Um tribunal estadual aprovou formalmente o novo mapa do Congresso de Nova York na sexta-feira, ratificando uma lista de distritos da Câmara elaborados por um especialista neutro que pode abrir caminho para perdas democratas neste outono e forçar alguns dos titulares mais proeminentes do partido a se enfrentarem nas primárias.
O mapaaprovado pouco antes do prazo da meia-noite estabelecido pelo juiz Patrick F. McAllister, da Suprema Corte Estadual no condado de Steuben, efetivamente desfaz uma tentativa de gerrymander democrata, cria uma série de novos assentos giratórios em todo o estado e mistura algumas linhas cuidadosamente estabelecidas que há muito determinaram centros de poder na cidade de Nova York.
Jonathan R. Cervas, o cartógrafo nomeado pelo tribunal, fez alterações relativamente pequenas em um rascunho de proposta divulgado no início desta semana, cujas mudanças abrangentes uniram brevemente republicanos e democratas em exasperação e colocaram os democratas uns contra os outros.
Em Manhattan, o mapa final ainda fundiria as cadeiras dos deputados Carolyn Maloney e Jerrold Nadler, colocando os dois líderes do comitê democrata, que serviram lado a lado por 30 anos, em uma rota de colisão cada vez mais inevitável.
Outra primária democrata desajeitada surgiu no Hudson, no condado de Westchester, onde dois membros da Câmara Democrata Negra foram atraídos para um único distrito.
Mas o pior resultado para os democratas parece ter sido evitado na manhã de sábado, quando um dos titulares, o deputado Mondaire Jones, disse que renunciaria à reeleição em seu cargo em Westchester. Ele disse que iria em vez disso, em um 10º Distrito Congressional recém-reconfigurado em Lower Manhattan e Brooklyn, uma disputa que já atraiu a candidatura de Bill de Blasio, o ex-prefeito de Nova York, mas na qual nenhum outro membro da Câmara deve entrar.
Os republicanos já estavam de olho nas oportunidades de captação nos subúrbios de Long Island e nos distritos 18 e 19 no Vale do Hudson que poderiam ajudá-los a retomar o controle da Câmara.
E no único distrito controlado pelos republicanos da cidade de Nova York, a deputada Nicole Malliotakis deu um suspiro de alívio por Cervas ter revertido um dos movimentos mais ousados dos líderes democratas na legislatura estadual, quando inseriram o liberal Park Slope, Brooklyn, em seu Distrito baseado em Staten Island.
Algumas das mudanças mais notáveis entre as linhas distritais iniciais e finais ocorreram em comunidades historicamente negras no Brooklyn, onde Cervas reuniu Bedford-Stuyvesant e Crown Heights em distritos únicos. Ele enfrentou alvoroço de legisladores negros e grupos de direitos civis depois que sua primeira proposta os dividiu em cadeiras separadas.
O que saber sobre redistritamento
Respondendo ao feedback de grupos comunitários, Cervas também revisou o mapa para reunir a Chinatown de Manhattan com Sunset Park no Brooklyn, outra comunidade fortemente asiático-americana, no 10º Distrito Congressional. Em cada caso, ele disse que as comunidades foram “divididas inadvertidamente” em sua primeira proposta.
A ordem do juiz McAllister que aprova os mapas do Congresso e do Senado Estadual adicional na sexta-feira faz de Nova York um dos últimos estados do país a concluir seu processo de redistritamento decenal.
Mas ambas as partes já estavam se preparando na sexta-feira para o potencial de direitos civis ou grupos políticos de entrarem com novas ações judiciais de longo prazo desafiando os mapas em tribunais estaduais ou federais.
O juiz McAllister usou o incomum ordem de cinco páginas para refutar as críticas feitas ao Sr. Cervas e ao tribunal nos últimos dias, já que os mapas foram elaborados às pressas fora da vista do público. Ele admitiu que o prazo apressado era “menos que o ideal”, mas defendeu os mapas finais como “quase perfeitamente neutros”, com 15 assentos democratas seguros, três assentos republicanos seguros e oito assentos oscilantes.
“Infelizmente, algumas pessoas encorajaram o público a acreditar que agora o tribunal pode criar seus próprios mapas manipulados que favorecem os republicanos”, escreveu o juiz McAllister, republicano. “Isso não poderia estar mais longe da verdade. O tribunal não é politicamente tendencioso”.
O mapa final foi uma grande decepção para os democratas, que controlam todas as alavancas de poder em Nova York e entraram no ciclo decenal de redistritamento deste ano com todas as expectativas de ganhar cadeiras que poderiam ajudar a manter a maioria na Câmara. Eles pareciam ter sucesso em fevereiro, quando o Legislativo adotou um mapa do Congresso que tornaria seus candidatos favoritos em 22 dos 26 distritos, uma melhoria em relação aos 19 democratas atualmente.
Mas os republicanos processaram no tribunal estadual, e o juiz McAllister, um juiz da zona rural do estado, decidiu que os mapas violavam uma emenda constitucional estadual de 2014 que proíbe a manipulação partidária e reforma o processo de criação de mapas em Nova York. No final de abril, o Tribunal de Apelações de Nova York, o mais alto tribunal do estado, confirmou a decisão e ordenou que um mestre especial nomeado pelo tribunal redesenhasse as linhas.
O juiz McAllister nomeou Cervas, um pós-doutorando na Carnegie Mellon com poucos vínculos com Nova York e pouca experiência em traçar fronteiras estaduais, e adiou as eleições para o Congresso e o Senado Estadual até 23 de agosto.
Na sexta-feira, o Sr. Cervas produziu um relatório de 26 páginas explicando a lógica de seu mapa, no qual tentou equilibrar a necessidade de proteger comunidades de interesse compartilhado, distritos existentes e outros requisitos constitucionais.
Cervas eliminou um distrito no geral, retirando-o do centro de Nova York para reduzir a delegação do Congresso do estado para 26. A mudança foi necessária depois que Nova York não conseguiu acompanhar o crescimento da população nacional no censo de 2020.
Como funciona o redistritamento dos EUA
O que é redistritamento? É o redesenho dos limites dos distritos legislativos congressionais e estaduais. Acontece a cada 10 anos, após o censo, para refletir as mudanças na população.
Ele fez uma série de outras mudanças em todo o estado, respondendo a uma série de comentários sobre a proposta inicial. Por exemplo, o Sr. Cervas reorientou consideravelmente seus mapas para Long Island, criando distritos que dividiam a ilha norte-sul em vez de leste e oeste, mas os mantinham altamente competitivos.
Ainda assim, em seu mapa final do Congresso, Cervas rejeitou os apelos dos democratas e de vários grupos de interesse para reverter a uma tradicional divisão leste-oeste de Manhattan. Fazer isso teria permitido que Nadler e Maloney concorressem em seus próprios distritos, evitando um conflito primário confuso, mas o mestre especial escreveu que “não encontrou um argumento convincente de comunidade de interesse para mudar a configuração”.
O Sr. Nadler e a Sra. Maloney declararam suas intenções de concorrer no recém-criado 12º Distrito Congressional, que compreende o centro de Manhattan.
“O novo distrito não pertence a nenhum candidato individual, mas sim aos eleitores que o chamam de lar”, disse Nadler no início da manhã de sábado.
Ao sul, um número crescente de candidatos declarou seu interesse em concorrer a um recém-reconfigurado 10º Distrito, que abrange toda a Baixa Manhattan e uma grande parte do Brooklyn, incluindo Park Slope e Borough Park.
O Sr. de Blasio declarou sua candidatura na sexta-feira antes que as linhas fossem finalizadas. Horas depois, Jones surpreendeu os democratas ao anunciar que seguiria o exemplo, apesar de ter laços mínimos com o distrito.
“Este é o berço do movimento pelos direitos LGBTQ+”, disse Jones, que é gay. “Desde muito antes da Revolta de Stonewall, pessoas queer de cor buscaram refúgio dentro de suas fronteiras.”
A deputada Nydia Velazquez vive dentro das novas linhas distritais, mas ela disse anteriormente que pretende concorrer este ano no próximo Sétimo Distrito.
A decisão de Jones ajudará a evitar outro tenso confronto intrapartidário no Vale do Baixo Hudson.
O conflito potencial surgiu no início desta semana, quando o deputado Sean Patrick Maloney, presidente do DCCC encarregado de proteger a maioria da Câmara, anunciou que buscaria representar o território atualmente incluído na cadeira de Jones. A decisão teria forçado Jones a competir nas primárias com Maloney ou com um colega congressista progressista, Jamaal Bowman, no vizinho 16º Distrito.
Com os mapas finalizados, esperava-se que outros candidatos em todo o estado anunciassem campanhas no fim de semana e começassem a coletar petições para entrar nas urnas.
Dois candidatos republicanos do norte do estado também pareciam ter evitado um potencial conflito primário na manhã de sábado. A deputada Claudia Tenney disse que concorreria ao novo 24º Distrito que se estende desde os arredores de Buffalo até a margem leste do Lago Ontário, e o deputado Chris Jacobs disse que concorreria ao 23º Distrito que cobre a Camada Sul.
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