WASHINGTON – O orçamento fiscal de 2023 do presidente Biden exigirá gastos militares adicionais diante da agressão russa à Ucrânia, financiamento doméstico para cuidados infantis e resiliência climática e novos impostos sobre os americanos mais ricos.
A proposta, que será divulgada na segunda-feira, pode ser a última salva da agenda legislativa de Biden, já que os democratas enfrentam a perspectiva de perder o controle do Congresso no que se espera que sejam contundentes eleições de meio de mandato.
Biden planeja pedir ao Congresso que ajude seu governo a lidar com algumas das maiores preocupações dos eleitores, incluindo o aumento da inflação que prejudicou a confiança do consumidor e está contribuindo para uma sensação geral de mal-estar econômico. Um alto funcionário do governo disse que o orçamento do presidente proporá políticas “que reduzirão energia, saúde, cuidados infantis e outros custos para as famílias”, embora não esteja claro exatamente o que a Casa Branca irá propor.
O orçamento também buscará financiamento adicional para ajudar a combater a crise internacional criada pela invasão da Ucrânia pela Rússia, que ameaça desacelerar a economia global.
Biden solicitará US$ 813,3 bilhões em gastos com segurança nacional, um aumento de US$ 31 bilhões, ou 4%, a partir de 2022, segundo pessoas familiarizadas com a proposta. O financiamento para o Departamento de Defesa também incluirá US$ 4,1 bilhões para realizar pesquisas e desenvolver capacidades de defesa, quase US$ 5 bilhões para um sistema de alerta de mísseis baseado no espaço para detectar ameaças globais e quase US$ 2 bilhões para um interceptor de defesa antimísseis para proteger os Estados Unidos contra mísseis balísticos. ameaças de países como Coreia do Norte e Irã.
O orçamento, que é simplesmente um pedido ao Congresso e não é vinculativo, também oferecerá uma atualização sobre como o governo planeja avançar os gastos e as prioridades tributárias incluídas no plano Build Back Better de Biden, que teve que ser reduzido no ano passado. em meio à resistência de democratas moderados como o senador Joe Manchin III de West Virginia.
Não está claro se a proposta orçamentária do presidente irá simplesmente delinear as prioridades políticas do governo ou incluir um plano para aprovar sua agenda por uma pequena maioria no Congresso. Um funcionário da Casa Branca disse que o orçamento ecoaria o discurso do Estado da União de Biden, que se concentrou principalmente na invasão da Ucrânia pela Rússia e listou suas propostas de política doméstica sem mencionar o rótulo Build Back Better, que alguns na Casa Branca viram como um impedimento às negociações.
“Você tenta usar um orçamento para indicar como está avançando em uma negociação para realmente fazer algo, ao mesmo tempo em que diz à sua base que é isso que realmente acreditamos”, disse Jason Furman, economista da Universidade de Harvard e ex-economista do governo Obama. conselheiro. “E o difícil é que o desafio é sempre como encadear esses dois.”
A Casa Branca proporá pela primeira vez que o financiamento médico para Assuntos de Veteranos receba seu próprio fluxo discreto de financiamento. O governo planeja usar a proposta orçamentária para enviar uma mensagem ao Congresso de que o financiamento para veteranos merece o mesmo senso de urgência que os investimentos em segurança nacional, segundo autoridades familiarizadas com o assunto.
A proposta também visa reduzir os déficits federais em um total de mais de US$ 1 trilhão na próxima década, de acordo com um documento da Casa Branca divulgado no sábado.
Como parte desse plano, o orçamento definirá um imposto mínimo sobre bilionários, o que exigiria que as famílias americanas com mais de US$ 100 milhões pagassem uma taxa de pelo menos 20% sobre sua renda, bem como ganhos não realizados no valor de seus ativos líquidos. , como ações e títulos, que podem acumular valor por anos, mas são tributados apenas quando são vendidos. Essa receita também poderia ser direcionada para a agenda mais ampla do presidente.
Cecilia Rouse, presidente do Conselho de Assessores Econômicos da Casa Branca, disse na semana passada que Biden ainda quer investir na melhoria do acesso a cuidados infantis, medicamentos prescritos e assistência médica, bem como no combate às mudanças climáticas, sem aumentar o déficit federal. .
“O presidente não está apenas procurando fazer esse tipo de investimento como estímulo, o que significa que eles são financiados pelo déficit, ele também está comprometido com a redução do déficit ao longo do caminho”, disse Rouse. disse na conferência da National Association for Business Economics. “E é isso que vai refletir no orçamento dele.”
Economistas também estarão monitorando as projeções da Casa Branca para o crescimento econômico e a inflação, que está em seu nível mais alto em 40 anos. As previsões também podem vir com implicações políticas.
“Uma estimativa de inflação muito baixa e inacreditável, mas muito alta e se tornará munição política para os republicanos”, escreveram analistas da Beacon Policy Advisors em nota aos clientes.
A secretária do Tesouro, Janet L. Yellen, reconheceu na sexta-feira que a economia global está enfrentando ventos contrários e que a invasão da Ucrânia pela Rússia pode ampliar a pressão inflacionária em todo o mundo sobre os preços de energia e alimentos. Mas ela previu que a economia dos EUA continua bem situada apesar dessas preocupações.
“O crescimento no último ano foi extraordinário; a criação de empregos continua muito alta”, disse Yellen à CNBC. “Quando você olha para o balanço da família americana típica, está em muito boa forma.”
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