ROMA – Há pouco mais de um mês, o primeiro-ministro Mario Draghi, da Itália, embarcou em um trem noturno com os líderes da França e da Alemanha com destino a Kyiv. Durante a viagem de 10 horas, eles brincaram sobre como o presidente francês tinha as melhores acomodações. Mas, mais importante, eles afirmaram seu apoio resoluto à Ucrânia diante da agressão russa. As fotos dos homens enfiados em uma cabana ao redor de uma mesa de conferência de madeira evocavam um estilo de gestão de crise que lembrava a Segunda Guerra Mundial.
O simples fato de Draghi ter um assento naquela mesa refletia como, pela força de sua estatura e credibilidade, ele fez de seu país – um país sobrecarregado por dívidas e instabilidade política persistente – um parceiro igual às potências mais importantes da Europa. Fundamental para esse sucesso não foi apenas sua boa fé econômica como ex-presidente do Banco Central Europeu, mas também seu reconhecimento inabalável de que a guerra da Rússia representava um desafio existencial à Europa e seus valores.
Tudo isso foi colocado em risco desde que uma rebelião populista multi-flanqueada, motivada por uma tomada de poder oportunista, torpedeou o governo de Draghi esta semana. Eleições antecipadas foram convocadas para setembro, com pesquisas mostrando que uma aliança dominada por nacionalistas e populistas de extrema direita é fortemente favorecida para governar a Itália no outono.
A queda de Draghi já equivale à derrubada do establishment que as forças populistas de toda a Europa sonham. Ele agora levantou preocupações, que transcendem a Itália, de quanta resiliência os movimentos mantêm no continente e de que dano um governo italiano mais simpático à Rússia e menos comprometido com a União Européia poderia causar à coesão do Ocidente, uma vez que enfrenta talvez sua maior combinação de segurança e desafios econômicos desde a Guerra Fria.
“A saída de Draghi é um problema real para a Europa, um duro golpe”, disse Gianfranco Pasquino, professor emérito de ciência política da Universidade de Bolonha. “Draghi tinha uma posição clara contra a agressão russa na Ucrânia. A Europa perderá em compacidade porque o próximo primeiro-ministro quase certamente estará menos convencido de que a responsabilidade pela guerra é da Rússia.”
Se havia alguma dúvida sobre onde estão as simpatias dos líderes europeus na luta pelo poder da Itália, antes de sua queda, Draghi recebeu ofertas de apoio da Casa Branca, do presidente Emmanuel Macron da França, do chanceler Olaf Scholz da Alemanha e outros.
Primeiro-ministro Pedro Sanchez da Espanha escreveu “A Europa precisa de líderes como Mario.” Quando Draghi fez seu último apelo aos partidos rebeldes da Itália para ficar com ele na quarta-feira, O primeiro-ministro António Costa de Portugal escreveu-lhe para lhe agradecer por reconsiderar a sua demissão, de acordo com uma pessoa próxima de Draghi.
Mas agora, com Macron lamentando a perda de um “grande estadista italiano”, a ansiedade se espalhou pelo continente sobre o que vem a seguir.
O reequilíbrio de Draghi da posição da Itália na Rússia é ainda mais notável considerando onde começou. A Itália tem um dos laços mais fortes da Europa Ocidental com a Rússia. Durante a Guerra Fria, foi a sede do maior Partido Comunista do Ocidente, e a Itália dependia da Rússia para mais de 40% de seu gás.
O Sr. Draghi assumiu como missão quebrar esse padrão. Ele alavancou seu forte relacionamento com a secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen, para liderar as sanções ao Banco Central da Rússia.
Pelo exemplo de seus discursos públicos, ele pressionou seus aliados, incluindo Macron, a concordar que a Ucrânia deveria eventualmente ser membro da União Européia.
Nos dias anteriores à votação fatal no Senado que derrubou seu governo, Draghi visitou a Argélia para anunciar um acordo de gás pelo qual aquele país suplantará a Rússia como o maior fornecedor de gás da Itália.
Essas conquistas estão agora em risco depois do que começou na semana passada como uma rebelião dentro de sua coalizão pelo Movimento Cinco Estrelas, um partido anti-establishment enfermo, que terminou em uma tomada de poder por conservadores, populistas de direita e nacionalistas que sentiram uma clara disputa eleitoral. oportunidade, e foi para a matança.
Eles abandonaram Draghi em um voto de confiança. Agora, se os eleitores italianos não os punirem por acabar com um governo que foi amplamente considerado o mais capaz e competente do país em anos, eles podem sair por cima nas eleições.
A manobra da aliança parecia longe de ser espontânea.
Antes da votação, Matteo Salvini, líder do partido de extrema-direita Liga, reuniu-se com o ex-primeiro-ministro Silvio Berlusconi durante um longo almoço suado na vila do magnata na Via Ápia e discutiu o que fazer.
Giorgia Meloni, líder dos Irmãos da Itália, um partido com raízes pós-fascistas que incessantemente convocou eleições da oposição, disse que conversou com Berlusconi alguns dias antes e que ele também a convidou para a reunião. , mas que ela se opôs, dizendo que era melhor eles se encontrarem após a votação. Ela disse que falou ao telefone com Salvini somente após o discurso de Draghi no parlamento.
“Eu não queria que eles fossem forçados a fazer o que fizeram”, disse ela, referindo-se a Salvini e Berlusconi, que abandonaram Draghi e derrubaram o governo. “Eu sabia que só funcionaria se eles tivessem certeza de deixar aquele governo.”
Cada um tem algo a ganhar em sua aliança. Salvini, o líder de extrema direita do partido da Liga, há pouco tempo o político mais popular do país, viu sua posição corroída como parte do governo de Draghi, enquanto Meloni engoliu o apoio raivoso da oposição, suplantando-o agora como a estrela política em ascensão da Itália. Berlusconi, quase um ex-político aos 85 anos, era útil e necessário para ambos, mas também podia usar suas caudas para voltar ao poder.
Juntos, mostram as pesquisas, eles têm o apoio de mais de 45% dos eleitores.
Isso é preocupante para muitos críticos da Rússia. Salvini usava camisas com o rosto de Putin na Praça Vermelha de Moscou e no Parlamento Europeuseu partido assinou um acordo de cooperação com o partido Rússia Unida de Putin em 2017.
Meloni, no que alguns analistas veem como um movimento astuto para se distinguir de Salvini e se tornar uma candidata mais aceitável a primeiro-ministro, emergiu como uma forte defensora da Ucrânia.
Berlusconi costumava hospedar as filhas de Putin em sua vila na Sardenha e foi por muito tempo o aliado mais próximo de Putin na Europa Ocidental. Mas agora, dizem alguns dos apoiadores de longa data de Berlusconi, ele esqueceu seus valores europeus e cruzou o Rubicão para o nacionalismo e lado favorável a Putin.
Renato Brunetta, ministro da Administração Pública da Itália e membro de longa data do Forza Italia, do ex-primeiro-ministro Silvio Berlusconi, deixou o partido depois que ele se juntou ao partido populista Liga ao retirar o apoio de Draghi e destruir o governo.
Ele disse que saiu porque A decisão de Berlusconi de abandonar o governo foi irresponsável e contrária aos valores do partido nos últimos 30 anos. Questionado se acreditava que Berlusconi, às vezes trêmulo, estava realmente lúcido o suficiente para tomar a decisão, ele disse que “seria ainda mais grave” se estivesse.
A Itália, há muito um laboratório para a política europeia, também tem sido a incubadora do populismo do continente e da transformação de movimentos de extrema direita em forças dominantes.
Quando Berlusconi entrou na política, em grande parte para proteger seus interesses comerciais na década de 1990, ele se apresentou como pró-negócios, moderado e conservador. Mas, para formar uma coalizão vencedora, ele trouxe a Liga e um partido pós-fascista que se tornaria o de Meloni.
Agora a situação se inverteu. A Sra. Meloni e o Sr. Salvini precisam do pequeno apoio eleitoral de Berlusconi para ganhar as eleições e formar um governo. Eles estão no comando.
“É uma coalizão de direita, porque não é mais de centro-direita”, disse Brunetta. “É uma coalizão de direita-direita com tendências soberanas, extremistas e Putin-phile.”
Os apoiadores de Draghi se consolam com o fato de que ele permanecerá em uma capacidade interina limitada até que o próximo governo seja eleito, com controle sobre questões relacionadas à pandemia, assuntos internacionais – incluindo a política da Ucrânia – e os bilhões de euros em fundos de recuperação da Europa. Esse dinheiro é entregue em parcelas, e requisitos rigorosos precisam ser atendidos antes que os fundos sejam liberados.
Os defensores de Draghi reconheceram que grandes reformas em grandes problemas, como pensões, estavam agora fora de questão, mas argumentaram que os fundos de recuperação eram mais ou menos seguros porque nenhum governo, nem mesmo um populista de extrema direita, se afastaria de todo esse dinheiro, e assim seguiria a visão de Draghi para a modernização financiada por esses euros.
Mas se a última semana mostrou alguma coisa, é que os cálculos políticos às vezes superam o interesse nacional.
As conquistas do governo já estão “em risco” nos próximos meses dos poderes limitados de Draghi, disse Brunetta, mas se a frente nacionalista vencer, disse ele, “obviamente será ainda pior”.
Brunetta disse que Draghi chegou ao cenário político em primeiro lugar porque havia uma “crise dos partidos tradicionais” na Itália. Ele disse que os 17 meses no governo e o apoio que conquistou no público mostraram que havia “um eleitorado draghiano”, que queria uma governança moderada, pragmática e baseada em valores.
O problema, disse ele, era que “não havia partidos políticos, ou especialmente uma coalizão, para representá-los” e ele esperava que alguém pudesse nascer antes da eleição, mas “havia pouco tempo”.
E enquanto isso, ele disse, algumas coisas eram certas. A Itália havia perdido influência na Europa e o continente também sofreria com a perda de Draghi.
“A Europa”, disse ele, “está enfraquecida”.
Gaia Pianigiani relatórios contribuídos.
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