeira parte foram os orçamentos de emissões, que ganharam apoio de vários partidos na semana passada, e expuseram quantas emissões precisam ser cortadas nos próximos 15 anos. A segunda parte é o Plano de Redução de Emissões, lançado hoje (segunda-feira); isso é um grande negócio, detalhando exatamente como essas emissões serão cortadas (provavelmente algumas não serão cortadas; elas serão compradas no exterior). Na quinta-feira, veremos como esses custos são distribuídos dentro do Fundo de Resposta a Emergências Climáticas de US$ 3,7 bilhões, que por sua vez é financiado com a receita do esquema de comércio de emissões da Nova Zelândia. Tem tudo isso? Desculpe.
F é para Fiscal
O Orçamento é a peça central da política fiscal. “Fiscal” simplesmente descreve a arrecadação de dinheiro por um governo, principalmente por meio de impostos, e seus gastos.
Na preparação para este Orçamento, Robertson anunciou novas regras fiscais para os Orçamentos doravante, incluindo um “teto da dívida líquida” de 30% do PIB (produto interno bruto). Esse aumento foi projetado para “amortecer” os choques econômicos e permitir que os gastos com infraestrutura aumentem a produtividade e combatam as mudanças climáticas. “Faz sentido para nós repartirmos os custos desses investimentos ao longo do tempo”, disse o ministro das Finanças.
G é para global
No Budgetspeak 2022, não existe inflação, crise do custo de vida ou crise energética. Há apenas inflação global, uma crise global do custo de vida e uma crise global de energia
H é para a saúde
Juntamente com o clima, a saúde é o outro item de linha de destaque, para cobrir os inúmeros custos de criação da Health NZ e da Autoridade de Saúde Māori, ao mesmo tempo em que dissolve e acumula a dívida dos 20 DHBs. Nos detalhes dos gastos, também há pistas sobre algumas das decisões estruturais e políticas que foram tomadas na nova configuração.
Eu sou pela inflação
Atualmente rodando em quase 7%, o mais alto em três décadas. Um dos desafios mais complicados para Robertson – essa palavra novamente – equilibrar é como gastar mais dinheiro sem aumentar ainda mais a inflação. Apenas ninguém proferir a palavra estagflação.
J é para jargão.
O dia do orçamento é um ótimo dia para siglas como Befu (a atualização econômica e fiscal publicada no dia do orçamento) e Obegal (saldo operacional antes de ganhos e perdas, como você sabe).
K é para Chave, Max
o novo crítico inesperado e consciência da política fiscal da Nova Zelândia.
L é para Luxollis
O líder nacional Christopher Luxon e a porta-voz de finanças Nicola Willis, que ninguém até agora descreveu como Luxollis, tiveram um início impressionante em seus papéis e pela primeira vez assumem a tarefa de analisar, desfazer e criticar o Orçamento. Eles também precisam encontrar um equilíbrio: combinar críticas implacáveis com um tom nítido, sóbrio, de estadistas à espera.
M é para política monetária
Primo da política fiscal, trata-se de oferta monetária e taxas de juros, que são, em grande parte, da alçada do NZ Reserve Bank.
N é para gravatas
Então você tem seu fiscal, você tem seu monetário, e então há a terceira peça do quebra-cabeça: a cravatomancia. Como explorado em este post explosivo, o padrão e a cor da gravata usada pelo Ministro das Finanças, caso o Ministro das Finanças seja um portador de gravata, é um poderoso presságio do conteúdo do Orçamento. A escolha das gravatas do dia do Orçamento do Ministro das Finanças recaiu nos últimos anos para Jacinda Ardern.
O é para subsídio operacional
O subsídio operacional é um novo financiamento operacional disponível para um Orçamento, anunciado antecipadamente com base nas demonstrações financeiras do governo. Este ano são US$ 6 bilhões – muito. Mais uma vez, ao gastar isso, o governo não quer provocar mais inflação.
Existem dois tipos de gastos: despesas operacionais (em andamento) e capital (único).
P é para Petróleo e Transporte Público
Os preços da gasolina encapsulam a tensão entre os desafios imediatos do custo de vida e as mudanças climáticas desastrosas e de longo prazo. A probabilidade é que o corte no imposto sobre combustíveis seja estendido para além de junho. Parece quase certo que a redução pela metade dos preços do transporte público será estendida – e enfatizada na retórica. Porque P é, afinal, também para votação.
Q é para Qost de vida
Após a interrupção das cadeias de suprimentos e a forte demanda por palavras como Covid e Custo (de vida), a letra Q foi solicitada a assumir parte do fardo.
R é para coelho
Robertson vai tirar um do chapéu na quinta-feira? Ele jurou contra “cortes de impostos não direcionados”, mas ainda pode haver uma surpresa, e certamente seria uma iniciativa focada na vida. Até mesmo um corte de impostos forense? Envolver grande parte da saúde bucal no novo serviço de saúde? Tornar Ka Ora, Ka Ako, o programa de merenda escolar saudável, universal? R também é de recessão: “As chances de a economia da Nova Zelândia entrar em recessão estão aumentando a cada dia”, disse o economista do BNZ Stephen Toplis outro dia.
S é para segurança
Juntamente com “equilíbrio”, as palavras “segurança” e “seguro” foram identificadas pela equipe de analistas semânticos do Spinoff como linguagem de alta rotação na preparação do Orçamento. Em meio à incerteza global, Robertson nos dirá que encontrou o equilíbrio e fornecerá segurança econômica.
T é para Transição
A “transição justa” centra-se nas implicações econômicas do corte de emissões – especificamente, onde isso deixa as pessoas e comunidades cujos empregos desaparecerão à medida que mudamos a marcha para o carbono zero? É provável que este seja um item de linha robusto na quinta-feira.
U é para o desemprego
Apesar das convulsões da Covid, a taxa de desemprego está no mínimo histórico de 3,2% – não duvidem que seremos lembrados disso.
V é para Verbiagem
Enquanto alguns se debruçam sobre as letras miúdas, outros vasculham em busca de uma taquigrafia cativante para resumir tudo. A maioria é muito chata ou perturbada para ficar na memória – o “Orçamento de goma de mascar” de Michael Cullen de 2005 sendo uma exceção óbvia. Em 2022, aposto que alguém nas bancadas da oposição o chamará de “Ram Raid Budget”.
W é para o bem-estar
Após os sinos e assobios de 2019, agora são todos Orçamentos de bem-estar, e todos os gastos de orçamento devem, pelo menos em teoria, passar pelo scanner de bem-estar. Se eles realmente querem se apoiar neste ano, Grant Robertson deve estar na caixa de despacho na quinta-feira e dizer que o custo de vida é importante, sim, mas e o custo da crise amorosa?
X é para Xi
Xi é uma letra grega que foi ignorada como um nome de variante do Covid. Xi Jinping é o presidente da China. Juntos em uma tentativa desesperada de encontrar algo para “X”, eles são argumentos para uma diversificação dos mercados de exportação da Nova Zelândia. Jogue os nervos geopolíticos provocados pela invasão da Ucrânia na mistura e esse projeto é cada vez mais urgente – há todas as chances de Robertson gastar algum dinheiro em iniciativas de exportadores para espalhar esse risco.
Y é para Yolo
Você realmente faz.
Z é para Zoom
Na manhã de sábado, Jacinda Ardern anunciou que o o coronavírus a pegou. Isso significa que ela terá que usar o Zoom (ou qualquer que seja o equivalente exigido pelo governo) para participar de qualquer bate-papo sobre orçamento. Vamos torcer para que ela esteja preparada e tenha comprado a gravata de Robertson bem cedo.
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