4 minutos para ler
Ministro das Finanças Grant Robertson lendo seu Orçamento 2022 na Câmara. Foto / Mark Mitchell.
O governo está sendo acusado de zombar da democracia na forma como está trabalhando na criação de um esquema de seguro de renda.
O Governo aprovou na semana passada legislação em caráter de urgência, permitindo que a Accident Compensation Corporation
(ACC) a trabalhar para operacionalizar tal esquema, caso seja estabelecido por legislação posterior.
O ministro das Finanças, Grant Robertson, alocou US$ 4 milhões por meio do Orçamento para o ACC fazer esse trabalho e reservou mais US$ 56,5 milhões em financiamento de “contingência” para 2023-2026.
O Governo fê-lo antes de o Ministério da Inovação Empresarial e do Emprego (MBIE) analisar e publicar as propostas apresentadas no âmbito de um processo de consulta que decorreu entre o início de fevereiro e o final de abril.
A consulta levantou a questão de saber se o esquema era mesmo necessário e se deveria ser administrado pelo ACC.
O MBIE disse que uma decisão formal sobre se o governo vai prosseguir com isso será tomada em junho ou início de julho.
No entanto, também disse que a legislação substantiva para reger a operação do esquema deve ser introduzida no final de 2022 e promulgada por volta de julho de 2023 (provavelmente antes das eleições gerais).
O diretor do Instituto de Governança e Estudos de Políticas da Victoria University of Wellington, Simon Chapple, disse que o processo ruim é “incompreensível”.
Ele teme que o governo esteja se precipitando, trabalhando no pressuposto de que o público quer e precisa de um esquema de seguro de renda, sem ter feito campanha ou consultado adequadamente sobre isso.
O esquema proposto faria com que um requerente pagasse até 80 por cento de sua renda por até sete meses, no caso de perda de emprego devido a demissão ou doença.
Se ficassem desempregados após esse período, entrariam no sistema de previdência regular.
Estima-se que o esquema custe US$ 3,5 bilhões por ano e seria obrigatório. Seria financiado por empregados que contribuíssem com 1,39 por cento de seus salários para o esquema (até um certo nível). Esta contribuição seria compensada pelo seu empregador.
Chapple observou que o Partido Trabalhista não fez campanha para introduzir o seguro de renda antes das eleições de 2020. Nem sequer foi incluído em seu manifesto eleitoral completo. Em vez disso, os trabalhistas (em um documento de política tributária vinculado ao seu manifesto) se comprometeram a “investigar” tal política.
Ele temia que, quando o MBIE finalmente publicasse seu resumo das propostas da consulta inicial, sua redação pudesse ser prejudicada pelo apoio expresso do governo ao esquema.
O gerente interino da apólice de seguro de renda do MBIE, Francis van der Krogt, disse ao NZ Herald que cerca de 2.000 pessoas ou organizações fizeram envios completos ou responderam a uma pesquisa mais curta.
Ele disse que as autoridades estão analisando o feedback e preparando um resumo para os ministros, que será divulgado “oportunamente”.
Questionado sobre por que as propostas não foram publicadas antes que a legislação fosse aprovada e o financiamento alocado através do Orçamento, van der Krogt observou que a legislação é uma “pequena e relativamente técnica peça de legislação” que permite ao ACC fazer um trabalho que de outra forma não seria capaz fazer ao abrigo da legislação em vigor.
“O trabalho ajudará a informar as decisões finais. Qualquer legislação substantiva para criar um esquema de seguro de renda na Nova Zelândia passaria por um processo parlamentar completo”, disse van der Krogt.
O MBIE, em sua Declaração de Impacto Regulatório, também explicou que se a legislação não fosse aprovada e o Governo decidisse prosseguir com o esquema, então o ACC não poderia gastar o financiamento fornecido, e seria obrigado a suspender o atual planejamento de implementação até que o esquema fosse aprovado, provavelmente em meados de 2023.
“Isso pode prejudicar a tomada de decisões e atrasar a implementação do esquema e/ou colocar em risco a implementação bem-sucedida”, disse MBIE.
Chapple também criticou a parceria do governo com a BusinessNZ e o Conselho de Sindicatos para desenvolver o documento de política, em vez de fazer o trabalho completamente interno antes de colocar grupos com outros interesses no mesmo pé dessas duas organizações.
“Foi apresentado ao público como um acordo feito em um curto processo de consulta”, concluiu Chapple.
“O processo degrada a democracia e, portanto, mina a confiança nas instituições democráticas.”
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Ministro das Finanças Grant Robertson lendo seu Orçamento 2022 na Câmara. Foto / Mark Mitchell.
O governo está sendo acusado de zombar da democracia na forma como está trabalhando na criação de um esquema de seguro de renda.
O Governo aprovou na semana passada legislação em caráter de urgência, permitindo que a Accident Compensation Corporation
(ACC) a trabalhar para operacionalizar tal esquema, caso seja estabelecido por legislação posterior.
O ministro das Finanças, Grant Robertson, alocou US$ 4 milhões por meio do Orçamento para o ACC fazer esse trabalho e reservou mais US$ 56,5 milhões em financiamento de “contingência” para 2023-2026.
O Governo fê-lo antes de o Ministério da Inovação Empresarial e do Emprego (MBIE) analisar e publicar as propostas apresentadas no âmbito de um processo de consulta que decorreu entre o início de fevereiro e o final de abril.
A consulta levantou a questão de saber se o esquema era mesmo necessário e se deveria ser administrado pelo ACC.
O MBIE disse que uma decisão formal sobre se o governo vai prosseguir com isso será tomada em junho ou início de julho.
No entanto, também disse que a legislação substantiva para reger a operação do esquema deve ser introduzida no final de 2022 e promulgada por volta de julho de 2023 (provavelmente antes das eleições gerais).
O diretor do Instituto de Governança e Estudos de Políticas da Victoria University of Wellington, Simon Chapple, disse que o processo ruim é “incompreensível”.
Ele teme que o governo esteja se precipitando, trabalhando no pressuposto de que o público quer e precisa de um esquema de seguro de renda, sem ter feito campanha ou consultado adequadamente sobre isso.
O esquema proposto faria com que um requerente pagasse até 80 por cento de sua renda por até sete meses, no caso de perda de emprego devido a demissão ou doença.
Se ficassem desempregados após esse período, entrariam no sistema de previdência regular.
Estima-se que o esquema custe US$ 3,5 bilhões por ano e seria obrigatório. Seria financiado por empregados que contribuíssem com 1,39 por cento de seus salários para o esquema (até um certo nível). Esta contribuição seria compensada pelo seu empregador.
Chapple observou que o Partido Trabalhista não fez campanha para introduzir o seguro de renda antes das eleições de 2020. Nem sequer foi incluído em seu manifesto eleitoral completo. Em vez disso, os trabalhistas (em um documento de política tributária vinculado ao seu manifesto) se comprometeram a “investigar” tal política.
Ele temia que, quando o MBIE finalmente publicasse seu resumo das propostas da consulta inicial, sua redação pudesse ser prejudicada pelo apoio expresso do governo ao esquema.
O gerente interino da apólice de seguro de renda do MBIE, Francis van der Krogt, disse ao NZ Herald que cerca de 2.000 pessoas ou organizações fizeram envios completos ou responderam a uma pesquisa mais curta.
Ele disse que as autoridades estão analisando o feedback e preparando um resumo para os ministros, que será divulgado “oportunamente”.
Questionado sobre por que as propostas não foram publicadas antes que a legislação fosse aprovada e o financiamento alocado através do Orçamento, van der Krogt observou que a legislação é uma “pequena e relativamente técnica peça de legislação” que permite ao ACC fazer um trabalho que de outra forma não seria capaz fazer ao abrigo da legislação em vigor.
“O trabalho ajudará a informar as decisões finais. Qualquer legislação substantiva para criar um esquema de seguro de renda na Nova Zelândia passaria por um processo parlamentar completo”, disse van der Krogt.
O MBIE, em sua Declaração de Impacto Regulatório, também explicou que se a legislação não fosse aprovada e o Governo decidisse prosseguir com o esquema, então o ACC não poderia gastar o financiamento fornecido, e seria obrigado a suspender o atual planejamento de implementação até que o esquema fosse aprovado, provavelmente em meados de 2023.
“Isso pode prejudicar a tomada de decisões e atrasar a implementação do esquema e/ou colocar em risco a implementação bem-sucedida”, disse MBIE.
Chapple também criticou a parceria do governo com a BusinessNZ e o Conselho de Sindicatos para desenvolver o documento de política, em vez de fazer o trabalho completamente interno antes de colocar grupos com outros interesses no mesmo pé dessas duas organizações.
“Foi apresentado ao público como um acordo feito em um curto processo de consulta”, concluiu Chapple.
“O processo degrada a democracia e, portanto, mina a confiança nas instituições democráticas.”
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