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A representante de Comércio Katherine Tai tem ajudado os EUA a se afastar da postura isolacionista “América em Primeiro Lugar” introduzida pelo ex-presidente Donald Trump. Foto / AP
OPINIÃO:
Eu acho que as cinco nações que compõem o “Five Eyes” deveriam sair das sombras e cimentar seu relacionamento formalizando publicamente um vínculo econômico e comercial.
LEIAMAIS
No momento, a aliança de compartilhamento de inteligência Five Eyes –
compreendendo as democracias anglófonas – EUA, Reino Unido, Canadá, Austrália e Nova Zelândia – opera em um formato ostensivamente vago, onde cada parte pode optar por entrar ou sair da questão de segurança do dia.
Mas, longe das declarações pontiagudas do Five Eyes criticando as violações da cibersegurança e as questões de direitos humanos que afetam Xinjiang e Hong Kong, há outra agenda econômica mais substantiva em jogo.
Uma das perguntas intrigantes sobre a viagem do ministro do Comércio, Damien O’Connor a Washington DC esta semana, é até que ponto a Nova Zelândia está engajada nos primeiros passos para formalizar essas “cinco nações” – ou alternativamente uma agenda econômica indo-pacífica.
A parada em DC foi promovida como uma oportunidade para aprofundar as relações bilaterais entre O’Connor e a Representante de Comércio dos EUA Katherine Tai. Ele também se encontrará com Kurt Campbell, o coordenador para assuntos do Indo-Pacífico no Conselho de Segurança Nacional, o vice-secretário de comércio e outros.
Tai recebeu o crédito por administrar uma mudança sutil fundamental para cimentar as relações comerciais reemergentes dos Estados Unidos. Ela tem apontado os EUA de volta para um caminho multilateral, em vez da abordagem isolacionista “America First” introduzida pelo ex-presidente Donald Trump.
Sua própria liderança foi inestimável para O’Connor durante sua presidência da agenda dos Ministros de Comércio da Apec neste ano.
O fato de a Apec estar sendo hospedada pela Nova Zelândia forneceu a O’Connor uma plataforma útil para se apresentar aos seus colegas da Ásia-Pacífico em um ritmo rápido depois que ele assumiu a carteira de negócios no ano passado.
Em vez de ter que fazer viagens para vários países ao redor da Ásia-Pacífico, essas conexões com outros 19 ministros do comércio (além de Papua-Nova Guiné) foram feitas virtualmente. Sua própria importância foi sublinhada por meio da presidência da reunião dos ministros do comércio da Apec.
Particularmente, o foco em garantir que os elementos vitais para a produção de vacinas e equipamentos médicos para combater a Covid-19 não fossem dificultados por meio de tarifas ou por trás das barreiras de fronteira.
O resultado é que O’Connor foi convidado a informar os líderes do G20 sobre o progresso feito sob a liderança da Nova Zelândia em sua reunião em Sorrento, Itália, este mês.
Esperava-se que a oferta da China para aderir ao pacto comercial CPTPP (Parceria Transpacífica Abrangente e Progressiva) constasse das negociações bilaterais entre Tai e O’Connor.
Isso tem o potencial de causar divisão profunda.
A Nova Zelândia é o depositário formal da CPTPP.
Pequim precisa da aprovação de todos os 11 signatários para ingressar na CPTPP e pode não ter sucesso devido ao relacionamento tenso com alguns membros.
A Austrália já se opõe abertamente à adesão da China.
Ironicamente, o ex-presidente Barack Obama negociou o TPP em primeiro lugar para fortalecer o envolvimento econômico dos EUA na Ásia-Pacífico e para conter a influência crescente da China. Agora a China está pronta para vencer os EUA com o soco.
Alguns elementos do establishment político dos EUA agora acreditam que a medida chinesa poderia fornecer um ponto de ruptura útil para os EUA reavaliarem sua decisão de se afastar da Parceria Transpacífica anterior sob a direção de Trump. O ex-ministro do comércio dos EUA e embaixador nos EUA, Tim Groser, sugeriu no Wall Street Journal esta semana que se os EUA voltarem a se comprometer com o TPP (agora CPTPP), ele deveria ser rebatizado de Acordo de Parceria Econômica Indo-Pacífico – “um novo nome pode fazer é mais fácil vender politicamente ”.
Uma etapa intermediária pode ser mais preferível e mais fácil de realizar.
O’Connor parece querer garantir que, embora os EUA não façam parte da CPTPP, a Nova Zelândia e os EUA estejam alinhados quando se trata de avaliar a oferta da China, e não divididos.
Fala-se que uma mudança de marca para uma abordagem de “cinco nações em vez de cinco olhos” seria mais palatável.
Tal movimento não está fora de questão. Na verdade, os ministros das finanças ou tesoureiros do Five Eyes já se reúnem há algum tempo para promover a liberalização do comércio.
O ministro das Finanças, Grant Robertson, participou de uma dessas ligações em agosto do ano passado, promovendo a retomada do livre comércio.
A comunidade de grupos de reflexão dos EUA também divulgou a possibilidade.
Colocar os EUA de volta no CPTPP parece um processo difícil. Um novo acordo entre cinco nações que compartilham interesses de segurança pode ser uma aposta melhor.
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