O executivo da UE ameaçou a Áustria, Suécia, Bélgica, Luxemburgo, Portugal, Romênia e Itália de levá-los ao Tribunal de Justiça Europeu, a menos que rescindissem seus respectivos tratados bilaterais de investimento intra-UE (TBIs).
Em 2020, os estados-membros da UE concordaram em rescindir todos os BITs por serem considerados incompatíveis com a legislação da UE.
Em sua advertência aos sete Estados-Membros, a Comissão da UE escreveu: “A Comissão decidiu abrir um processo de infração contra a Áustria, Suécia, Bélgica, Luxemburgo, Portugal, Romênia e Itália por não removerem efetivamente de suas ordens jurídicas os países dentro da UE Tratados Bilaterais de Investimentos (TBIs) de que são contratantes, de forma que deixem de produzir efeitos jurídicos.
“A posição de longa data da Comissão é que os TBIs entre os Estados-Membros da UE constituem um sistema de tratado paralelo que se sobrepõe e entra em conflito com o direito da União, impedindo assim a sua plena aplicação.”
Continuou: “A Comissão observa que a Áustria e a Suécia não assinaram o acordo plurilateral com outros Estados-Membros e não concluíram a rescisão bilateral dos seus TBI intra-UE.
“Entretanto, Bélgica, Luxemburgo, Portugal, Roménia e Itália assinaram o acordo plurilateral em maio de 2020, mas ainda não concluíram o seu processo de ratificação, necessário para garantir a segurança jurídica aos investidores e empresas.
“A Comissão insta os Estados-Membros acima mencionados a tomarem urgentemente todas as medidas necessárias para retirar os TBI intra-UE da sua ordem jurídica, tendo em conta a sua incompatibilidade com o direito da UE.
“Sem uma resposta satisfatória deles no prazo de dois meses, a Comissão pode decidir apresentar pareceres fundamentados.”
A carta continuou com uma advertência direta à Suécia, cujo caso será submetido ao Tribunal de Justiça das Comunidades Europeias se não responderem no prazo de dois meses.
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Dizia: “Além disso, hoje, a Comissão enviou um parecer fundamentado complementar à Suécia por não ter conseguido garantir de forma eficaz que o seu Tratado Bilateral de Investimento (TBI) com a Roménia deixa de produzir efeitos jurídicos.
“Embora a Suécia tenha removido o BIT de sua ordem legal formal e inequivocamente por meio de acordo mútuo com a Romênia, ele falhou em garantir o grau necessário de segurança jurídica para investidores e empresas, uma vez que não eliminou na prática todos os efeitos jurídicos que o BIT produziu uma vez que surgiu a sua incompatibilidade com o direito da União.
“Isso permitiu que os tribunais arbitrais tivessem sua própria opinião quanto à validade do BIT, até o momento sustentando sua aplicabilidade e aceitando a jurisdição com base em suas disposições.
“A Comissão insta a Suécia a tomar todas as medidas necessárias para garantir que o seu BIT com a Roménia deixará de produzir efeitos jurídicos, tendo em conta a incompatibilidade do BIT com o direito da União.
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“Sem uma resposta satisfatória da Suécia nos próximos dois meses, a Comissão pode decidir remeter o caso para o Tribunal de Justiça da União Europeia.”
A maioria dos BITs afetados por este acordo foi assinada entre os Estados da Europa Oriental e Ocidental antes de os primeiros se tornarem membros da UE.
O término dos BITs dentro da UE representou o fim de uma era para a solução de controvérsias entre o Estado e o investidor (“ISDS”) e encerrou um número significativo de reivindicações futuras contra soberanos.
