Marcas americanas como Tesla e General Motors se beneficiarão mais com as regras que determinam quais veículos elétricos se qualificam para créditos fiscais a partir de terça-feira. Montadoras estrangeiras como a Hyundai estarão em desvantagem significativa por causa das restrições destinadas a cortar a China da cadeia de suprimentos.
Apenas 10 veículos se qualificarão inicialmente para créditos fiscais de US$ 7.500, menos de um quarto dos carros movidos a bateria à venda nos Estados Unidos. Mas esses 10 incluem muitos dos modelos mais populares e representavam dois terços das vendas de veículos elétricos antes que as novas regras entrassem em vigor.
Os modelos Tesla Model 3 e Model Y, os veículos elétricos mais vendidos nos Estados Unidos, se qualificarão para o crédito total de US$ 7.500, com uma exceção, de acordo com uma lista publicada pelo Departamento do Tesouro na segunda-feira. A versão mais barata do Model 3 se qualificará para apenas metade do crédito porque sua bateria é fabricada na China.
O Chevrolet Bolt da GM, um dos veículos elétricos mais baratos do mercado, também se qualificará, assim como utilitários esportivos e picapes que a empresa planeja começar a vender este ano.
Menos veículos da Ford se qualificarão para o crédito total de $ 7.500 por causa das regras que exigem que uma certa porcentagem dos componentes da bateria e minerais como o lítio venham de fontes domésticas ou de aliados comerciais. O Mustang Mach-E da Ford, o terceiro veículo elétrico mais vendido nos Estados Unidos no ano passado, de acordo com Kelley Blue Book, será elegível para apenas metade do crédito porque sua bateria polonesa não atende aos requisitos de fornecimento doméstico. A picape F-150 Lightning continuará a se qualificar para o crédito total.
Chrysler e Jeep, divisões da Stellantis, ainda não vendem carros movidos apenas a baterias, mas vários de seus modelos híbridos se qualificarão para pelo menos parte do crédito. Veículos híbridos podem se qualificar se suas baterias tiverem uma capacidade de pelo menos sete quilowatts-hora.
As regras dão às montadoras americanas pelo menos uma vantagem temporária sobre concorrentes como Toyota, Volkswagen e Nissan. Nenhuma montadora estrangeira estava na lista do Tesouro, que deve crescer à medida que as empresas ajustam suas cadeias de suprimentos.
A ascensão dos veículos elétricos
As montadoras que se qualificam para os créditos fiscais agora terão uma vantagem inicial à medida que as vendas de veículos elétricos decolarem. “Isso causa um efeito multiplicador no mercado”, disse Paul Jacobson, diretor financeiro da GM, a repórteres em Nova York neste mês. As regras, acrescentou, são “muito coerentes com a estratégia que já tínhamos adotado”.
As regras surgiram da Lei de Redução da Inflação, que os democratas aprovaram no ano passado para combater a mudança climática e incentivar a manufatura doméstica, entre outras coisas. O Departamento do Tesouro foi responsável por redigir regulamentos com base na legislação.
A lei visa reduzir a dependência da indústria automobilística da China, que fabrica a maior parte das baterias do mundo e domina o processamento de matérias-primas. A lei também estabelece limites para os preços de venda e exclui indivíduos que ganham mais de US$ 150.000 por ano e casais que ganham mais de US$ 300.000. As regras também excluem veículos fabricados fora da América do Norte, inclusive em países aliados como Coreia do Sul e Alemanha.
“Não ficamos felizes”, disse José Muñoz, presidente-executivo da Hyundai e da Genesis Motor North America, em entrevista no Salão Internacional do Automóvel de Nova York neste mês. O sedã elétrico Ioniq 6 da Hyundai foi nomeado Carro Mundial do Ano no show, mas não será elegível para créditos fiscais porque é montado na Coréia.
A Hyundai, com sede em Seul, está investindo US$ 10 bilhões para construir fábricas de automóveis e baterias na Geórgia, o que permitirá à empresa atender aos requisitos da Lei de Redução da Inflação – mas não por vários anos.
Funcionários da montadora e do governo coreano pediram ao governo Biden que permitisse que os carros Hyundai e Kia se qualificassem para créditos enquanto as fábricas estivessem em construção, mas foram informados de que a lei não permitia tal exceção, disse Muñoz.
Espera-se que a fábrica de automóveis da Hyundai na Geórgia comece a produzir carros em 2025. A fábrica de baterias, que a Hyundai está construindo com a SK On, começará a produção em 2026. “Estamos trabalhando para antecipar essa data para que possamos nos qualificar mais cedo”, disse o Sr. .Muñoz disse.
A Tesla já havia dito aos compradores em potencial que a versão mais barata do sedã Model 3 se qualificaria para apenas metade do crédito, ou US$ 3.750. Este mês, a Tesla cortou o preço desse carro em US$ 1.000, para US$ 41.990. Depois de contabilizar o crédito parcial, o carro custará efetivamente a muitos compradores um pouco mais de US $ 38.000, quase tanto quanto um Honda Accord topo de linha e mais barato que um BMW série 3 sedã básico.
Outras versões do Model 3 e Model Y SUV continuarão a receber o crédito total. A Tesla vendeu mais veículos elétricos nos Estados Unidos no ano passado do que todas as outras montadoras juntas, de acordo com Kelley Blue Book.
Alguns executivos do setor automotivo disseram que as regras são muito restritivas e prejudicam os esforços para limitar as mudanças climáticas. Outros críticos, como o senador Joe Manchin III, democrata da Virgínia Ocidental, reclamaram que as regras do governo Biden são muito brandas.
Funcionários do governo argumentaram que os regulamentos estabelecem um equilíbrio entre a promoção de veículos elétricos e a construção de uma cadeia de suprimentos doméstica.
Pelas contas da administração, além dos 10 veículos que se enquadram no crédito integral, sete se enquadram na metade do crédito. Os veículos podem se qualificar para metade do crédito se, por exemplo, seus componentes de bateria vierem dos Estados Unidos, Canadá ou México, mas os minerais usados para fabricar as baterias não atenderem aos requisitos de fornecimento.
Dez veículos anteriormente qualificados, incluindo o Nissan Leaf e o Volkswagen ID.4, sairão da lista, pelo menos temporariamente.
O Volkswagen ID.4, um SUV fabricado em Chattanooga, Tennessee, não entrou na lista divulgada pelo Departamento do Tesouro na segunda-feira porque ainda está avaliando sua cadeia de suprimentos. Mas Pablo Di Si, presidente-executivo do Volkswagen Group of America, disse esperar que o modelo se qualifique. A Volkswagen ficou em quarto lugar, atrás de Tesla, GM e Ford, em vendas de veículos elétricos nos Estados Unidos nos primeiros três meses do ano, de acordo com o Kelley Blue Book.
Cinco veículos elétricos que a GM vende ou planeja vender este ano se qualificarão. Além do Bolt, o Cadillac Lyriq e as versões elétricas dos SUVs Chevrolet Equinox e Blazer e a picape Silverado se qualificarão para o crédito total. A GM e a LG Energy Solution começaram a produzir células de bateria em uma fábrica em Ohio.
As novas regras podem ser revisadas em resposta aos comentários do público. Cabe às montadoras mostrar que estão habilitadas, mas estão sujeitas à auditoria da Receita Federal e podem ser penalizadas caso forneçam informações incorretas. A Receita Federal publica um lista de veículos elegíveis que é atualizado regularmente.
Uma disposição da lei para veículos comerciais permite que as empresas coletem os créditos de todos os veículos alugados, mesmo que os carros não atendam aos requisitos de fornecimento e fabricação. As montadoras e suas concessionárias podem repassar as economias para as pessoas que alugam carros e, como resultado, a Hyundai viu um aumento nos aluguéis, disse Muñoz. A empresa também está oferecendo carros por meio de assinaturas mensais para permitir que os clientes se beneficiem de incentivos fiscais e experimentem carros elétricos.
Mas isso não compensará as vendas perdidas, porque a maioria das pessoas prefere comprar em vez de fazer leasing ou aluguel de carros, disse ele.
“Não podemos competir a menos que simplesmente reduzamos drasticamente o preço”, disse Muñoz. “É impossível fazer funcionar do ponto de vista financeiro.”
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