FOTO DO ARQUIVO: Um homem caminha perto de uma usina termoelétrica a carvão em Harbin, província de Heilongjiang, China, em 27 de novembro de 2019. Foto tirada em 27 de novembro de 2019. REUTERS / Jason Lee
15 de setembro de 2021
Por David Stanway e Muyu Xu
XANGAI (Reuters) – A recusa da China em aceitar pedidos de cortes mais profundos nas emissões de carbono durante as recentes visitas dos principais enviados do clima dos Estados Unidos e da Grã-Bretanha pode prejudicar o progresso na próxima cúpula climática global em Glasgow, em novembro, dizem os especialistas.
A China rejeitou o apelo do enviado dos EUA John Kerry para fortalecer suas metas de emissões antes da cúpula da COP26, dizendo que o clima não poderia ser separado do colapso mais amplo nas relações entre os países.
Essa mudança no tom da China nas relações climáticas entre os dois maiores emissores de gases de efeito estufa do mundo minou o ímpeto das negociações de Glasgow e contrasta com a cooperação entre os dois países em 2015, que abriu caminho para o marco do acordo climático de Paris.
A China não se sente mais obrigada a considerar os pedidos de cortes mais profundos de carbono depois que o ex-presidente Donald Trump rejeitou os compromissos dos EUA com as mudanças climáticas, principalmente ao se retirar do acordo de Paris, especialmente depois que as relações entre os dois países se deterioraram durante o mandato de Trump sobre comércio, direitos humanos e questões geopolíticas questões, dizem os especialistas.
A China e os EUA ainda têm um entendimento sobre as questões climáticas, mas “o maior problema agora é a diferença nas posições políticas dos dois lados”, disse Zou Ji, presidente da Fundação de Energia China que fez parte da delegação da China no Paris 2015 conversas.
“O equilíbrio de poder e influência dos dois lados mudou.”
Os Estados Unidos dizem que a China, o maior emissor de gases de efeito estufa do mundo, não fez o suficiente, apesar de prometer trazer as emissões para “zero líquido” até 2060. Eles querem que a China prometa atingir o pico de emissões mais cedo e fazer mais para reduzir o consumo de carvão, uma chave fonte de gases de efeito estufa.
No entanto, a China argumenta que seus compromissos atuais são fortes.
O presidente Xi Jinping prometeu repetidamente “aumentar a força” de suas contribuições nacionalmente determinadas (NDC), as metas de emissões que cada país deve apresentar de acordo com os acordos de Paris, para refletir o compromisso da China de atingir a meta de “zero líquido” para 2060.
O principal enviado da China para o clima, Xie Zhenhua, disse em agosto que a China já havia reforçado outras promessas, incluindo uma nova meta de energia renovável e um compromisso de levar as emissões a um pico “antes” de 2030 em vez de “por volta de” 2030.
A China também disse que cortará o consumo de carvão a partir de 2026 e produzirá 25% de sua energia de fontes não fósseis até 2030.
PRESSÃO EXTERNA
O governo chinês não deseja ser visto cedendo às pressões estrangeiras sobre os cortes no consumo de carvão, disseram fontes diplomáticas dos EUA. A China é o maior usuário de carvão do mundo e a indústria emprega muitos trabalhadores.
“Em meio a todas as incertezas, uma coisa ficou clara – Pequim não cederá às potências estrangeiras”, disse Li Shuo, especialista em clima do Greenpeace. “A melhor maneira de impulsionar a ação climática chinesa é alinhá-la com os interesses próprios da China.”
A China deve enviar NDCs atualizados antes do início da COP26. Mas, em vez de apresentar novas promessas, os analistas esperam que eles forneçam mais detalhes sobre como as metas de longo prazo existentes, descritas pelo premier Li Keqiang como extremamente árduas, podem ser alcançadas.
Grupos de reflexão ambiental, como a base do Programa de Desenvolvimento Verde Inovador (IGDP) em Pequim, afirmam que o governo pode atualizar os PADs da China para incluir um limite de consumo de energia de 2025, mais ações sobre gases de efeito estufa além do dióxido de carbono, bem como um “roteiro ”Para atingir as metas existentes.
Na semana passada, o Centro de Cooperação Internacional para o Meio Ambiente e Desenvolvimento da China, um órgão consultivo do governo, também recomendou que a China estabeleça um limite total de emissões para 2025.
No entanto, é incerto se o governo fará mudanças maiores nos PADs e os comentários da China após as reuniões com Kerry não são motivo de otimismo.
Os EUA esperavam manter as discussões sobre o clima como questões “autônomas” de outros itens, como seu apoio a Taiwan e as alegações de abusos dos direitos humanos em Xinjiang.
Mas o diplomata chinês Wang Yi disse a Kerry durante a reunião que o “oásis” da cooperação climática não poderia ser separado do “deserto” diplomático entre eles.
Por sua vez, a China poderia buscar isenções de um novo imposto europeu de fronteira de carbono e pressionar os países mais ricos a cumprir as promessas de financiamento aos países desenvolvidos, disseram analistas.
Pequim também buscará garantias de que Washington pode cumprir suas próprias promessas, disse Zou da Fundação de Energia da China.
“Se Trump ou alguém com as mesmas opiniões voltar, então é uma questão de preocupação para todos se a política climática dos EUA sofrerá outra reviravolta”, disse ele.
Alex Wang, especialista em direito ambiental da Universidade da Califórnia, em Los Angeles, disse que a melhor maneira como os Estados Unidos podem influenciar as ações climáticas da China é por meio do exemplo.
“As críticas dos EUA não são surpreendentes e apontam para áreas reais em que a China precisa se sair melhor”, disse ele. “Mas os Estados Unidos também não fizeram o suficiente. Uma das melhores maneiras de os Estados Unidos exercerem pressão agora é tomando medidas climáticas decisivas e duráveis em casa ”.
(Reportagem de David Stanway e Muyu Xu; Edição de Christian Schmollinger)
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FOTO DO ARQUIVO: Um homem caminha perto de uma usina termoelétrica a carvão em Harbin, província de Heilongjiang, China, em 27 de novembro de 2019. Foto tirada em 27 de novembro de 2019. REUTERS / Jason Lee
15 de setembro de 2021
Por David Stanway e Muyu Xu
XANGAI (Reuters) – A recusa da China em aceitar pedidos de cortes mais profundos nas emissões de carbono durante as recentes visitas dos principais enviados do clima dos Estados Unidos e da Grã-Bretanha pode prejudicar o progresso na próxima cúpula climática global em Glasgow, em novembro, dizem os especialistas.
A China rejeitou o apelo do enviado dos EUA John Kerry para fortalecer suas metas de emissões antes da cúpula da COP26, dizendo que o clima não poderia ser separado do colapso mais amplo nas relações entre os países.
Essa mudança no tom da China nas relações climáticas entre os dois maiores emissores de gases de efeito estufa do mundo minou o ímpeto das negociações de Glasgow e contrasta com a cooperação entre os dois países em 2015, que abriu caminho para o marco do acordo climático de Paris.
A China não se sente mais obrigada a considerar os pedidos de cortes mais profundos de carbono depois que o ex-presidente Donald Trump rejeitou os compromissos dos EUA com as mudanças climáticas, principalmente ao se retirar do acordo de Paris, especialmente depois que as relações entre os dois países se deterioraram durante o mandato de Trump sobre comércio, direitos humanos e questões geopolíticas questões, dizem os especialistas.
A China e os EUA ainda têm um entendimento sobre as questões climáticas, mas “o maior problema agora é a diferença nas posições políticas dos dois lados”, disse Zou Ji, presidente da Fundação de Energia China que fez parte da delegação da China no Paris 2015 conversas.
“O equilíbrio de poder e influência dos dois lados mudou.”
Os Estados Unidos dizem que a China, o maior emissor de gases de efeito estufa do mundo, não fez o suficiente, apesar de prometer trazer as emissões para “zero líquido” até 2060. Eles querem que a China prometa atingir o pico de emissões mais cedo e fazer mais para reduzir o consumo de carvão, uma chave fonte de gases de efeito estufa.
No entanto, a China argumenta que seus compromissos atuais são fortes.
O presidente Xi Jinping prometeu repetidamente “aumentar a força” de suas contribuições nacionalmente determinadas (NDC), as metas de emissões que cada país deve apresentar de acordo com os acordos de Paris, para refletir o compromisso da China de atingir a meta de “zero líquido” para 2060.
O principal enviado da China para o clima, Xie Zhenhua, disse em agosto que a China já havia reforçado outras promessas, incluindo uma nova meta de energia renovável e um compromisso de levar as emissões a um pico “antes” de 2030 em vez de “por volta de” 2030.
A China também disse que cortará o consumo de carvão a partir de 2026 e produzirá 25% de sua energia de fontes não fósseis até 2030.
PRESSÃO EXTERNA
O governo chinês não deseja ser visto cedendo às pressões estrangeiras sobre os cortes no consumo de carvão, disseram fontes diplomáticas dos EUA. A China é o maior usuário de carvão do mundo e a indústria emprega muitos trabalhadores.
“Em meio a todas as incertezas, uma coisa ficou clara – Pequim não cederá às potências estrangeiras”, disse Li Shuo, especialista em clima do Greenpeace. “A melhor maneira de impulsionar a ação climática chinesa é alinhá-la com os interesses próprios da China.”
A China deve enviar NDCs atualizados antes do início da COP26. Mas, em vez de apresentar novas promessas, os analistas esperam que eles forneçam mais detalhes sobre como as metas de longo prazo existentes, descritas pelo premier Li Keqiang como extremamente árduas, podem ser alcançadas.
Grupos de reflexão ambiental, como a base do Programa de Desenvolvimento Verde Inovador (IGDP) em Pequim, afirmam que o governo pode atualizar os PADs da China para incluir um limite de consumo de energia de 2025, mais ações sobre gases de efeito estufa além do dióxido de carbono, bem como um “roteiro ”Para atingir as metas existentes.
Na semana passada, o Centro de Cooperação Internacional para o Meio Ambiente e Desenvolvimento da China, um órgão consultivo do governo, também recomendou que a China estabeleça um limite total de emissões para 2025.
No entanto, é incerto se o governo fará mudanças maiores nos PADs e os comentários da China após as reuniões com Kerry não são motivo de otimismo.
Os EUA esperavam manter as discussões sobre o clima como questões “autônomas” de outros itens, como seu apoio a Taiwan e as alegações de abusos dos direitos humanos em Xinjiang.
Mas o diplomata chinês Wang Yi disse a Kerry durante a reunião que o “oásis” da cooperação climática não poderia ser separado do “deserto” diplomático entre eles.
Por sua vez, a China poderia buscar isenções de um novo imposto europeu de fronteira de carbono e pressionar os países mais ricos a cumprir as promessas de financiamento aos países desenvolvidos, disseram analistas.
Pequim também buscará garantias de que Washington pode cumprir suas próprias promessas, disse Zou da Fundação de Energia da China.
“Se Trump ou alguém com as mesmas opiniões voltar, então é uma questão de preocupação para todos se a política climática dos EUA sofrerá outra reviravolta”, disse ele.
Alex Wang, especialista em direito ambiental da Universidade da Califórnia, em Los Angeles, disse que a melhor maneira como os Estados Unidos podem influenciar as ações climáticas da China é por meio do exemplo.
“As críticas dos EUA não são surpreendentes e apontam para áreas reais em que a China precisa se sair melhor”, disse ele. “Mas os Estados Unidos também não fizeram o suficiente. Uma das melhores maneiras de os Estados Unidos exercerem pressão agora é tomando medidas climáticas decisivas e duráveis em casa ”.
(Reportagem de David Stanway e Muyu Xu; Edição de Christian Schmollinger)
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