Inundações ao redor de Rotorua. Vídeo / Ben Fraser, fornecido
O aumento do nível do mar e o clima mais extremo mudarão a forma como a propriedade é segurada, mas um especialista alerta que os prêmios mais altos são apenas o começo.
Mudanças climáticas devem intensificar e aumentar o clima
eventos pessoas seguram propriedades e bens contra – proteção que alguns proprietários podem ter dificuldade em obter no futuro.
Isso ocorre quando as inundações repentinas atingem Rotorua e a ampla Bay of Plenty na segunda-feira passada, inundando casas e fazendo com que rios e córregos crescentes ameacem propriedades.
É o tipo de evento climático que a pesquisadora de risco de mudança climática da Universidade de Victoria, Belinda Storey, espera se tornar mais frequente – embora tenha dito que era muito cedo para dizer se esse incidente específico estava ligado à mudança climática.
Storey também é diretor do Climate Sigma, que modela e analisa cenários de mudanças climáticas e fornece avaliações de ativos.
Ela disse que as casas nas principais cidades da Nova Zelândia começarão a se tornar inseguras nos próximos 10 a 15 anos.
A retirada do seguro pode começar a acontecer mais cedo do que o esperado, devido às informações mais recentes sobre o aumento do nível do mar divulgadas em maio. Isso era especialmente verdadeiro onde a terra estava afundando.
Os dados do NZ SeaRise Program mostraram que áreas de Bay of Plenty, como Tōrere, Matatā e Katikati, estavam entre as que afundaram.
Embora houvesse uma margem de erro nos dados, estimava-se que um ponto da costa de Matatā estivesse afundando 2-3 mm por ano. Com emissões moderadas, o nível do mar estava em uma trajetória de aumento de 20 centímetros de 2005 a 2025 e 2040.
Storey disse que uma questão-chave para o Bay of Plenty seria o impacto de grandes tempestades mais frequentes, como o ex-ciclone tropical Giselle de 1968.
A tempestade levou as ondas para o interior, inundando as terras agrícolas costeiras, enquanto as áreas do interior, como Rotorua, tiveram inundações devido às fortes chuvas, de acordo com registros de Niwa.
Centenas de gado e ovelhas morreram afogados no evento de sete dias, casas foram inundadas, escolas demolidas, corte de energia e pessoas feridas. Os pagamentos de seguros, ajustados pela inflação, totalizaram quase US$ 70 milhões em todo o país.
As inundações da Costa Oeste no ano passado custaram US$ 97,2 milhões, e a tempestade de granizo Timaru em 2019 custou US$ 170,98 milhões.
Storey disse que o nível do mar subiu desde Giselle e ainda havia desenvolvimento nas planícies de inundação afetadas.
“Partes significativas” de Tauranga, por exemplo, estavam em áreas com 1% de probabilidade de inundação a cada ano, e o desenvolvimento estava em locais com 2% de risco.
“Isso é bastante alto, já está no ponto em que as seguradoras começam a se retirar.”
Os prêmios de seguro aumentariam à medida que a probabilidade de danos aumentasse. Um aumento de 10 a 15 centímetros poderia elevar a probabilidade de 1% para 5%.
Em uma casa de US$ 1 milhão segurada para cobrir 30% dos danos, esse aumento poderia elevar os prêmios de US$ 3.000 por ano para US$ 15.000 apenas para riscos de inundação.
“Se [insurers] acho que quando eles começarem a cobrar US$ 15.000 em prêmios, eles provavelmente terão uma reação negativa, podemos esperar que as seguradoras simplesmente comecem a recusar o seguro.”
Ela disse que o mercado de seguros da Nova Zelândia difere de outros países porque tende a cobrir todos os perigos.
“Uma das coisas que prevemos que acontecerá com a mudança climática é que você terá uma separação disso, o que significa que as seguradoras começarão a restringir as coisas que cobrem”.
Mas essas eram coisas que os proprietários precisam de seguro para cobrir mais.
Rod Meharry vive em Matatā, a cidade que na última década passou por uma retirada controlada de sua costa.
Ele acreditava que as seguradoras começariam a desistir em breve, e que algumas já haviam feito; amigos na vizinha Edgecumbe, propensa a inundações, lutaram para encontrar uma companhia de seguros.
“Muito poucas” casas foram deixadas em terras baixas em Matatā desde que a tentativa do Conselho Distrital de Whakatāne de mitigar o risco de outro fluxo de detritos como em 2005 falhou e re-zoneou a terra.
Meharry, o presidente da associação de moradores locais, disse que a cidade foi a primeira do país a experimentar esse retiro, e seria um precedente para outros.
Ele disse que era hora de ter a conversa: “É comprador cuidado?”
Os danos causados por eventos climáticos extremos estavam acontecendo cada vez mais, e os prêmios de seguro refletiriam isso, disse ele.
Quando isso aconteceu, Meharry disse que as pessoas também optariam por não fazer seguro.
O presidente-executivo do Conselho de Seguros da Nova Zelândia, Tim Grafton, disse que o impacto das mudanças climáticas vem crescendo de forma constante há muito tempo.
Sobre como as mudanças climáticas afetariam o seguro, ele disse que as coisas provavelmente permaneceriam as mesmas no curto prazo.
O longo prazo dependeria do que as comunidades fizessem para construir resiliência aos riscos.
“Algumas comunidades realmente precisam agir agora se quiserem permanecer seguras contra danos em cerca de 10 anos”.
Ele não tinha conhecimento de nenhuma área do país que não pudesse obter seguro agora por razões de mudança climática.
Em lugares recentemente inundados, como Westport, o seguro ainda estava disponível por meio de provedores existentes ou por meio de compras.
“Como seria de esperar, as seguradoras revisam os riscos quando ocorrem grandes eventos. Ao pensar no aumento dos riscos climáticos a médio e longo prazo, é por isso que dizemos, como setor, que investir na redução de riscos em nível comunitário é tão importante.”
Lugares onde o afundamento da terra juntamente com o aumento do nível do mar significam que os principais limites podem ser ultrapassados por volta de 2040, disse Grafton.
A elevação do nível do mar por si só não era segurável, pois não era repentina ou imprevista.
O que foi coberto foram eventos como tempestades e inundações, ambos amplificados pelo aumento do nível do mar.
“Uma regra prática é olhar para qualquer área que esteja em risco de impactos climáticos extremos hoje para ver onde as coisas vão piorar primeiro, a menos que sejam tomadas medidas para reduzir os riscos”.
Ele disse que o Reserve Bank of NZ estava analisando os riscos climáticos através das lentes da segurança do sistema financeiro.
Um porta-voz do Reserve Bank disse que as seguradoras licenciadas na Nova Zelândia foram regulamentadas por meio de um modelo de picos duplos; o Reserve Bank – Te Pūtea Matua foi responsável pelo licenciamento e supervisão prudencial e a Financial Markets Authority cobriu a supervisão de conduta.
No mês passado, divulgou o último Relatório de Estabilidade Financeira semestral, que observou que as mudanças climáticas apresentam riscos e oportunidades de longo prazo para as instituições financeiras.
Duas constatações particularmente relevantes foram que as seguradoras dependiam de acordos de resseguro para tempestades e outros perigos, e interrupções nesses acordos criariam desafios para o mercado de seguros.
Além disso, as secas por si só podem não causar estresse indevido ao setor bancário, mas quando combinadas com uma desaceleração econômica, o número de inadimplências pode ser significativo.
O vice-presidente executivo de soluções ambientais e de infraestrutura do Rotorua Lakes Council, Stavros Michael, disse que a adaptação e mitigação dos impactos das mudanças climáticas é uma prioridade e o Plano de Ação Climática do conselho fornece um plano para fazer isso.
Incluiu ações relacionadas com a entrega de infraestruturas-chave ao modernizar ou construir novas com foco no fortalecimento da resiliência às mudanças climáticas.
O gerente geral de bacias integradas do Conselho Regional de Bay of Plenty, Chris Ingle, disse que as áreas urbanas com maior probabilidade de serem afetadas pelo aumento do nível do mar são as áreas costeiras de baixa altitude.
A política exigia que todos os novos desenvolvimentos em larga escala alcançassem um baixo nível de risco para desastres naturais, incluindo impactos de mudanças climáticas projetados para ocorrer nos próximos 100 anos.
Os conselhos de Coastal Bay of Plenty disseram que estavam trabalhando para manter as informações sobre o risco das mudanças climáticas atualizadas. A maioria também disse que os riscos das mudanças climáticas foram avaliados por meio de processos de consentimento de recursos e construção e no planejamento comunitário.
O gerente de projeto estratégico do Conselho Distrital de Whakatāne, Jeff Farrell, disse que iniciaria uma avaliação de risco ainda este ano com base no trabalho do conselho regional.
A gerente geral de estratégia e crescimento do Conselho Municipal de Tauranga, Christine Jones, disse que o projeto de resiliência do conselho procurou entender os riscos e como responder a eles por meio de design, adaptação ou retiradas.
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