Os pedidos urgentes de doações para ajudar o Haiti a lidar com o terremoto de magnitude 7,2 do sábado passado começaram quase imediatamente: instituições de caridade relataram uma demonstração inicial de generosidade por um país pobre que há muito depende da ajuda filantrópica.
Mas a perspectiva de longo prazo para garantir os bilhões de dólares necessários – não apenas para reconstruir, mas também para grandes investimentos que poderiam tornar os haitianos menos dependentes de ajuda externa – enfrenta um destino muito mais incerto.
“Muitas pessoas serão generosas no início – então, o financiamento geralmente termina”, disse Patricia McIlreavy, presidente e diretor executivo do Center for Disaster Philanthropy, um grupo de Washington que trabalha com organizações não governamentais e outros sobre a melhor forma de ajudar em tais emergências.
“Pode haver financiamento para a fase de salvamento imediato”, disse McIlreavy. “O desafio é se há financiamento para a fase de recuperação. Essa é a maior preocupação. ”
O terremoto ocorreu no momento em que o mundo está lidando com uma cacofonia de crises humanitárias – afegãos desesperados em busca de fuga do Taleban triunfal, possível fome na Etiópia e em outras nações africanas, conflitos de longo prazo no Oriente Médio – tudo contra o cenário global pandemia do coronavírus.
As demandas conflitantes por financiamento humanitário podem desacelerar a ajuda ao Haiti, que não tem rede de segurança estatal e depende fortemente de outros governos – principalmente dos Estados Unidos -, bem como das Nações Unidas e de grupos internacionais de ajuda. Cerca de 3.000 organizações não governamentais operam no Haiti, que às vezes é apelidado de a República das ONGs.
Acrescente-se a isso as convulsões políticas no Haiti do assassinato ainda não resolvido do presidente Jovenel Moïse no mês passado, além da história do próprio país caribenho empobrecido de ajuda furtada, mal utilizada ou perdida.
Enormes questões permanecem sobre quanto dos cerca de US $ 13 bilhões gastos após o terremoto de 2010 – um dos mais mortíferos e destrutivos dos tempos modernos – realmente beneficiou as vítimas desse desastre.
“Muito do dinheiro enviado não foi bem gasto”, disse Jake Johnston, pesquisador associado sênior do Centro de Pesquisa Econômica e Política, que escreveu extensivamente sobre o Haiti.
E muitos grupos de ajuda que agora operam no Haiti ou planejam enviar ajuda têm sérias preocupações de segurança. Gangues organizadas controlam as rotas terrestres para a zona do terremoto de Porto Príncipe, a capital, cerca de 130 quilômetros a leste. O sequestro para obter resgate é uma preocupação constante.
Dias depois do terremoto, dois médicos haitianos que tratavam de vítimas que haviam sido transportadas de avião para a capital foram sequestrado, incluindo um dos poucos cirurgiões ortopédicos do país.
Janti Soeripto, presidente e diretora executiva da Save the Children US, que há muito opera no Haiti, disse que viu “uma resposta decente” dos doadores ao pedido inicial do grupo por ajuda via mídia social e e-mail, enviado pela manhã o terremoto aconteceu.
Ao mesmo tempo, ela disse, a organização, que não é estranha em operar em locais perigosos, está ciente dos riscos à segurança de entregar ajuda no Haiti.
“É claro que estamos preocupados, é claro que estamos fazendo avaliações de risco”, disse ela. “A segurança da equipe está em primeiro lugar em nossa mente.”
Outros grupos, assim como a Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional, que está ajudando a coordenar a resposta ao terremoto, disseram que a proteção de segurança para seu povo no terreno faz parte do planejamento.
“Nossa principal prioridade é obter assistência às pessoas necessitadas”, disse Sarah Charles, administradora assistente do escritório de assuntos humanitários da USAID, e “aumentar a assistência com segurança”.
Apesar desses esforços, relatos locais em Les Cayes, um principal ponto de entrada para ajuda, sugeriram que as entregas continuam irregulares e esporádicas, com brigas surgindo entre haitianos desesperados por comida. Alguns comboios de caminhões de socorro foram saqueados, incluindo pelo menos dois caminhões em frente a uma delegacia de polícia.
Quando Michel Martelly, um ex-presidente, visitou um hospital em Les Cayes na sexta-feira, seus partidários brigaram por causa do dinheiro distribuído por seus guarda-costas quando ele estava saindo.
O ritmo lento da distribuição de ajuda emergencial perturbou instituições de caridade internacionais, que atribuem em parte os atrasos aos danos do terremoto e aos efeitos da tempestade tropical Grace. E o aeroporto de Les Cayes, dizem alguns, não foi projetado para receber grandes remessas de carga.
“Os desafios logísticos por si só são hercúleos”, disse Christy Delafield, porta-voz da Mercy Corps, uma instituição de caridade líder que fornece milhares de kits de higiene e abrigo. “Deslizamentos de terra, deslizamentos de rochas, deslizamentos de terra.”
Ela também expressou preocupação com o fato de que as dificuldades do Haiti em breve se tornem uma nota de rodapé na litania dos atuais desastres internacionais, a maioria deles provocados pelo homem.
“Honestamente, acho que é preocupante”, disse Delafield. “Trinta anos atrás, algo em torno de 80% da assistência humanitária foi para desastres naturais como este. Hoje, está completamente invertido. ”
O assassinato do presidente do Haiti
Funcionários humanitários, liderados pelo secretário-geral das Nações Unidas, António Guterres, procuraram transmitir que o mundo nunca daria as costas ao Haiti.
“Estaremos ao seu lado e apoiá-lo em cada passo para sair desta crise”, Sr. Guterres disse em uma mensagem para os haitianos.
No entanto, essas palavras não são necessariamente reconfortantes no Haiti, onde as Nações Unidas têm um histórico misto. Muitos haitianos estão amargurados com o papel da organização em uma epidemia de cólera após o terremoto de 2010, que foi causado por falta de saneamento por parte das forças de paz da ONU.
A maior parte da ajuda até agora tem sido para necessidades básicas de sobrevivência: suprimentos médicos, alimentos, água, lonas e tendas. Avaliações detalhadas do que é necessário para reconstruir as milhares de casas desabadas e outras estruturas – incluindo muitas das escolas e igrejas da área – provavelmente acontecerão por semanas, disseram os especialistas.
A enormidade dos danos do terremoto empalidece em comparação com o que atingiu a densamente povoada Porto Príncipe em 2010, arrasando grande parte da cidade. Aproximadamente 250.000 pessoas foram mortas.
Mas muitas instituições de caridade continuam assombradas por problemas de ajuda após o terremoto de 2010, particularmente a falta de coordenação entre os provedores e o desejo de muitos americanos bem-intencionados e outros de ajudar sem perceber qual assistência era mais necessária. Poucos investimentos de longo prazo foram feitos em novos sistemas de saneamento e outras necessidades de infraestrutura. Muitos sobreviventes se mudaram de suas casas para tendas improvisadas porque essa era a única maneira de se qualificar para os benefícios.
“Você não pode dar uma resposta humanitária e ignorar as questões subjacentes de longo prazo no país”, disse McIlreavy.
Jonathan M. Katz, um autor e ex-correspondente da Associated Press que cobriu o terremoto de 2010, escreveu em um livro que a resposta ilustrou o ciclo entrincheirado de dependência do Haiti.
“Doações para socorro imediato trarão médicos e equipes de resgate quando as pessoas ainda estiverem presas sob o concreto, presas pelas enchentes ou fugindo da tempestade”, escreveu ele no livro “O grande caminhão que passou por: como o mundo veio para salvar o Haiti e Deixados para trás em um desastre. ”
Embora isso seja importante, escreveu ele, é o “tempo entre as emergências, quando o levantamento mais pesado deve ser feito”.
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