O governo Biden tomou na quarta-feira medidas para aliviar a pressão que as sanções ao Taleban estão exercendo sobre o Afeganistão, já que a combinação de pandemia, uma seca severa, perda de ajuda externa e reservas de moeda congelada deixaram a frágil economia do país à beira de colapso.
A crise humanitária no Afeganistão colocou o governo Biden na defensiva três meses depois que o Taleban assumiu o poder e as forças americanas e internacionais deixaram o país. Um emaranhado de sanções americanas e internacionais destinadas a isolar o Taleban do sistema financeiro internacional deixou todo o país com escassez de dinheiro, paralisando bancos e empresas e elevando os preços.
Os Estados Unidos não reconhecem o Taleban como o governo legítimo do Afeganistão. Após a aquisição do país pelo grupo este ano, o governo Biden congelou US $ 9,5 bilhões das reservas estrangeiras do Afeganistão, parou de enviar remessas de dólares ao banco central do Afeganistão e pressionou o Fundo Monetário Internacional a adiar os planos de transmitir fundos de reserva de emergência ao país.
O Departamento do Tesouro disse na quarta-feira que estava emitindo novas “licenças gerais” que tornariam mais fácil para organizações não-governamentais, grupos de ajuda internacional e o governo dos Estados Unidos fornecer ajuda ao povo afegão enquanto mantém a pressão econômica sobre o Taleban.
“Os Estados Unidos são o maior provedor individual de assistência humanitária no Afeganistão. Estamos empenhados em apoiar o povo do Afeganistão, razão pela qual o Tesouro está tomando essas medidas adicionais para facilitar a assistência ”, disse Wally Adeyemo, o secretário adjunto do Tesouro, em um comunicado.
Afeganistão sob o governo do Talibã
Com a saída dos militares dos EUA em 30 de agosto, o Afeganistão rapidamente voltou ao controle do Taleban. Em todo o país, existe uma ansiedade generalizada quanto ao futuro.
Adeyemo disse que o Departamento do Tesouro estava fornecendo “amplas autorizações” que permitiriam que o socorro chegasse ao povo afegão.
As licenças gerais permitem transações financeiras envolvendo o Talibã e membros da Rede Haqqani, desde que o dinheiro seja usado para projetos que atendam às necessidades humanas básicas, desenvolvimento da sociedade civil e proteção ambiental e de recursos naturais.
A medida ocorre depois que o Departamento do Tesouro, no início deste mês, emitiu uma licença permitindo que pagamentos de remessas pessoais sejam enviados a pessoas no Afeganistão.
O governo Biden está trilhando uma linha delicada entre tentar fornecer socorro ao povo do Afeganistão e manter a pressão econômica sobre o Taleban como alavanca para prevenir abusos dos direitos humanos e atividades terroristas. Funcionários do governo Biden disseram que os grupos de ajuda internacional têm profunda experiência em trabalhar com países onde as sanções estão em vigor e que têm esperança de que o alívio chegue aos destinatários pretendidos.
“Estamos muito conscientes do fato de que há uma situação humanitária incrivelmente difícil agora, que pode piorar com o início do inverno”, disse o secretário de Estado Antony J. Blinken a repórteres em entrevista coletiva de fim de ano em Terça-feira.
Ele chamou o problema de “uma área de intenso foco” para o governo, ao mesmo tempo em que destacou que os Estados Unidos são o principal fornecedor de ajuda humanitária ao país. Ao mesmo tempo, disse Blinken, os Estados Unidos estão determinados a garantir “que o Taleban corresponda às expectativas da comunidade internacional”, inclusive respeitando os direitos humanos e os direitos das mulheres, não realizando represálias contra inimigos políticos e evitando transnacionais grupos terroristas de operar em solo afegão.
Organizações internacionais têm acelerado seus esforços para fornecer assistência nas últimas semanas.
O Banco Mundial disse este mês que os doadores do Fundo Fiduciário de Reconstrução do Afeganistão transfeririam US $ 280 milhões para a UNICEF e o Programa Mundial de Alimentos até o final do ano para fornecer ajuda humanitária ao Afeganistão.
Também na quarta-feira, o Conselho de Segurança das Nações Unidas aprovou por unanimidade uma resolução que visa reduzir os riscos jurídicos e políticos de entregar ajuda humanitária ao Afeganistão.
A resolução, que foi proposta pelos Estados Unidos, isenta atividades humanitárias, como pagamentos e entrega de bens e serviços, das sanções da ONU por um período de um ano. Isso se passou dois dias depois que a China bloqueou uma versão mais restrita elaborada pelos Estados Unidos que teria permitido apenas isenções caso a caso.
Após a aprovação da medida mais ampla na quarta-feira, o embaixador da China na ONU, Zhang Jun, disse no Twitter que a nova resolução “só pode consertar a torneira, mas para manter a água funcionando, a comunidade internacional precisa fazer esforços conjuntos”.
“Os principais doadores precisam intensificar os esforços para fornecer mais assistência, e os ativos no exterior afegãos devem ser descongelados o mais rápido possível”, acrescentou.
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