LOS ANGELES – O presidente Biden prometeu nesta quinta-feira uma nova liderança agressiva para enfrentar o desespero econômico e a migração em massa na América Latina, mas sua promessa foi recebida com ceticismo pelos líderes da região, que disseram que os Estados Unidos estão fazendo muito pouco para enfrentar o momento sombrio. de uma crise mundial.
Em um discurso aos líderes reunidos na nona Cúpula das Américas, o Sr. Biden exortou os presentes a se unirem em torno de compromissos concretos para lidar com a pobreza, a corrupção, a violência e as mudanças climáticas. Ele prometeu demonstrar o “investimento duradouro da América em nosso futuro compartilhado”.
“Não há razão para que o Hemisfério Ocidental não seja a região mais voltada para o futuro, mais democrática, mais próspera, mais pacífica e segura do mundo”, disse o presidente na reunião.
Mas alguns dos colegas de Biden viram o que ele chamou de “diplomacia forte e construtiva” com menos otimismo.
Um boicote à cúpula pelos líderes de várias nações latino-americanas – incluindo o México, uma potência regional – continuou a minar o encontro organizado pelos Estados Unidos.
O Sr. Biden esperava reunir os líderes do hemisfério como uma demonstração da força americana e unidade de propósito. Em vez disso, sua recusa em convidar vários líderes autoritários levou os líderes do México, Guatemala, Honduras, Bolívia e El Salvador a se recusarem a comparecer.
Johnny Briceño, o primeiro-ministro de Belize, criticou publicamente Biden em um discurso notável momentos depois que o presidente deixou o púlpito. Briceño disse ser “indesculpável” que os Estados Unidos tenham impedido Cuba e Venezuela de participar da cúpula, uma decisão que desencadeou o boicote de quatro países.
“Neste momento mais crítico, quando o futuro do nosso hemisfério está em jogo, estamos divididos”, disse ele. “E é por isso que a Cúpula das Américas deveria ter sido inclusiva.”
O presidente Alberto Fernández, da Argentina, também atacou os Estados Unidos e pediu uma mudança nas regras que permitiam a Biden, como anfitrião da cúpula, decidir quem seria convidado para a reunião.
“Definitivamente teríamos desejado uma Cúpula das Américas diferente”, disse ele. “O silêncio dos ausentes chama-nos.”
Los Angeles, a segunda maior cidade do país, foi transformada em um importante palco geopolítico esta semana quando Biden convocou a cúpula, que acontece aproximadamente a cada três anos e reúne representantes de países do Hemisfério Ocidental.
Biden disse que os Estados Unidos e os países latino-americanos anunciarão na sexta-feira uma “Declaração de Los Angeles sobre Migração e Proteção” conjunta, descrevendo-a como “uma nova abordagem transformadora para investir na região e soluções que abracem a estabilidade”. A declaração deverá incluir a Espanha e o Canadá, além dos países da América Latina.
Ele conterá quatro pilares: estabilização e assistência aos países que acolhem migrantes; novos caminhos legais para trabalhadores estrangeiros; uma abordagem conjunta da proteção das fronteiras, incluindo o combate às redes de contrabando; e uma resposta coordenada aos fluxos históricos através da fronteira EUA-México.
Mas os líderes da Colômbia e do Equador, que recentemente anunciaram programas separados para fornecer status legal temporário a até três milhões de migrantes venezuelanos, disseram que precisam de mais investimentos americanos e melhores condições comerciais para ajudar suas economias a absorver os recém-chegados.
Marta Lucía Ramírez, vice-presidente e ministra das Relações Exteriores colombiana, disse ao The New York Times que o governo Biden deveria fazer mais para fornecer empréstimos a empresas colombianas. Ela disse que a migração para os Estados Unidos “pode ser interrompida por meio de investimentos que geram empregos em cada país”.
O governo Biden anunciou US$ 1,9 bilhão em promessas de empresas para investir na América Latina. Mas o presidente Iván Duque, da Colômbia, disse que menos de 30% do dinheiro que a comunidade internacional prometeu no ano passado para ajudar seu governo a integrar os migrantes venezuelanos foi entregue.
“Precisamos combinar promessas com desembolsos”, disse Duque.
Cerca de seis milhões de venezuelanos deslocados fugiram da turbulência econômica e política de seu país de origem nos últimos cinco anos, para Colômbia, Peru e Equador, entre outros países. Os centro-americanos que enfrentam a violência das gangues e as mudanças climáticas buscaram novos começos no México e nos Estados Unidos. Centenas de milhares de nicaraguenses visados pela repressão aos dissidentes se mudaram para a Costa Rica, onde cerca de 10% da população é formada por refugiados.
Agentes da Patrulha de Fronteira dos EUA encontram cerca de 7.000 a 8.000 pessoas por dia depois de cruzar a fronteira sul dos Estados Unidos. Eles incluem números recordes de migrantes de Cuba, onde as dificuldades econômicas causaram escassez de alimentos. Os haitianos que fogem da ilegalidade e da falta de oportunidades em seu país de origem também estão chegando por terra e mar.
Antes da cúpula, o governo Biden se esforçou para evitar o constrangimento de um boicote por líderes-chave – apenas para encontrar suas propostas rejeitadas.
Autoridades americanas passaram semanas negociando com o governo mexicano, tentando encontrar uma maneira de atrair o presidente Andrés Manuel López Obrador para a reunião em Los Angeles. A vice-presidente Kamala Harris ligou para o líder de Honduras para convencê-la a vir. Os principais assessores foram enviados para tentar convencer os líderes de El Salvador e da Guatemala.
Nada funcionou. Os chefes de Estado dos quatro países se recusaram a participar da reunião, um golpe para Biden em um momento em que ele buscava projetar unidade e propósito comum em todo o Hemisfério Ocidental.
O presidente salvadorenho, Nayib Bukele, nem sequer falou ao telefone com o secretário de Estado Antony J. Blinken, segundo quatro pessoas familiarizadas com a divulgação que não estavam autorizadas a falar publicamente.
As ausências lançaram dúvidas sobre a relevância de uma cúpula que pretendia demonstrar cooperação entre vizinhos, mas que, em vez disso, divulgou ruidosamente as divergências em uma região que está cada vez mais disposta a desafiar a liderança americana.
“Isso mostra as profundas divisões no continente”, disse Martha Bárcena, ex-embaixadora do México nos Estados Unidos. Os líderes que decidiram não comparecer, disse Bárcena, estão “desafiando a influência dos EUA, porque a influência dos EUA está diminuindo no continente”.
Ao encerrar a primeira sessão de trabalho na quinta-feira, Biden reconheceu a divergência.
“Apesar de algumas divergências relacionadas à participação, nas questões substantivas, o que ouvi foi quase uniformidade”, disse ele, quase implorando aos seus pares de outros países.
Natalie Kitroeff e Maria Abi Habib e Soumya Karlamangla relatórios contribuídos.
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