Simon Watts, do National, diz que a explosão estimada é ridícula, mas o gabinete do Ministro do Governo Local Kieran McAnulty se recusou a dizer quanto dinheiro adicional o Gabinete concordou em gastar. Foto / Carson Bluck, Mark Mitchell, Herald graphic
As emendas ao plano de reforma das Três Águas reduziram os custos de estabelecimento em cerca de US$ 1 bilhão.
O custo de criação de 10 novas Entidades de Serviços de Água (WSEs) durante um período de transição que agora se estende a
Espera-se que 1º de julho de 2026 atinja US $ 2 a US $ 3 bilhões. A estimativa antes das revisões recentes do plano era de US$ 1 a US$ 2 bilhões.
O gabinete do Ministro do Governo Local, Kieran McAnulty, recusou-se a dizer quanto dinheiro adicional o Gabinete concordou em gastar e dirigiu o Arauto‘s perguntas ao Departamento de Assuntos Internos (DIA), que está liderando o programa de reforma dos serviços de água do Governo.
Hamiora Bowkett, diretora executiva da Three Waters, programa de reforma dos serviços de água, disse que o adicional de US$ 1 bilhão inclui US$ 150 milhões para estabelecer “capacidades de serviços centralizados” para os novos WSEs, um esforço para manter algumas vantagens de escala originalmente previstas para quatro entidades maiores.
Espera-se um acréscimo de $ 200 milhões em custos da Crown devido à data de estabelecimento posterior. E prevê-se que os custos fixos de estabelecimento de 10 WSEs sejam maiores do que para quatro.
No final de maio, a DIA disse que $ 166 milhões ainda não foram sacados de um fundo de contingência para estabelecer as entidades de serviços de água. Esta provisão, no entanto, provavelmente será eclipsada pelas novas despesas.
Espera-se que a Coroa assuma custos adicionais em primeira instância, custando aos contribuintes, mas os custos podem acabar sendo cobrados das novas Entidades de Serviços de Água, custando aos contribuintes.
Documentos oficiais também mostraram que custos adicionais para a Coroa provavelmente seriam necessários para operar o regulador de água potável, Taumata Arowai.
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A renúncia de impostos devido ao atraso no estabelecimento de WSEs deixará um déficit estimado de US$ 30 milhões em dois anos.
Os documentos, incluindo a declaração de impacto regulatório (RIS), foram divulgados proativamente em conjunto com o Projeto de Lei de Emendas às Entidades de Serviços Hídricos, recentemente introduzido, a terceira peça do governo da legislação de reforma hídrica.
Simon Watts, o porta-voz do Partido Nacional para o Governo Local, disse que o “rebentamento do orçamento” alimentaria mais gastos pesados com consultores.
Ele chamou as despesas adicionais de “um exemplo extravagante deste governo gastando dinheiro para criar uma mega-burocracia … em vez de usar dinheiro para financiar a infraestrutura de água necessária”.
Watts disse que o ministro McAnulty prometeu aos neozelandeses que seu plano custaria menos, mas não está dando certo.
McAnulty divulgou projeções antecipando economias nas taxas de serviços de água para residências sob o cenário de reforma (em relação ao status quo de entrega do conselho) de US$ 2.770 a US$ 5.400 por ano até 2054.
Os custos relativamente mais baixos são esperados ao lado de empréstimos fortemente crescentes para financiar o investimento em infraestrutura, em grande medida por forçar o pagamento da dívida para além de 2054 e alcançar maior eficiência de custo por meio da escala.
O plano de reforma da água do Governo destina-se a melhorar a qualidade dos três serviços de abastecimento de água do país (água potável, águas residuais e águas pluviais), que, em muitas áreas, sofreram com o subinvestimento de longa data.
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No entanto, tem sido prejudicado por altos custos, especialmente pagos a empreiteiros e consultores, controle reduzido sobre os serviços de água para conselhos locais e contribuintes e provisões de co-governança complicadas e sem custos para iwi.
Em abril, McAnulty anunciou alterações ao plano original. A principal delas foi a transferência dos recursos hídricos de cerca de 67 conselhos locais para 10, em vez de quatro novas Entidades de Serviços de Água (WSEs). Uma extensão de implementação de até dois anos também está prevista para todos, exceto um dos WSEs.
LEIAMAIS
Os conselhos locais ainda serão proprietários de recursos hídricos por meio de uma participação acionária em seu WSE. Mas muitos direitos de propriedade comuns, incluindo medidas de controle, serão fortemente diluídos.
Seu controle, no entanto, será maior do que o anteriormente previsto no modelo anterior de quatro WSE do governo.
Contribuintes e contribuintes compartilham os custos de estabelecimento do WSE
Documentos produzidos por Wics, o regulador escocês de água e também a consultoria que modelou os custos de água domésticos projetados do DIA para o plano de reforma, sugerem que US$ 1 bilhão em custos “adicionais” de estabelecimento serão arcados pelos novos WSEs e foram incluídos (como dívida) em novos modelos usados para avaliar os custos futuros dos serviços de água para os contribuintes.
Um porta-voz do DIA não pôde fornecer imediatamente um total de quais outros custos de estabelecimento foram incluídos nos modelos.
No entanto, Bowkett disse que US$ 1 bilhão do custo de estabelecimento foi compensado pelo recente cancelamento de US$ 1 bilhão do chamado financiamento “melhor”, dinheiro que o governo originalmente prometeu aos conselhos para ajudar a obter a aceitação do plano de reforma da água, e que deveria ser adicionado às cargas de dívida das WSEs.
Os custos da reforma hídrica arcados pela Coroa não afetarão a dívida do WSE e, portanto, produzirão projeções de taxas domésticas relativamente mais otimistas.
Os custos de estabelecimento de WSE previamente discriminados incluem US$ 532 milhões para um “sistema de registro” de computador WSE para gerenciar bens e finanças, US$ 500 milhões em fundos “não piores” a serem pagos aos conselhos por WSEs e US$ 500 milhões “em melhor situação” fundos a serem pagos aos conselhos pela Coroa.
O RIS disse que os benefícios gerais da reforma foram “muito superiores aos US$ 2 bilhões a US$ 3 bilhões em custos monetizados totais que serão exigidos da Coroa para concluir o programa de reformas”.
As autoridades disseram que os “benefícios monetizados” de um modelo de 10 entidades eram de US$ 14 bilhões a US$ 23 bilhões e incluíam níveis mais altos de receita tributária, níveis mais altos de PIB e novos empregos.
A oposição
National e Act se opõem ao plano de reforma das Três Águas do governo.
Se tiver a oportunidade nas eleições de outubro, a National prometeu revogar as três atuais leis de reforma da água e seguir seu próprio plano para melhorar a prestação de serviços de água em grande parte por meio de regulamentação.
Esse plano exigiria que os conselhos protegessem o dinheiro para gastos com infraestrutura de água e por meio da formação voluntária dos conselhos de organizações controladas pelos conselhos regionais.
Watts disse que o National revogaria a legislação trabalhista de serviços de água dentro de 100 dias após a formação de um governo, e os conselhos teriam 12 meses para apresentar um plano para a transição dos serviços de água para atender aos padrões de qualidade da água e novas regras de investimento em infraestrutura.
O plano previa empréstimos de longo prazo mais altos alcançados por meio de organizações maiores controladas pelo conselho formadas voluntariamente. Ele também forneceu poderes “step-in” para o governo central e “financiamento limitado e único” não especificado pela Coroa para os conselhos. Não fornecia projeções para as taxas de água domésticas.
Kate MacNamara é uma jornalista baseada em South Island com foco em políticas, gastos públicos e investigações. Ela passou uma década na Canadian Broadcasting Corporation antes de se mudar para a Nova Zelândia. Ela ingressou no Herald em 2020.
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