O presidente Joe Biden e o presidente da Câmara, Kevin McCarthy, têm trabalhado ao telefone em um esforço intenso para vender ao Congresso o projeto de lei de 99 páginas que suspenderia o limite da dívida do país até 2025 para evitar um calote federal e limitar os gastos do governo.
O presidente democrata e o porta-voz republicano precisam obter o apoio de seus respectivos partidos para o plano a tempo de evitar um calote que abalaria a economia global.
Na terça-feira, os legisladores começaram a examinar e debater a legislação, que também inclui disposições para financiar cuidados médicos para veteranos, mudar os requisitos de trabalho para alguns beneficiários de ajuda do governo e simplificar as revisões ambientais para oleodutos controversos e outros projetos de energia.
O acordo modesto dá a ambos vitórias, com Biden protegendo partes importantes de sua agenda dos cortes republicanos e McCarthy marcando vários tetos de gastos conservadores e mudanças nos programas do governo.
McCarthy prometeu que a Câmara votará a legislação na quarta-feira, dando ao Senado tempo para considerá-la antes de 5 de junho, data em que a secretária do Tesouro, Janet Yellen, disse que os Estados Unidos podem deixar de cumprir suas obrigações de dívida se os legisladores não agirem a tempo.
Mas a aprovação do projeto de lei pode ser um fardo pesado.
Um número crescente de conservadores linha-dura já expressou preocupação inicial de que o acordo não corte os déficits futuros o suficiente, enquanto os democratas estão preocupados com as mudanças propostas nas exigências de trabalho em programas como vale-refeição.
Com os detalhes do acordo agora divulgados, aqui está o que está dentro e fora:
SUSPENSÃO DE LIMITE DE DÍVIDA DE DOIS ANOS, LIMITES DE GASTOS
O acordo manteria os gastos não relacionados à defesa praticamente inalterados no ano fiscal de 2024 e os aumentaria em 1% no ano seguinte, além de suspender o limite da dívida até janeiro de 2025 – após a próxima eleição presidencial.
Para o próximo ano fiscal, o projeto corresponde ao orçamento de defesa proposto por Biden de US$ 886 bilhões e aloca US$ 704 bilhões para gastos não relacionados à defesa.
O projeto também exige que o Congresso aprove 12 projetos de lei de gastos anuais ou enfrente um retrocesso nos limites de gastos do ano anterior, o que significaria um corte de 1%.
A legislação visa limitar o crescimento do orçamento federal a 1% nos próximos seis anos, mas essa disposição não seria aplicável a partir de 2025.
No geral, o Congressional Budget Office projetou na terça-feira que o projeto de lei reduziria os déficits orçamentários em cerca de US$ 1,5 trilhão na próxima década.
CUIDADOS DE VETERANOS
O acordo financiaria totalmente os cuidados médicos para veteranos nos níveis incluídos no projeto orçamentário proposto por Biden para 2024, incluindo um fundo dedicado a veteranos que foram expostos a substâncias tóxicas ou riscos ambientais. Biden buscou US$ 20,3 bilhões para o fundo de exposição tóxica em seu orçamento.
DINHEIRO COVID NÃO GASTO
O acordo rescindiria cerca de US$ 30 bilhões em dinheiro de alívio de coronavírus não gasto que o Congresso aprovou por meio de projetos de lei anteriores. Ele recupera dinheiro não obrigado de dezenas de programas federais que receberam ajuda durante a pandemia, incluindo assistência de aluguel, empréstimos para pequenas empresas e banda larga para áreas rurais.
A legislação protege o financiamento pandêmico para cuidados médicos de veteranos, assistência habitacional, o Serviço de Saúde Indiano e cerca de US$ 5 bilhões para um programa focado no desenvolvimento rápido da próxima geração de vacinas e tratamentos COVID-19.
FINANCIAMENTO DE IRS
Os republicanos visaram o dinheiro que o IRS recebeu no ano passado para reprimir a fraude fiscal. O projeto de lei afeta parte do financiamento do IRS, rescindindo US$ 1,4 bilhão. Os avaliadores do orçamento disseram que a mudança aumentaria os déficits em US$ 900 milhões, porque menos fiscalização significa menos receita entrando no Tesouro.
A Casa Branca disse que o acordo também inclui um acordo para retirar US$ 20 bilhões do IRS nos próximos dois anos e usar esse dinheiro para outros programas não relacionados à defesa.
REQUISITOS DE TRABALHO
O acordo expandiria os requisitos de trabalho para o Programa de Assistência Nutricional Suplementar, anteriormente conhecido como vale-refeição – uma prioridade republicana de longa data. Mas as mudanças são reduzidas a partir do projeto de teto da dívida aprovado pela Câmara.
Já existem requisitos de trabalho para a maioria dos adultos saudáveis entre 18 e 49 anos. O projeto de lei introduziria gradualmente limites de idade mais altos, elevando a idade máxima para 54 até 2025. Mas a disposição expira, reduzindo a idade máxima de volta para 49 anos cinco anos depois, em 2030.
Os democratas também ganharam alguns novos benefícios ampliados para veteranos, sem-teto e jovens que saem de orfanatos. Isso também expiraria em 2030, de acordo com o acordo.
O acordo também tornaria um pouco mais difícil para os estados renunciar aos requisitos de trabalho do SNAP para determinados indivíduos. A lei atual permite que os estados emitam algumas isenções às regras de trabalho de forma discricionária, mas limita quantas pessoas podem ser isentas. O acordo reduziria o número de isenções que um estado pode emitir e restringiria a capacidade dos estados de transferir o número de isenções que podem distribuir mês a mês.
O acordo também traria mudanças no programa de Assistência Temporária a Famílias Carentes, que dá auxílio em dinheiro a famílias com filhos. Embora não vá tão longe quanto o projeto de lei da Câmara propôs, o acordo faria ajustes em um crédito que permite aos estados exigir que menos destinatários trabalhem, atualizando e reajustando o crédito para tornar mais difícil para os estados evitar.
Acelerando projetos de energia
O acordo introduz mudanças na Lei de Política Ambiental Nacional pela primeira vez em quase quatro décadas, que designaria “uma única agência líder” para desenvolver e agendar revisões ambientais, na esperança de simplificar o processo. Também simplifica alguns dos requisitos para revisões ambientais, incluindo a colocação de limitações de comprimento em avaliações ambientais e declarações de impacto.
As agências terão um ano para concluir as revisões ambientais, e os projetos considerados como tendo impactos complexos no meio ambiente precisarão ser revisados dentro de dois anos.
O projeto de lei também dá tratamento especial ao oleoduto Mountain Valley – um gasoduto de West Virginia defendido pelos senadores Joe Manchin e Shelley Moore Capito – aprovando todos os seus pedidos de permissão pendentes.
EMPRÉSTIMOS ESTUDANTIS
Os republicanos há muito procuram recuar nos esforços do governo Biden para fornecer alívio aos empréstimos estudantis e ajudar milhões de mutuários durante a pandemia de coronavírus. Embora a proposta do Partido Republicano de rescindir o plano da Casa Branca de renunciar de US $ 10.000 a US $ 20.000 em dívidas para quase todos os mutuários não tenha entrado no pacote, Biden concordou em encerrar a pausa no pagamento do empréstimo estudantil.
A pausa no pagamento dos empréstimos estudantis terminaria nos últimos dias de agosto.
O destino do alívio mais amplo do empréstimo estudantil de Biden, enquanto isso, será decidido na Suprema Corte, que é dominada por 6 a 3 por sua ala conservadora. Durante as alegações orais do caso, vários dos juízes expressaram profundo ceticismo sobre a legalidade do plano de Biden. Uma decisão é esperada antes do final de junho.
O QUE FICA DE FORA
Os republicanos da Câmara aprovaram uma legislação no mês passado que criaria novos requisitos de trabalho para alguns beneficiários do Medicaid, mas isso foi deixado de fora do acordo final. A ideia enfrentou forte oposição da Casa Branca e dos democratas do Congresso, que disseram que isso levaria a menos pessoas capazes de pagar por comida ou assistência médica sem realmente aumentar o número de pessoas na força de trabalho.
Também ausente do acordo final está a proposta do Partido Republicano de revogar muitos dos créditos fiscais de energia limpa que os democratas aprovaram em votos partidários no ano passado para aumentar a produção e o consumo de energia limpa. McCarthy e os republicanos argumentaram que os incentivos fiscais “distorcem o mercado e desperdiçam o dinheiro dos contribuintes”.
A Casa Branca defendeu os créditos fiscais como resultando em centenas de bilhões de dólares em investimentos do setor privado, criando milhares de empregos industriais nos EUA.
(Esta história não foi editada pela equipe do News18 e foi publicada a partir de um feed de agência de notícias sindicalizado – Associated Press)
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