O ministro das Finanças, Grant Robertson, em sua foto para seu Orçamento de Bem-Estar 2022. Vídeo / Mark Mitchell
Grant Robertson gosta de ignorar as perguntas sobre o próximo Orçamento canalizando o Pai Natal, dizendo que os parlamentares e jornalistas só precisam contar os “sonos” até o Dia do Orçamento.
Bem, hoje é o dia em que os neozelandeses conseguirão desembrulhar US$ 6 bilhões em brindes do Orçamento – exatamente o que eles são será revelado quando o Orçamento for publicado às 14h.
Mas primeiro – rolos de queijo. Robertson, originalmente de Dunedin, tem uma tradição do dia do orçamento de compartilhar pães de queijo com a primeira-ministra Jacinda Ardern. Na terça-feira, ele disse que planejava compartilhar pãezinhos de queijo com Ardern remotamente, já que Ardern está atualmente isolando com Covid-19.
O Covid também veio para a outra tradição do dia do orçamento de Robertson: usar uma nova gravata do dia do orçamento, presenteada por Ardern. Ele disse que isso estava sendo entregue este ano, em vez de apresentado a ele pessoalmente.
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7h05 Dr. John Bonning, Médico de Emergência; 7:10 Murray Edridge, Missionário da Cidade de Wellington
Espera-se que a saúde seja a grande vencedora, com cerca de metade de todos os novos gastos destinados ao setor – cerca de US$ 3 bilhões.
Alguns serão obrigados a eliminar os déficits de DHB, pois os DHBs são abolidos e os serviços de saúde são incorporados à nova agência de saúde, Health NZ.
Esta será uma grande dose de dinheiro também. Robertson disse em um café da manhã de negócios no início deste mês que o governo acabaria com os déficits regulares no sistema de saúde.
“O atual sistema de saúde é incrivelmente ineficiente. Nas últimas duas décadas, os DHBs aprenderam a administrar déficit anual após déficit anual porque sabem que o processo orçamentário anual permite que eles façam isso”, disse Robertson.
Ele disse que isso viria em uma alocação de financiamento de dois anos inicialmente.
O Orçamento 22 introduz – inicialmente – uma alocação de financiamento de dois anos à medida que colocamos nosso novo sistema de saúde simplificado em funcionamento”, disse Robertson.
Espera-se que o Governo financie duas políticas dentárias prometidas nas eleições de 2020, mas em falta no último Orçamento.
Os trabalhistas prometeram US$ 176 milhões (em quatro anos) para aumentar a quantia que as pessoas poderiam reivindicar para um subsídio emergencial para necessidades especiais para atendimento odontológico, de US$ 300 para US$ 1.000, bem como financiamento para clínicas odontológicas móveis, custando US$ 37,5 milhões.
O ministro da Saúde, Andrew Little, disse que o governo continua comprometido com as políticas.
“Estou ciente da necessidade de melhorar a assistência médica odontológica e os serviços móveis, por isso o Labor assumiu seu compromisso de manifesto”, disse Little.
“Este governo continua comprometido com nossas políticas de manifesto odontológico e quando eu estiver pronto para fazer um anúncio, farei isso”, disse ele.
O governo já anunciou pacotes de US$ 100 milhões para saúde mental e US$ 562 milhões para polícia.
Permanecem pontos de interrogação sobre grandes portfólios como Educação e Previdência Social, e se algum deles receberá novas injeções de dinheiro. Os benefícios receberam um grande aumento no Orçamento do ano passado, tornando improvável um novo aumento importante, no entanto, os trabalhistas fizeram algumas mudanças no bem-estar social em todos os orçamentos que entregaram.
Outras grandes carteiras, como Relações Exteriores e Defesa, ambas cada vez mais importantes devido à crescente incerteza geopolítica, também ficaram quietas na rodada de anúncios pré-orçamentários. Houve pedidos para elevar os gastos com defesa para 2% do PIB do Partido da Lei. Até a National disse que gostaria de pelo menos contemplar o levantamento dos gastos com Defesa.
Outra questão que Robertson pode decidir responder é se o governo estenderá seu corte de impostos sobre o consumo de combustível e tarifas de transporte público pela metade do preço além de três meses.
Robertson deu uma forte indicação quando a política foi anunciada de que o governo poderia estender a política de tarifas de transporte público.
Na segunda-feira, Robertson pareceu citar a confidencialidade do orçamento, dizendo que não poderia responder se as autoridades estavam lhe dizendo para estender essa política.
“Continuamos a avaliar o impacto dessa política”, disse ele.
O Governo também publicará as previsões orçamentárias, revelando o veredicto do Tesouro sobre quanto a economia vai crescer, quanto vai subir os salários, qual será o nível de inflação e o que provavelmente acontecerá com os preços das casas.
Mais uma vez, Robertson administrou as expectativas sobre essas previsões, dizendo com antecedência que a deterioração da economia global significa que o primeiro superávit desde o golpe do Covid ocorrerá em 2025, em vez de 2024, como havia sido previsto anteriormente.
O Orçamento aprova legalmente todos os gastos do governo, mas o foco tende a ser na pequena parcela de novos gastos – US$ 6 bilhões este ano. Os gastos existentes, totalizando cerca de US$ 114 bilhões, não são realmente discutidos.
A National tem pedido ao Governo que examine os gastos existentes. A porta-voz das Finanças, Nicola Willis, pediu ao Governo que “justifique” os novos gastos.
O ex-ministro das Finanças Steven Joyce disse que há muitas coisas dignas para gastar dinheiro antes do anúncio do orçamento hoje.
Ele disse a Mike Hosking, da ZB, que as projeções de crescimento do ano passado eram irremediavelmente otimistas e esperava mais realismo do tesouro este ano.
Ele disse que poderíamos estar caminhando para uma inflação de 9% e disse que o ministro das Finanças precisa assumir a responsabilidade por isso se isso ocorrer.
“Este é um enorme subsídio orçamentário com o qual ele tem sido muito tímido… então suspeito que o que faremos é mais direcionado às rendas mais baixas, então não espero ver neozelandeses de renda média ganhando muito”, disse Joyce.
O que já sabemos
O Ministro das Finanças, Grant Robertson, afirmou que o Governo tem 6 mil milhões de dólares para gastar além das despesas normais deste Orçamento, com a parte do leão a ir para o sector da saúde.
Aqui está o que já foi anunciado nas semanas anteriores:
Pacote de US$ 88 milhões para abordar a frequência escolar
O primeiro anúncio pré-orçamento em 1º de maio alocou US$ 88 milhões para abordar questões de frequência e evasão escolar. Grande parte é para cobrir um período de quatro anos.
Inclui um fundo de resposta regional de US$ 40 milhões ao longo de quatro anos que está sendo estabelecido para atender às necessidades locais de educação.
O pacote também incluiu US$ 11,2 milhões para um programa de aprendizado e comportamento positivo e US$ 7,75 milhões especificamente para as comunidades Maori e Pasifika, onde há grandes discrepâncias.
Novo teto de dívida anunciado
Em 3 de maio, o ministro das Finanças, Grant Robertson, anunciou um novo teto de dívida de 30% do PIB. Isso veio com um alerta de que o atual Orçamento mostraria uma situação fiscal pior em relação às previsões elaboradas pelo Tesouro em dezembro do ano passado.
O Tesouro também deveria agora medir a dívida líquida da Nova Zelândia, levando em consideração uma gama mais ampla de ativos da Coroa, como o NZ Super Fund, e passivos, como a dívida de Kainga Ora.
Usando os comparadores do FMI, a dívida líquida da Nova Zelândia como uma porcentagem do PIB de 20% seria comparada com taxas de 37,5% na Austrália e 76,1% no Reino Unido.
Financiamento para mais 64.000 pessoas para obter carteiras de motorista
O investimento de US$ 86,5 milhões em quatro anos é para ajudar 64.000 neozelandeses a se beneficiarem de um melhor acesso à carteira de motorista, testes e treinamento.
Foi anunciado em 4 de maio pelo Ministro do Desenvolvimento e Emprego Carmel Sepuloni e pelo Ministro dos Transportes Michael Wood.
US$ 110,9 milhões no trabalho de biossegurança da Nova Zelândia
Em 5 de maio, o Ministro da Biossegurança Damien O’Connor anunciou US$ 42,9 milhões para reforçar a biossegurança para futuras incursões e US$ 68 milhões no próximo ano para continuar o programa de erradicação da doença do gado M. bovis.
Apenas uma propriedade permanece com a doença, abaixo das 54 em 2019.
Incentivo à polícia para ‘alvejar gangues’
Polícia e Correções receberão US$ 562 milhões nos próximos quatro anos, conforme anunciado pelo Ministro da Polícia Poto Williams, Ministro Correcional Kelvin Davis e Ministro da Justiça Kris Faafoi em 8 de maio.
O financiamento iria para mais policiais na linha de frente, uma nova unidade de armas de fogo e um pacote para ajudar as empresas a se protegerem de ataques de aríetes.
‘Incentivo à Aprendizagem’
Um investimento de US$ 230 milhões apoiaria outros 24.000 aprendizes recebendo apoio do Apprenticeship Boost e 14.000 para continuar sendo apoiados além de agosto deste ano.
O ministro da Educação, Chris Hipkins, e o ministro do Desenvolvimento Social e Emprego, Carmel Sepuloni, fizeram o anúncio pré-orçamento em 9 de maio.
Eliminando a violência em casa e nas comunidades
Te Aoreekura, uma estratégia nacional para eliminar a violência familiar e sexual, receberá US$ 114,5 milhões em quatro anos.
Marama Davidson, Ministra para Prevenção da Violência Familiar e Violência Sexual, anunciou o financiamento em 10 de maio e disse que o investimento incluiria mais US$ 38,1 milhões para respostas integradas lideradas pela comunidade.
Apoio ao desenvolvimento da juventude
A Ministra da Juventude Priyanca Radhakrishnan anunciou em 13 de maio um aumento de US$ 15 milhões ao longo de quatro anos para serviços de desenvolvimento de jovens.
Investimento de US$ 20 milhões no setor de tecnologia
O Ministro da Economia Digital e Comunicações, David Clark, anunciou em 15 de maio US$ 20 milhões em quatro anos para duas iniciativas importantes na Transformação da Indústria de Tecnologias Digitais.
Clark disse que o financiamento do Orçamento apoiará o crescimento da Comunidade de Software como Serviço (SaaS).
Ele disse que também ajudará a levar a iniciativa de marketing, chamada New Zealand’s Tech and Innovation Story, para mercados-chave como Estados Unidos, Austrália e Europa.
Das Alterações Climáticas
Na segunda-feira, o governo anunciou que US$ 4,5 bilhões seriam destinados a uma série de esquemas, estratégias e planos associados ao Plano de Redução de Emissões.
O financiamento viria de receitas do Esquema de Comércio de Emissões, que fixa um preço nas emissões de gases de efeito estufa.
O fundo terá inicialmente US$ 2,9 bilhões ao longo de quatro anos.
O setor de transporte receberá um impulso de US$ 1,2 bilhão, incluindo US$ 569 milhões para o Clean Car Upgrade, que ajudará as famílias de baixa e média renda a abandonar veículos de alta emissão em troca de alternativas elétricas e híbridas.
A agricultura receberia US$ 710 milhões em quatro anos, incluindo US$ 339 milhões para acelerar a tecnologia e estabelecer um Centro de Ação Climática sobre Emissões Agrícolas.
Pouco mais de US$ 650 milhões foram alocados para descarbonizar a indústria ao longo de quatro anos até 2026, com outros US$ 330 milhões em três anos depois disso.
Aumentam os serviços de saúde mental
Em 17 de maio, o ministro da Saúde, Andrew Little, anunciou dois aumentos no financiamento da saúde mental.
Um deles expandiria Mana Ake, com US$ 90 milhões reservados para iniciar os serviços do programa escolar nas regiões de Northland, Counties Manukau, Bay of Plenty, Lakes e West Coast, bem como continuar os serviços existentes em Canterbury e Kaikōura.
Little e o ministro da Educação Associado, Jan Tinetti, disseram que beneficiaria 195.000 crianças de idade primária e intermediária.
Little também anunciou um investimento de US$ 100 milhões ao longo de quatro anos para um pacote especializado em saúde mental e dependência, incluindo cerca de US$ 27 milhões para disponibilizar serviços mais agudos.
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