A exploração lunar está prestes a entrar em um novo período em que missões de diferentes países – e empresas – operam na superfície lunar.
Pode parecer um pouco com os primeiros dias de mineração do Velho Oeste, pois cada missão reivindica seus recursos lunares e explora diferentes áreas da lua. Então, o que faz de você um bom vizinho no espaço, legalmente? É aí que entram os advogados do espaço sideral.
Deborah Peacock é advogada e engenheira proprietária de um escritório de advocacia de propriedade intelectual com sede em Albuquerque e Nova York. Ela é especializada em questões jurídicas nas indústrias de voos espaciais e aeroespaciais. Uma dessas questões diz respeito aos recursos de mineração da lua, algo que a NASA e empresas privadas discutem há anos.
Peacock explica que a lei espacial primária utilizada hoje tem 55 anos. o Tratado das Nações Unidas para o Espaço Exterior de 1967 foi assinado por 102 países e, embora tenha havido outros tratados, eles não obtiveram tanto apoio.
“Muito dessa lei fala sobre você não pode se apropriar nacionalmente da lua ou de outros objetos no espaço”, disse Peacock sobre qualquer nação que reivindique recursos espaciais.
No entanto, o tratado não levou em conta o boom da indústria espacial comercial nos últimos 20 anos.
“Não há nada lá dizendo que os cidadãos não podem fazer isso”, disse ela.
No meio século desde o primeiro pouso na Lua, Peacock disse que houve muita “extensão e interpretação” da lei espacial, mas tudo remonta ao Tratado do Espaço Exterior de 1967.
As resoluções da lei espacial da ONU aprovadas ao longo dos anos também orientaram os países sobre a conduta relacionada ao espaço. Segundo a ONU, eles são amplamente aceitos pela comunidade espacial internacional.
Em 2015, a Lei de Competitividade de Lançamentos Espaciais Comerciais dos EUA disse que um cidadão dos EUA poderia recuperar recursos no espaço. Tanto a Rússia quanto a China se opuseram a esse conceito, de acordo com Peacock.
Cerca de 20 países assinaram Acordos de Artemis da NASA. Os Acordos são princípios de cooperação pacífica para o uso da Lua, Marte, cometas e asteróides, segundo o documento. Muitos dos principais destaques nos acordos referem-se ao Tratado do Espaço Exterior.
“É realmente que os EUA seriam os líderes na tentativa de desenvolver mais leis e regulamentos para o que acontecerá com a exploração espacial, exploração espacial e extração de recursos”, disse Peacock.
À frente das missões Artemis, NASA selecionou 15 empresas privadas dos EUA para transportar instrumentos científicos necessários e carga para a lua como parte do programa Commercial Lunar Payload Services, conhecido como CLPS. Há quase uma dúzia de sondas lunares em produção nos EUA com empresas comerciais.
As cargas úteis da NASA farão apenas uma parte do manifesto em sondas e rovers lunares comerciais.
A Astrobotic and Intuitive Machines será as primeiras empresas americanas privadas sob o CLPS a enviar sondas para a Lua no final de 2022.
As missões robóticas transportarão cargas úteis para instituições de pesquisa, universidades e cidadãos particulares que compraram espaço para seus instrumentos ou objetos chegarem à lua. O programa DHL MoonBox da Astrobotic permite que qualquer pessoa compre uma pequena quantidade de espaço em um robô lunar para enviar lembranças para a lua.
Peacock disse que o Tratado do Espaço Exterior também se aplica a essas missões privadas, exigindo que exploradores privados evitem “contaminação prejudicial” da lua e de outros objetos celestes – essencialmente, sem lixo espacial.
Um porta-voz da Astrobotic disse que a empresa seguiria os regulamentos de detritos espaciais dos EUA para seu programa MoonBox. As caixas ficarão a bordo do módulo lunar Peregrine.
A lua se tornará o ‘Wild West’? Não se você lançar da América
Os EUA não são o único país com grandes planos para a lua.
A China aprovou recentemente três missões robóticas ao pólo sul lunar, começando com o primeiro lançamento em 2024. A China está interessada em extrair hélio três, que pode ser usado para energia de fusão.
“Você pensaria que este é o Velho Oeste, e talvez seja”, disse Peacock. “A lei muitas vezes se desenvolve depois desses problemas. E da minha perspectiva, é isso que vai acontecer aqui. Mas, enquanto isso, empresas e países vão à Lua e começam a extrair recursos.”
A lua é vista como um ponto de partida para o espaço que pode ser usado para encontrar água e outros recursos para criar combustível e lançar ainda mais no sistema solar.
“Há também platina e metais de terras raras que as pessoas querem. Além disso, há água lá, gelo e voláteis, que serão úteis para abastecer. Ou voltando para a Terra ou indo para outro lugar”, disse Peacock. “Portanto, existem alguns recursos realmente importantes na Lua nos quais as pessoas estão interessadas.”
Embora a mineração na Lua esteja provavelmente a mais de uma década de distância, Peacock acredita que as empresas privadas serão as primeiras a ter sucesso. No entanto, nos EUA, muitos regulamentos e licenças são necessários antes mesmo do lançamento.
Para deixar o planeta do solo americano, a lista de agências das quais uma empresa privada pode precisar de aprovação, dependendo da missão, é extensa:
- Departamento de Transporte
- NASA
- FAA
- Departamento de Comércio
- Administração Nacional Oceânica e Atmosférica
- Comissão Federal de Comunicações
- Departamento de Defesa
- Departamento de Estado
E quando uma nave espacial traz sua recompensa de materiais espaciais de volta à Terra, o IRS se envolve.
“Até o IRS fala sobre taxar tudo o que você traz. Se você estiver em um veículo americano e estiver trazendo esse recurso, será tributado”, disse Peacock.
Uma nave espacial sai e entra no país, o que significa regulamentos alfandegários dos EUA.
“Você tem que passar pela alfândega quando voltar”, disse Peacock. “Então você tem as empresas espaciais, mesmo que elas digam ‘oh, sim, podemos ir até lá’, elas ainda terão que ser responsáveis se partirem dos EUA.”
A mineração na lua tem sido discutida há décadas, mas parece mais próxima da realidade. Ainda depende de quem é o primeiro.
“Quem chegar primeiro conseguirá esses recursos”, disse Peacock. “Haverá áreas cinzentas da lua e áreas não tão cinzentas da lua.”
Embora os regulamentos vinculem as empresas americanas, será difícil, se não impossível, fazer com que todos os países concordem com as mesmas diretrizes.
A exploração lunar está prestes a entrar em um novo período em que missões de diferentes países – e empresas – operam na superfície lunar.
Pode parecer um pouco com os primeiros dias de mineração do Velho Oeste, pois cada missão reivindica seus recursos lunares e explora diferentes áreas da lua. Então, o que faz de você um bom vizinho no espaço, legalmente? É aí que entram os advogados do espaço sideral.
Deborah Peacock é advogada e engenheira proprietária de um escritório de advocacia de propriedade intelectual com sede em Albuquerque e Nova York. Ela é especializada em questões jurídicas nas indústrias de voos espaciais e aeroespaciais. Uma dessas questões diz respeito aos recursos de mineração da lua, algo que a NASA e empresas privadas discutem há anos.
Peacock explica que a lei espacial primária utilizada hoje tem 55 anos. o Tratado das Nações Unidas para o Espaço Exterior de 1967 foi assinado por 102 países e, embora tenha havido outros tratados, eles não obtiveram tanto apoio.
“Muito dessa lei fala sobre você não pode se apropriar nacionalmente da lua ou de outros objetos no espaço”, disse Peacock sobre qualquer nação que reivindique recursos espaciais.
No entanto, o tratado não levou em conta o boom da indústria espacial comercial nos últimos 20 anos.
“Não há nada lá dizendo que os cidadãos não podem fazer isso”, disse ela.
No meio século desde o primeiro pouso na Lua, Peacock disse que houve muita “extensão e interpretação” da lei espacial, mas tudo remonta ao Tratado do Espaço Exterior de 1967.
As resoluções da lei espacial da ONU aprovadas ao longo dos anos também orientaram os países sobre a conduta relacionada ao espaço. Segundo a ONU, eles são amplamente aceitos pela comunidade espacial internacional.
Em 2015, a Lei de Competitividade de Lançamentos Espaciais Comerciais dos EUA disse que um cidadão dos EUA poderia recuperar recursos no espaço. Tanto a Rússia quanto a China se opuseram a esse conceito, de acordo com Peacock.
Cerca de 20 países assinaram Acordos de Artemis da NASA. Os Acordos são princípios de cooperação pacífica para o uso da Lua, Marte, cometas e asteróides, segundo o documento. Muitos dos principais destaques nos acordos referem-se ao Tratado do Espaço Exterior.
“É realmente que os EUA seriam os líderes na tentativa de desenvolver mais leis e regulamentos para o que acontecerá com a exploração espacial, exploração espacial e extração de recursos”, disse Peacock.
À frente das missões Artemis, NASA selecionou 15 empresas privadas dos EUA para transportar instrumentos científicos necessários e carga para a lua como parte do programa Commercial Lunar Payload Services, conhecido como CLPS. Há quase uma dúzia de sondas lunares em produção nos EUA com empresas comerciais.
As cargas úteis da NASA farão apenas uma parte do manifesto em sondas e rovers lunares comerciais.
A Astrobotic and Intuitive Machines será as primeiras empresas americanas privadas sob o CLPS a enviar sondas para a Lua no final de 2022.
As missões robóticas transportarão cargas úteis para instituições de pesquisa, universidades e cidadãos particulares que compraram espaço para seus instrumentos ou objetos chegarem à lua. O programa DHL MoonBox da Astrobotic permite que qualquer pessoa compre uma pequena quantidade de espaço em um robô lunar para enviar lembranças para a lua.
Peacock disse que o Tratado do Espaço Exterior também se aplica a essas missões privadas, exigindo que exploradores privados evitem “contaminação prejudicial” da lua e de outros objetos celestes – essencialmente, sem lixo espacial.
Um porta-voz da Astrobotic disse que a empresa seguiria os regulamentos de detritos espaciais dos EUA para seu programa MoonBox. As caixas ficarão a bordo do módulo lunar Peregrine.
A lua se tornará o ‘Wild West’? Não se você lançar da América
Os EUA não são o único país com grandes planos para a lua.
A China aprovou recentemente três missões robóticas ao pólo sul lunar, começando com o primeiro lançamento em 2024. A China está interessada em extrair hélio três, que pode ser usado para energia de fusão.
“Você pensaria que este é o Velho Oeste, e talvez seja”, disse Peacock. “A lei muitas vezes se desenvolve depois desses problemas. E da minha perspectiva, é isso que vai acontecer aqui. Mas, enquanto isso, empresas e países vão à Lua e começam a extrair recursos.”
A lua é vista como um ponto de partida para o espaço que pode ser usado para encontrar água e outros recursos para criar combustível e lançar ainda mais no sistema solar.
“Há também platina e metais de terras raras que as pessoas querem. Além disso, há água lá, gelo e voláteis, que serão úteis para abastecer. Ou voltando para a Terra ou indo para outro lugar”, disse Peacock. “Portanto, existem alguns recursos realmente importantes na Lua nos quais as pessoas estão interessadas.”
Embora a mineração na Lua esteja provavelmente a mais de uma década de distância, Peacock acredita que as empresas privadas serão as primeiras a ter sucesso. No entanto, nos EUA, muitos regulamentos e licenças são necessários antes mesmo do lançamento.
Para deixar o planeta do solo americano, a lista de agências das quais uma empresa privada pode precisar de aprovação, dependendo da missão, é extensa:
- Departamento de Transporte
- NASA
- FAA
- Departamento de Comércio
- Administração Nacional Oceânica e Atmosférica
- Comissão Federal de Comunicações
- Departamento de Defesa
- Departamento de Estado
E quando uma nave espacial traz sua recompensa de materiais espaciais de volta à Terra, o IRS se envolve.
“Até o IRS fala sobre taxar tudo o que você traz. Se você estiver em um veículo americano e estiver trazendo esse recurso, será tributado”, disse Peacock.
Uma nave espacial sai e entra no país, o que significa regulamentos alfandegários dos EUA.
“Você tem que passar pela alfândega quando voltar”, disse Peacock. “Então você tem as empresas espaciais, mesmo que elas digam ‘oh, sim, podemos ir até lá’, elas ainda terão que ser responsáveis se partirem dos EUA.”
A mineração na lua tem sido discutida há décadas, mas parece mais próxima da realidade. Ainda depende de quem é o primeiro.
“Quem chegar primeiro conseguirá esses recursos”, disse Peacock. “Haverá áreas cinzentas da lua e áreas não tão cinzentas da lua.”
Embora os regulamentos vinculem as empresas americanas, será difícil, se não impossível, fazer com que todos os países concordem com as mesmas diretrizes.
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