ROMA – O presidente Biden encerrou um longo fim de semana de diplomacia no domingo com uma proclamação arrogante da força renovada da América no cenário mundial, reivindicando o crédito pelo que considerou avanços nas mudanças climáticas, evasão fiscal e ambições nucleares do Irã no final de um Grupo de 20 cúpula que estava faltando alguns de seus maiores adversários globais.
Estimulado por um retorno de três dias às negociações interpessoais que definiram sua carreira política e ainda superadas emocionalmente por uma ampla audiência na sexta-feira com o Papa Francisco, Biden afastou as perguntas sobre seus números decrescentes nas pesquisas em casa e projetou um novo otimismo para sua oscilação agenda de política interna.
Ele reconheceu contradições e obstáculos para suas ambições de longo prazo em questões como a redução das emissões de gases de efeito estufa com um sorriso. E ele reivindicou um progresso significativo de uma cúpula que produziu uma grande vitória para seu governo – o endosso de um pacto global para definir alíquotas mínimas de impostos corporativos – junto com um acordo entre os Estados Unidos e a Europa que aumentará as tarifas, incluindo as do aço europeu e alumínio.
Em outras áreas, como mudança climática e restauração de um acordo de armas nucleares com o Irã, a cúpula produziu poucas ações concretas.
Mas o presidente disse a repórteres repetidamente que o fim de semana mostrou o poder do engajamento americano no cenário mundial e que renovou relacionamentos que se desgastaram com seu antecessor, Donald J. Trump.
“Eles ouviram”, disse Biden. “Todos me procuraram. Eles queriam saber quais eram nossas opiniões. Ajudamos a liderar o que aconteceu aqui. Os Estados Unidos da América são a parte mais crítica de toda essa agenda e nós fizemos isso ”.
No decorrer de suas férias romanas, Biden procurou consertar as relações com os franceses por causa de um azedado acordo de submarino, para se deleitar com a bênção do acordo tributário que seu governo empurrou para cima da linha após anos de negociações e para galvanizar mais compromissos ambiciosos sobre o clima antes de uma conferência global em Glasgow, Escócia, para a qual ele viajaria em seguida.
O presidente deixou para trás o caos e as decepções de Washington, onde pesquisas recentes mostram que a desaprovação do eleitor está aumentando em relação ao seu desempenho no cargo e que os democratas continuam divididos por dois projetos de lei que gastariam US $ 3 trilhões para fazer avançar sua ampla agenda doméstica . Votação conduzida por NBC News mostra que sete em cada dez americanos e quase metade dos democratas acreditam que a América está indo na direção errada.
Mas depois de dias cedendo à diplomacia em um momento em que a cooperação bipartidária é escassa em casa, Biden apareceu para sua entrevista coletiva no domingo professando esperança de que ambos os projetos passem pela Câmara na próxima semana e reduzindo as pesquisas.
“As pesquisas vão subir e descer e subir e descer”, disse Biden. “Olhe para todos os outros presidentes. A mesma coisa aconteceu. Mas não foi por isso que corri. ”
Um dos motivos pelos quais Biden buscou a presidência, depois de mais de quatro décadas como senador e vice-presidente, foi por reuniões como o Grupo dos 20, onde ele pode praticar a política que pressiona a carne de que desfruta há muito tempo.
Os líderes mundiais demoraram a se reunir pessoalmente à medida que a pandemia chegava ao seu segundo ano, mas Biden participou de uma reunião do Grupo dos 7 na Inglaterra em junho que foi uma espécie de quebra-gelo diplomático para os países ricos. A cúpula em Roma reuniu um grupo maior de líderes, embora alguns dos maiores rivais de Biden no cenário mundial, como o chinês Xi Jinping e o russo Vladimir Putin, tenham ficado em casa.
Biden e outros líderes mundiais disseram que o retorno às conversas pessoais mudou a dinâmica.
Mario Draghi, o primeiro-ministro italiano cujo país sediou a cúpula, disse em uma entrevista coletiva que os participantes estavam mais dispostos do que no passado para abordar a mudança climática, a desigualdade e outros problemas que exigiriam ação coletiva para serem corrigidos.
“Algo mudou”, disse Draghi.
O Sr. Biden teve reuniões de uma hora na cúpula com líderes de influências variadas.
O primeiro-ministro de Cingapura, Lee Hsien Loong, teve 80 minutos. No domingo, Biden também se encontrou com o presidente Recep Tayyip Erdogan da Turquia, surgindo com a promessa compartilhada de manter o envolvimento em uma série de desacordos, em grande parte devido à influência da Turquia em várias regiões críticas, incluindo Síria, Afeganistão, Líbia e o Mediterrâneo Oriental.
O Sr. Biden disse que não havia substitutos para “Olhando alguém diretamente nos olhos quando você está tentando fazer algo.”
Mas em muitas áreas, a cúpula produziu mais retórica do que ação.
Um acordo alcançado pelos líderes no domingo prometia acabar com o financiamento de usinas a carvão em países fora do seu próprio país e “prosseguir esforços” para manter o aumento médio da temperatura global em 1,5 grau Celsius até o final deste século.
“Continuamos comprometidos com a meta do Acordo de Paris de manter o aumento da temperatura média global bem abaixo de 2 ° C e buscar esforços para limitá-lo a 1,5 ° C acima dos níveis pré-industriais”, disseram os líderes em um comunicado.
A falta de progresso irritou os ativistas e pressagiou as dificuldades que Biden pode enfrentar quando participar de uma convenção climática de alto risco em Glasgow, que começa na segunda-feira.
Biden admitiu a ironia em outro impulso que fez na cúpula – para que os países produtores de petróleo e gás aumentem a produção para reduzir os custos de transporte e aquecimento – em um momento em que ele também está exortando o mundo a abandonar os fósseis combustíveis. Mas ele disse que a transição do petróleo e gás para alternativas de emissões mais baixas não aconteceria imediatamente, e que ele estava tentando isolar os consumidores dos choques de preço enquanto isso.
Os compromissos climáticos da cúpula atraíram críticas rápidas de ativistas ambientais. Jennifer Morgan, diretora executiva do Greenpeace International, chamou o acordo entre os líderes de “fraco” e disse que “faltava ambição e visão”. Jörn Kalinski, um consultor sênior da Oxfam, disse que era “silencioso, pouco ambicioso e sem planos concretos”.
O Sr. Biden ofereceu apenas um progresso incremental na questão das cadeias de abastecimento globais desencontradas, que foi o assunto de uma reunião paralela de 14 países que ele organizou na tarde de domingo. O Sr. Biden anunciou que estava assinando uma ordem executiva sobre o estoque de defesa que “nos permitirá reagir e responder mais rapidamente às deficiências” nas cadeias de abastecimento.
Ele também revelou um acordo para reduzir as tarifas sobre o aço e o alumínio europeus, um acordo entre os Estados Unidos e a União Europeia que, segundo ele, beneficiaria os consumidores americanos e “provaria ao mundo que as democracias estão enfrentando problemas difíceis e apresentando soluções sólidas. ”
Não houve solução para uma prolongada disputa sobre a compra do sistema de defesa aérea russo S-400 pela Turquia. O Sr. Erdogan se recusou a desistir da compra, apesar das sanções e expulsão de um programa de defesa dos EUA para desenvolver o jato de combate stealth F-35. E Biden não concordou em permitir que Erdogan comprasse caças F-16 para atualizar sua frota com o dinheiro que já havia gasto nos F-35s.
Mas, à medida que sua entrevista coletiva ia diminuindo, o noivado pelo qual Biden durou mais tempo foi o que deu início a sua viagem: seu encontro com o Papa Francisco.
Questionado por um repórter sobre as críticas de alguns conservadores católicos americanos de que funcionários públicos como Biden, que são católicos mas apóiam o acesso legal ao aborto, deveriam ter a comunhão negada, Biden disse que a questão e seu encontro com o papa eram “pessoais. ”
O papa, disse Biden na sexta-feira, o chamou de “bom católico” e disse que ele deveria continuar a receber a comunhão.
No domingo, o Sr. Biden iniciou uma longa reflexão sobre seu relacionamento com Francisco e sua admiração por ele. Ele contou como o papa aconselhou sua família após a morte do filho mais velho de Biden, Beau, uma tragédia que ele equiparou à perda de “uma parte real de minha alma”.
Engasgando-se em alguns momentos, Biden disse que o papa se tornou “alguém que proporcionou grande consolo para minha família quando meu filho morreu”.
Os dois homens, acrescentou Biden, mantêm contato.
Ele saiu do palco, sem responder a mais perguntas.
Carlotta Gall, Jason Horowitz e Somini Sengupta contribuíram com a reportagem.
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