Dois homens que estão detidos há anos sem acusações na Baía de Guantánamo – um iemenita e um afegão cuja repatriação provavelmente exigiria um acordo com o Taleban – foram aprovados para transferência, de acordo com documentos divulgados na quarta-feira.
O Conselho de Revisão Periódica interagências endossou as transferências de Sanad Yislam al-Kazimi e Assadullah Haroon Gul com arranjos de segurança, mas não sugeriu para onde Gul, um cidadão afegão que está detido pelos militares dos EUA desde 2007, pode ser enviado.
O conselho disse que al-Kazimi deveria ser reassentado em Omã, um país do Golfo Pérsico que faz fronteira com seu Iêmen nativo, cujo programa de reabilitação recebeu 30 detidos durante o governo Obama. O Iêmen é considerado muito instável para monitorar e ajudar a reabilitar os repatriados.
O conselho aprovou a transferência do Sr. al-Kazimi em 7 de outubro, menos de duas semanas após o funcionário do Departamento de Estado responsável por supervisionar os preparativos para a transferência de detidos, John T. Godfrey, visitou Omã, Emirados Árabes Unidos e Londres na qualidade de coordenador interino de contraterrorismo.
Funcionários do governo Biden não quiseram comentar sobre os esforços para repatriar ou reassentar os detidos ilibados.
Al-Kazimi, 41, foi capturado em Dubai em janeiro de 2003. A inteligência militar dos EUA o considerou um guarda-costas de Osama bin Laden no Afeganistão. O advogado do Sr. al-Kazimi, Martha Rayner, um professor da Fordham Law School, disse que ele estava com uma saúde “muito boa” e “espera ser transferido o mais rápido possível”.
O secretário de Defesa Lloyd J. Austin III e outras autoridades disseram que o objetivo do presidente é esvaziar o centro de detenção da Baía de Guantánamo, reavivando uma promessa feita pelo presidente Barack Obama quando Biden era o vice-presidente.
O Congresso frustrou esse esforço proibindo a transferência de qualquer detido de Guantánamo para os Estados Unidos por qualquer motivo. O governo Biden não fez nenhum progresso no levantamento da restrição, o que seria um passo fundamental para o fechamento da prisão. Apenas um detido, Abdul Latif Nasser, do Marrocos, foi libertado desde que Biden assumiu o cargo, e isso foi feito sob um acordo alcançado durante o governo Obama.
As divulgações na quarta-feira aumentaram para 12 o número de homens entre os 39 detidos em Guantánamo que podem ser libertados se os Estados Unidos chegarem a um acordo com uma nação receptora para impor restrições de segurança, que incluiriam medidas como restringir sua capacidade de viajar no exterior.
Outros 12 estão em processo de comissão militar, seis dos quais são acusados de pena capital. Os outros 15 detidos são mantidos como prisioneiros da “lei da guerra”, essencialmente prisioneiros para sempre do conflito que começou após os ataques de 11 de setembro de 2001.
A Sra. Rayner disse que al-Kazimi pretendia ser transferido para um país de língua árabe, onde pudesse se reunir com sua esposa e “algum dia ver seus quatro filhos e netos”.
“O que ele quer é viver em um país estável e em paz”, disse ela. Mas ela acrescentou que al-Kazimi está “preocupado com as incógnitas à sua frente – e sabe que muitos homens foram inocentados e ainda definharam por anos”.
A transferência do Sr. Gul apresenta mais dificuldades. Seus advogados têm buscado sua libertação por meio de uma petição de detenção ilegal em um tribunal federal e, no ano passado, obtiveram apoio para sua repatriação do governo do Afeganistão, antes de cair nas mãos do Taleban.
Entenda a aquisição do Taleban no Afeganistão
Quem são os talibãs? O Taleban surgiu em 1994 em meio à turbulência que veio após a retirada das forças soviéticas do Afeganistão em 1989. Eles usaram punições públicas brutais, incluindo açoites, amputações e execuções em massa, para fazer cumprir suas regras. Aqui está mais sobre sua história de origem e seu registro como governantes.
Ele foi capturado pelas forças afegãs enquanto servia como comandante da milícia Hezb-i-Islami, que lutou contra a invasão americana e aliada do Afeganistão junto com o Talibã e a Al Qaeda. O conselho disse em sua decisão, também datada de 7 de outubro, que concluiu que ele poderia ser transferido com segurança, com medidas de segurança, à luz de sua “falta de um papel de liderança em organizações extremistas e sua falta de uma base ideológica clara para sua conduta anterior. ” Não fez uma recomendação sobre para onde ele deveria ir.
Os Estados Unidos repatriaram mais de 200 detidos afegãos durante os quase 20 anos que mantiveram prisioneiros em Guantánamo, todos eles enquanto o Afeganistão era liderado por um governo aliado e apoiado pelos Estados Unidos.
Omã é considerado uma nação ideal e culturalmente compatível para receber detidos iemenitas. O programa do país não gerou polêmica conhecida e ajudou os detidos iemenitas a encontrarem casas e empregos e, em alguns casos, permitiu que familiares no Iêmen enviassem mulheres para se casarem.
Em contraste, grupos de direitos humanos e advogados de alguns ex-detidos criticaram o programa nos Emirados Árabes Unidos por continuar a encarcerar detidos enviados para reabilitação e reassentamento e, em seguida, repatriar repentinamente alguns deles para o Afeganistão e Iêmen.
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