Por Russell Palmer de RNZ
O ex-ministro do Partido Nacional, Chester Borrows, diz que as soluções para o crime juvenil são melhores apoios sociais e devemos estar preparados para pagar por isso como sociedade.
O líder do National, Christopher Luxon, anunciou ontem a política de crimes juvenis do partido, que inclui um plano para criar uma nova categoria criminal para aqueles de 10 a 17 anos que cometeram crimes graves como batidas de carneiro e assaltos à mão armada mais de uma vez.
Estes enfrentariam sentenças incluindo monitoramento eletrônico como tornozeleiras, serviços comunitários – ou, para aqueles com idade entre 15 e 17 anos, sendo enviados para novas academias militares.
Os partidos de esquerda ficaram indignados com a ideia de tais campos de treinamento, dizendo que já haviam sido julgados pelo National antes e todas as evidências mostraram que não funcionaram.
Um vereador cético de Hamilton foi influenciado pela inclusão de serviços de apoio abrangentes, mas os jovens trabalhadores se opuseram uniformemente e argumentaram que intervenções direcionadas poderiam ser alcançadas sem a “reprogramação” militar.
Borrows e o presidente do Conselho Internacional de Ciência, Sir Peter Gluckman, dizem que, embora a proposta dos campos de treinamento da National possa ou não ter algum tipo de efeito, a melhor abordagem seria testar e analisar programas e expandir aqueles que funcionam.
‘Espero que passemos por clichês e outdoors’ – Borrows
Ministro dos tribunais do governo nacional de John Key, Borrows passou 45 anos no setor, inclusive como policial, advogado, membro do conselho de liberdade condicional e redigindo “aqueles tão difamados relatórios culturais da seção 27”.
Ele também presidiu o trabalho sobre a revisão Uepū Hāpai i te Ora do sistema de justiça criminal – um sistema que ele disse estar bem e verdadeiramente quebrado.
Ele disse Nove ao meio-dia os campos julgados sob aquele governo foram executados em delegacias de justiça juvenil em Christchurch em parceria com os militares e incluíram avaliação psicológica. Eles tiveram algum efeito positivo, mas geralmente não durou muito.
“Eles responderam muito bem à modelagem que estava acontecendo ao seu redor, o problema é que obviamente isso parou e eles voltaram aos ambientes em que estavam ofendendo”, disse ele.
“Portanto, as coisas boas duraram um pouco em alguns casos, por muito tempo em alguns casos, e em alguns casos realmente não fizeram muito para aqueles que passaram pelo programa e você realmente não poderia dizer muito depois do evento.
“A outra coisa era que havia apenas um pequeno número, então era difícil ter uma visão muito boa do que estava acontecendo.”
Ressuscitar esse tipo de política parecia bom em um pôster ou outdoor, disse ele, mas era um clichê e não chegaria à raiz do problema. A ideia do campo de treinamento os impediria de ofender a curto prazo – eram os efeitos a longo prazo que eram uma preocupação.
“Acho que continua voltando porque é popular em um determinado setor da comunidade”, disse ele.
“As pessoas gostam de pensar que essas são as respostas para os problemas do sistema de justiça criminal: ‘tranque-os por mais tempo, jogue a chave fora, alimente-os com pão e água’, todos esses tipos de coisas que costumávamos ouvir em nosso dia, quando éramos crianças, tentamos por 30 anos, não aconteceu.”
Tornozeleiras pareciam boas, mas também não funcionariam, disse ele – elas simplesmente seriam removidas e o comportamento do jovem não teria mudado.
Borrows disse que não sabia por que a National não estava colocando mais foco em alguns dos outros aspectos de sua abordagem de justiça juvenil de 2008, incluindo o comparecimento de jovens a tribunais de adultos para sentenças, o que, segundo ele, ajudou a reduzir o número de jovens infratores.
“A comunidade está clamando por muito mais precisão nesse tipo de política, e eles não estão obtendo isso com esse tipo de sugestão de estilo clichê.
“Espero que superemos os clichês e outdoors e realmente falemos sobre as ações que precisamos tomar de uma maneira muito precisa e como podemos garantir que as crianças não sigam esse caminho”.
‘Tem de reconhecer quem vai ser mais ajuda’ – Borrows
Borrows apoiou o modelo de investimento social defendido por Bill English, mas disse que ele precisava ser aplicado com precisão e investimento.
“Conseguimos identificar os 3.000 jovens nascidos em um ano que provavelmente cresceriam e iriam para a prisão… sabíamos seus nomes, onde moravam e seus pais, então, quando você sabe esse tipo de coisa, você pode realmente intervir radicalmente na vida das pessoas para garantir que elas tenham o apoio de que precisam.”
O que era necessário era o tipo de programas sociais e orientação que pudessem modelar bons pais, envolvimento educacional e uso do tempo livre, disse ele.
“Quando olhamos para alguns dos programas em todo o país onde essas coisas aconteceram – por exemplo, Start Taranaki e Yesteryouth Whanganui … vimos ganhos significativos lá e histórias realmente boas que surgiram, mas ninguém quer para colocá-los em um outdoor.
Para os infratores mais graves, como os que fazem as batidas de aríete, os assistentes sociais e os policiais comunitários provavelmente conheciam as famílias envolvidas e precisavam poder intervir.
“Essas pessoas – funcionários do governo que trabalham em nosso nome – precisam intervir e responsabilizar não apenas os jovens infratores, mas também aqueles que os estão colocando para cometer o crime, e depois investigar por que eles estão fazendo isso no momento.
“Por que eles têm a oportunidade de sair às três da manhã como uma criança de 10 anos, e quem os monitora e seu comportamento, e quem garante que eles estejam na cama e prontos para ter um bom dia na escola no dia seguinte?
“E se não forem, então há uma obrigação para as pessoas de garantir que o façam, uma obrigação para nós como uma sociedade civilizada, esperamos, de ajudar essas famílias para poder fazer isso.”
O estado precisava ter cuidado, no entanto, sobre colocar as crianças sob cuidados – uma medida significativa que, segundo Borrows, muitas vezes teve efeitos prejudiciais.
“Oranga Tamariki está fazendo isso diariamente, mas precisamos reconhecer que, se vamos fazer isso, precisamos colocar apoios significativos – pou – em torno desses jovens para garantir, por exemplo, que eles sejam educados que eles têm bons modelos e são bem orientados.
“Não adianta pegar uma cultura e impor sobre outra, ou uma etnia e impor sobre outra – você tem que reconhecer quem vai ser a maior ajuda aqui e estar preparado para pagar por isso como uma sociedade.”
‘Na verdade, estamos vivendo em um mundo onde mudamos os limites’ – Gluckman
Sir Peter Gluckman também trabalhou para o governo de John Key como o principal conselheiro científico do primeiro-ministro e escreveu o relatório que eventualmente viu os campos serem retirados para a pilha de sucata.
Esse relatório não encontrou nenhuma evidência, seja internacionalmente ou com base na experiência da Nova Zelândia, de que os acampamentos como um todo funcionavam para mudar a vida dos jovens.
No entanto, ele disse ao Morning Report que o mundo mudou desde então.
“Esta é a primeira geração que cresceu inserida em um mundo impulsionado pelas mídias sociais e todas as expectativas e implicações disso – e acho que o fundamental para isso foi a perda de limites”, disse ele.
“Criamos um mundo no qual toleramos que os jovens tenham limites mais amplos, porque nós mesmos queremos limites mais amplos.”
Ele sugeriu que vale a pena tentar a mais recente proposta da National – com um prazo mais longo e suportes abrangentes -, mas, como qualquer novo programa social, deve ser apoiado por testes e medições.
“A realidade é que a literatura disponível para campos de treinamento – que foram amplamente desenvolvidos em uma época diferente para crianças que cresceram em um contexto sociológico diferente – é que eles não funcionam.
“Não tenho nenhum problema com nenhum governo – de esquerda ou de direita ou de qualquer forma – experimentando novos programas, mas eles devem ser feitos de uma forma avaliada de forma independente, onde os dados são coletados, onde o piloto é feito e os resultados são transparentes . Somos muito bons neste país em desenvolver programas sociais e dizer que vão funcionar e não sabemos se funcionarão ou não.”
Os objetivos de longo prazo, como reabilitação, restauração e desenvolvimento socioemocional, não seriam alcançados simplesmente colocando os jovens em um ambiente disciplinar, disse ele.
Os jovens que cometem crimes graves precisam ser abordados, disse ele, mas também os ciclos perpétuos de desvantagem – e há muito pouco foco nos primeiros anos de vida dos jovens na Nova Zelândia.
“Não somos bons em serviços gerais neste país. A Educação Infantil não é de qualidade em muitos lugares. A educação e as escolas tornaram-se mais limitadas em termos de apoio por uma variedade de razões. E a própria natureza da educação pode ter que mudar.”
O tipo de intervenções e a formulação de políticas integradas que o modelo de investimento social pretendia eram parte da solução, disse ele.
– RNZ
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