31 de março de 2021. A engenheira de pavimentação Jessa Tanner diz que a logística de colocar o asfalto é uma dança fortemente coreografada. Video / Waka Kotahi NZ Transport Agency
Os pacotes de transporte do governo em Auckland e Wellington enfrentam cortes se o governo não fechar um buraco no financiamento do Waka Kotahi NZTA.
As autoridades alertaram que a falta de financiamento pode levar a uma “corrida ao fracasso”
abordagem, levando a estradas cada vez mais rachadas e esburacadas, que poderiam causar 30-40 mortes adicionais ou ferimentos graves nas rodovias estaduais até 2024, a menos que os gastos fossem aumentados ou os limites de velocidade fossem apertados.
A informação estava contida em um briefing divulgado ao Herald sob a Lei de Informação Oficial, que alertava sobre pressões de financiamento – as pressões foram finalmente resolvidas com o governo entregando a Waka Kotahi um empréstimo de US $ 2 bilhões.
Mas antes que o empréstimo fosse confirmado, Waka Kotahi alertou que a falta de financiamento significaria uma “deterioração geral” dos ativos e “aumento da carteira em atividades de manutenção e renovação”, o que exigiria mais investimentos no futuro.
As renovações de pontes e estruturas precisariam ser cortadas em um quinto, aumentando a chance de as pontes se tornarem inseguras e precisarem ser fechadas. Os reparos e substituições de calçadas também seriam cortados em um quinto, significando mais “superfícies rachadas e irregulares” para os pedestres.
Os principais problemas são os custos de construção mais altos e receita mais baixa para Waka Kotahi – embora a receita baixa não seja mencionada neste artigo específico.
A Waka Kotahi ganha cerca de US $ 4 bilhões por ano com impostos sobre combustíveis e taxas rodoviárias, que reinveste em coisas como estradas e transporte público.
À medida que a economia se descarboniza, Waka Kotahi advertiu que mais pessoas dirigindo VEs e usando transporte público reduzirão suas receitas, ao mesmo tempo em que a manutenção de estradas e os custos de subsídio ao transporte público aumentam.
Essas preocupações chegaram ao auge em maio de 2021, quando Waka Kotahi estava montando seu plano de financiamento de três anos para 2021-24.
Waka Kotahi alertou o governo que a redução das expectativas de receita e o aumento dos custos em tudo o que financia o pressionariam para cumprir seus compromissos de financiamento.
A organização então informou aos ministros que estava considerando financiar o aumento do custo do transporte público, enquanto subfinanciava o aumento do custo da manutenção das estradas.
Para uma organização frequentemente acusada de superfinanciar estradas em detrimento do transporte público, colocar o transporte público em primeiro lugar foi uma decisão improvável.
O jornal mostrou que Waka Kotahi queria financiar totalmente um aumento de 16 por cento no custo dos serviços de transporte público – essencialmente subsídios para que os conselhos administrem seus ônibus e trens. Waka Kotahi disse que embora isso representasse 100 por cento do custo exigido dos subsídios ao transporte público que seriam necessários para manter o sistema de transporte público “nos níveis atuais”.
Isso custaria a manutenção das estradas locais e das rodovias estaduais, que receberia financiamento equivalente a apenas 93 e 88 por cento, respectivamente, do que se acredita ser necessário para manter os níveis de serviço.
Funcionários alertaram que essas decisões de financiamento têm “o potencial de impactar significativamente nossa capacidade de atender às expectativas de investimento e compromissos do governo em 2021-24 para Road to Zero, ATAP e Plano de Investimento da Rede Ferroviária e LGWM [Let’s Get Wellington Moving]”
O empréstimo do Governo a Waka Kotahi apenas o ajudará a cobrir os seus custos ao longo do plano de financiamento 2021-24.
No entanto, o que acontecerá além disso está no ar. O governo disse que vai rever o modelo de financiamento de Waka Kotahi, ajudando-o a mudar para algo mais sustentável – possivelmente mudando todos os usuários das estradas para o sistema de taxas de usuários das estradas.
A porta-voz do Partido Verde para os transportes, Julie Anne Genter, disse que estava preocupado com a apresentação do conflito de financiamento principal como uma compensação entre o financiamento do serviço de transporte público e a manutenção das estradas, quando muitos gastos estavam ocorrendo na construção de novas estradas.
“Neste artigo, é uma troca entre transporte público e manutenção de estradas locais e rodovias estaduais quando os grandes gastos são em novos capex [capital expenditure] e aquisição de terrenos para novas estradas, que exigirão mais recursos para manutenção no futuro.
LEIAMAIS
“Provavelmente é aí que as compensações devem vir: entre manutenção e expansão”, disse ela.
Genter disse que, embora esteja feliz que o financiamento dos serviços de transporte público não tenha sido considerado para cortes, o governo deveria, na verdade, estar procurando expandi-lo.
Mas o porta-voz de transporte da National, David Bennett, discorda. Ele disse que a decisão mostra o desejo de Waka Kotahi de sacrificar estradas pela preferência do governo pelo transporte público.
“O governo está obcecado pelo transporte público a todo custo. Sua agenda de transporte público é substituir qualquer outra forma de transporte”, disse Bennett.
“Eles estão empenhados em manter o transporte público às custas da rede rodoviária.”
Waka Kotahi toma decisões de financiamento de forma independente, mas é orientado pelas prioridades do governo – neste caso, transporte público.
Bennett advertiu que “uma falha na manutenção de rodovias estaduais significará um adiamento de US $ 1,5 bilhão a US $ 2 bilhões em custos para lidar com rodovias estaduais deterioradas”, citando números no briefing.
Cortes de financiamento de transporte seriam notícias particularmente ruins para o programa de $ 6,4 bilhões de Wellington, Let’s Get Wellington Moving (LGWM), que é financiado conjuntamente pelo Governo, Wellington City Council e o Greater Wellington Regional Council.
No início deste ano, o governo advertiu que os conselhos de Wellington estavam lutando para financiar sua participação de 40 por cento no programa – e agora um briefing de Waka Kotahi de maio advertiu que Waka Kotahi, responsável pela parte do governo, lutará para cumprir sua parte na barganha se suas receitas diminuírem conforme o esperado.
Isso pode complicar as conversas sobre qual dos quatro pacotes de transporte Let’s Get Wellington Moving que os Wellington querem construir, que supostamente variam significativamente em custo.
O Projeto de Alinhamento de Transporte de Auckland (ATAP) também poderia ser colocado sob pressão, embora tenha a vantagem de a participação do Conselho de Auckland ser financiada pelo imposto regional sobre combustível de Auckland.
A preocupação mais séria está na área de manutenção das estradas locais – são estradas que não fazem parte da malha rodoviária estadual.
Waka Kotahi estava considerando subfinanciar eles em US $ 159 milhões – e dar aos conselhos US $ 394 milhões a menos do que eles pensavam que precisavam.
Waka Kotahi alertou que isso levaria a “uma deterioração geral nas condições da rede e um aumento do acúmulo de atividades de manutenção e renovação”.
Ele disse que havia um “risco aumentado de quebra de ativos” e morte, principalmente devido à “resistência à derrapagem reduzida”.
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