MADRI – Diante de uma Rússia recém-agressiva, os líderes da Otan delinearam na quarta-feira uma nova visão muscular que nomeia Moscou como o principal adversário da aliança militar, mas também, pela primeira vez, declara que a China é um “desafio” estratégico.
Foi uma mudança fundamental para uma aliança que nasceu na Guerra Fria, mas passou a ver a Rússia pós-soviética como uma aliada em potencial, e não se concentrou na China.
Mas isso foi antes de 24 de fevereiro, quando as forças russas atravessaram a fronteira para a Ucrânia, e os líderes chineses não se juntaram à condenação global que se seguiu.
“O aprofundamento da parceria estratégica entre a República Popular da China e a Federação Russa e suas tentativas de reforço mútuo de minar a ordem internacional baseada em regras vão contra nossos valores e interesses”, disseram líderes da Otan em um comunicado. nova declaração de missão emitidos durante a sua cimeira em Madrid.
O anúncio veio no dia em que um alto funcionário da inteligência dos EUA disse que a vitória na Ucrânia ainda não estava ao alcance da Rússia, os dois lados disseram que trocaram mais de 200 prisioneiros de guerra e um oficial ucraniano disse: “Há batalhas em todos os lugares”.
Em uma enxurrada de passos na cúpula em Madri, que termina na quinta-feira, o presidente Biden e outros líderes da Otan procuraram responder à Rússia ressurgente e belicosa do presidente Vladimir V. Putin. Pouco antes de publicar a declaração de missão, eles estenderam convites formais de adesão aos países nórdicos, até agora não alinhados, Finlândia e Suécia, abrindo caminho para o alargamento mais significativo da OTAN em mais de uma década.
“Em um momento em que Putin quebrou a paz na Europa e atacou os próprios princípios da ordem baseada em regras, os Estados Unidos e nossos aliados – vamos intensificar”, disse Biden. “Estamos intensificando.”
O secretário-geral da OTAN, Jens Stoltenberg, anunciou que milhares de novas tropas seriam enviadas para oito países do flanco leste da OTAN. E Biden disse que Washington implantaria um quartel-general de guarnição do Exército e um batalhão de apoio de campo na Polônia, as primeiras forças dos EUA permanentemente localizadas no flanco leste da Otan.
A China ofereceu uma resposta fria aos novos movimentos da OTAN.
“Nós nos opomos a certos elementos que clamam pelo envolvimento da OTAN na Ásia-Pacífico, ou uma versão da OTAN na Ásia-Pacífico baseada em aliança militar”, disse o embaixador da China nas Nações Unidas, Zhang Jun. . A turbulência em partes do mundo não deve ser permitida na Ásia-Pacífico”.
Entenda melhor a guerra Rússia-Ucrânia
De sua parte, Putin manteve sua atenção na Ásia Central, onde tem visitado para reforçar o apoio a Moscou – ainda mais importante agora que o Ocidente se moveu para tornar a Rússia uma nação pária.
Em uma contraprogramação aparentemente calculada do Kremlin, o presidente russo participou de uma cúpula própria: uma reunião no Turcomenistão dos cinco países que fazem fronteira com o Mar Cáspio. Ele voou para o Turcomenistão na quarta-feira do Tadjiquistão, na segunda etapa de uma viagem de dois dias que o tirou da Rússia pela primeira vez desde o início da guerra na Ucrânia em fevereiro. Foi também sua primeira viagem noturna ao exterior desde o início da pandemia.
Em um breve discurso para os outros líderes na cúpula, incluindo os presidentes do Cazaquistão, Irã e Azerbaijão, Putin falou sobre comércio, turismo, pesca e questões ambientais, embora não tenha dito uma palavra sobre a Otan ou a Ucrânia.
Mas no final do dia, reunindo-se com repórteres após o término da cúpula, Putin zombou da importância da Finlândia e da Suécia ingressarem na Otan – ao mesmo tempo em que emitiam um alerta.
“Se contingentes militares e infraestrutura forem implantados lá”, disse ele, “teremos que responder na mesma moeda e criar as mesmas ameaças contra os territórios a partir dos quais as ameaças são criadas contra nós”, disse Putin. “É obvio. O que, eles não entendem?”
Os líderes ucranianos elogiaram as notícias da OTAN.
“Nós saudamos uma posição clara sobre a Rússia, bem como a adesão da Finlândia e da Suécia”, disse o ministro das Relações Exteriores da Ucrânia, Dmytro Kuleba, no Twitter. “Uma posição igualmente forte e ativa na Ucrânia ajudará a proteger a segurança e a estabilidade euro-atlântica.”
Mas está longe de ser claro que os acontecimentos desta semana possam ajudar a Ucrânia a virar a maré em uma guerra na qual suas forças continuam em desvantagem numérica e desarmadas. Putin parece indiferente às condenações e sanções estrangeiras enquanto suas forças usam sua artilharia superior para bombardear cidades ucranianas até a submissão.
Na quarta-feira, autoridades ucranianas e ocidentais disseram que Moscou está enviando milhares de soldados e armas pesadas para o leste da Ucrânia, enquanto luta para reivindicar o último pedaço de território soberano ucraniano na província oriental de Luhansk.
“Há batalhas em todos os lugares”, disse Serhiy Haidai, chefe da administração militar regional de Luhansk. “Em todos os lugares o inimigo está tentando romper a linha de defesa. Eles estão tentando destruir todos os assentamentos, para depois entrar apenas no território, não no assentamento.”
Ele disse que os russos estavam usando lançadores de granadas, artilharia, morteiros, tanques, bombardeiros e mísseis de longo alcance para limpar a terra da vida para que sua infantaria pudesse avançar.
As táticas de terra arrasada permitiram que os russos se aproximassem cada vez mais das posições ucranianas na cidade de Lysychansk, na província de Luhansk, parte do esforço de Moscou para reivindicar toda a região de Donbass, no leste da Ucrânia. Mas mesmo com o notável gasto de munição, os ganhos têm sido lentos.
Autoridades russas rejeitaram as acusações de atrocidades contra civis na Ucrânia, insistindo que estão limitando seus ataques a alvos militares legítimos.
Mas em todo o país, as mortes de civis estão aumentando dia a dia em ataques de menor escala que ceifam um punhado de vidas de cada vez. Mesmo em cidades e vilas longe dos combates mais ferozes da guerra, as baixas civis aumentaram constantemente.
“Eles podem estar indo para estruturas militares, mas estão atingindo principalmente a infraestrutura civil”, disse Vitaly Kim, governador da região de Mykolaiv, no sul da Ucrânia, em entrevista coletiva na quarta-feira. “Acho que eles estão tentando assustar a população local e desmoralizar nossos militares.”
Em sua primeira atualização pública em mais de um mês, o diretor de inteligência nacional do governo Biden, Avril D. Haines, disse na quarta-feira que Putin parecia ainda ter como objetivo tomar a maior parte da Ucrânia, mas que, a curto prazo, um avanço As forças russas no leste do país permaneceram improváveis. O consenso nas agências de inteligência americanas é que a guerra provavelmente continuará por um longo tempo, disse Haines.
Sem nenhum sinal de que um cessar-fogo pode estar próximo, a Ucrânia anunciou a maior troca de prisioneiros de guerra desde que a Rússia lançou sua invasão, entre eles dezenas de soldados ucranianos que se defenderam contra o cerco russo de Mariupol, cidade portuária do sul que se tornou um símbolo de desafio ucraniano.
Enquanto a troca foi envolta em segredo, Denis Pushilin, chefe das forças separatistas apoiadas pela Rússia na área de Donetsk, em Donbas, disse que 144 forças russas e por procuração foram devolvidas em troca de 144 ucranianos.
A expansão da OTAN veio após longas negociações com a Turquia, um membro da aliança que levantou objeções. Embora ainda não esteja claro na quarta-feira exatamente o que persuadiu o presidente da Turquia, Recep Tayyip Erdogan, a alterar sua posição, surgiram pistas. Alguns envolviam as preocupações da Turquia sobre os separatistas curdos.
Ann Linde, a ministra das Relações Exteriores da Suécia, disse que a Suécia e a Finlândia concordaram formalmente em não dar apoio aos curdos ou outras organizações que possam prejudicar a segurança da Turquia, seja com armas ou outros tipos de ajuda.
“Nós também não fazemos isso hoje, mas agora está explicitamente escrito”, disse Linde à Rádio Sueca. Ela disse que seu país continuará a fornecer apoio humanitário aos curdos e outros no nordeste da Síria.
Tanto a Suécia quanto a Finlândia também suspenderão um embargo informal de armas à Turquia, imposto em 2019, depois que a Turquia interveio no norte da Síria. Como novos membros da Otan, disse Linde, ambos os países teriam “novos compromissos em relação aos aliados, e isso também se aplica à Turquia”.
E os Estados Unidos sinalizaram na quarta-feira uma nova disposição de vender caças F-16 atualizados para a Turquia, aproximando-se de satisfazer o pedido de longa data do aliado.
Autoridades americanas insistiram que a mudança não estava relacionada à expansão da OTAN.
A reportagem foi contribuída por Anton Troianovski de Paris; Michael Schwirtz de Atenas; Ivan Nechepurenko de Tbilisi, Geórgia; Megan Specia de Lviv, Ucrânia; Julian E. Barnes de Washington; e Marc Santora de Varsóvia.
