O Banco Mundial será o administrador e anfitrião do Secretariado do Fundo, para grande consternação dos países em desenvolvimento, que se opuseram com unhas e dentes, mas acabaram por “comprometer-se” para chegar a algum tipo de consenso. (AP)
Um projecto de texto divulgado pela presidência dos EAU antes da sessão plenária de abertura da 28ª Cimeira do Clima das Nações Unidas (COP28) apela aos países desenvolvidos para que liderem no comprometimento financeiro para o crucial fundo de Perdas e Danos. Nenhum país, porém, está legalmente obrigado a contribuir para o fundo a partir da data
A 28ª Cimeira do Clima das Nações Unidas (COP28) começou nos EAU com um projecto de decisão sobre o tão aguardado fundo de Perdas e Danos sobre a mesa. O novo texto da Presidência da COP28 dos EAU, divulgado pouco antes da sessão plenária de abertura, apela aos países desenvolvidos para que liderem na alocação de financiamento para este fundo crucial.
O tão aguardado fundo de L&D foi criado na COP27, em Sharm-el-Sheikh, no ano passado, para apoiar os países em desenvolvimento particularmente vulneráveis aos efeitos adversos das alterações climáticas. Após cinco rondas de negociações difíceis, o Comité de Transição (TC) reuniu-se em Abu Dhabi e finalmente conseguiu chegar a acordo sobre um conjunto de recomendações que deverão estar no centro das negociações na cimeira climática de duas semanas. A linguagem geral do novo texto permanece algo semelhante às recomendações do Comité. A elegibilidade para acesso ao fundo está limitada aos países em desenvolvimento “particularmente vulneráveis”, como antes. No entanto, o novo documento também insta os países desenvolvidos a continuarem a fornecer apoio voluntário a atividades destinadas a fazer face a perdas e danos, e convida-os “a assumir a liderança no fornecimento de recursos financeiros para iniciar a operacionalização do Fundo”. Nenhum país, porém, está legalmente obrigado a contribuir para o fundo até à data.
Os países em desenvolvimento estão confiantes de que o fundo tão difícil será operacionalizado na COP28, mas reiteram a necessidade de melhorar o seu âmbito financeiro e necessitar de centenas de milhares de milhões de dólares anualmente. Os especialistas afirmam que é fundamental estabelecer um processo para capitalizá-lo inicialmente e reabastecê-lo periodicamente, para que aqueles que suportam o peso dos desastres climáticos sejam adequadamente compensados. A Índia também continua extremamente vulnerável aos impactos das alterações climáticas e continuou a destacar a necessidade de recursos financeiros novos e adicionais que estão entre os compromissos e responsabilidades dos países desenvolvidos no âmbito da CQNUAC e do Acordo de Paris
.
QUEM ALOJARÁ O FUNDO?
Outra questão crucial é onde o fundo será hospedado. O comité de Abu Dhabi concordou em convidar o Banco Mundial a operacionalizar imediatamente o fundo como um fundo intermediário financeiro por um período provisório de quatro anos. O Banco Mundial será o administrador e anfitrião do Secretariado do Fundo, para grande consternação dos países em desenvolvimento, que se opuseram com unhas e dentes, mas acabaram por “comprometer-se” para chegar a algum tipo de consenso. Agora, o novo projecto de decisão sugere que “se o Banco Mundial não confirmar que está disposto a satisfazer as condições dos países em desenvolvimento nos próximos seis meses, então o Conselho lançará o processo de selecção para o país anfitrião” este ano e terminará na COP29 do próximo ano.
Mas os activistas climáticos dizem que o novo projecto de decisão também não responde plenamente às preocupações dos países em desenvolvimento, incluindo a proposta de designar o Banco Mundial como anfitrião interino. “O Banco Mundial concordou, em princípio, com as condições propostas pelos países em desenvolvimento, que incluem maior acesso e tomada de decisão independente para o fundo. Deve ser responsabilizado pela revisão das suas políticas para cumprir estes compromissos e para fornecer financiamento eficaz às comunidades e países vulneráveis durante o seu mandato. Qualquer desvio destes compromissos deve resultar na perda do papel do Banco Mundial como anfitrião interino do novo fundo”, afirmou Harjeet Singh, chefe de estratégia política global da Rede de Acção Climática (CAN) Internacional
.
NOVA DIRETORIA, PRIMEIRA REUNIÃO ANTES DE 31 DE JANEIRO
O fundo proposto será supervisionado por um Conselho de 26 membros, sendo 12 países desenvolvidos e 14 países em desenvolvimento, chefiados por um Diretor Executivo. A primeira reunião do Conselho do Fundo deverá ser realizada antes de 31 de janeiro de 2024, uma vez que todas as nomeações de membros votantes tenham sido enviadas.
O Conselho pode estabelecer e aplicar os seus próprios critérios de elegibilidade, mas na sua forma actual, permite que todos os países em desenvolvimento tenham acesso directo aos seus recursos, inclusive através de entidades subnacionais, nacionais e regionais e através de pequenas subvenções para comunidades, de forma consistente com as políticas e procedimentos para ser estabelecido pelo Conselho
.
O fundo visa fornecer financiamento para perdas e danos incorridos pelos países em desenvolvimento devido às alterações climáticas, tais como a subida do nível do mar, a deslocação, a relocalização, a migração e a necessidade de reconstrução e recuperação resilientes às alterações climáticas
.
Srishti Choudhary
Srishti Choudhary, editor assistente do News18, escreve sobre ciência, meio ambiente, mudanças climáticas, espaço e também política. Um jornalista motivado,…
Consulte Mais informação
Discussão sobre isso post