O Conselho de Segurança da ONU pediu na sexta-feira à comunidade internacional para apoiar a polícia do Haiti, mas não chegou a nenhuma medida concreta para criar uma força de intervenção internacional que está sendo solicitada pelo país devastado pela crise.
O Haiti, a nação mais pobre do Hemisfério Ocidental, tem enfrentado crises humanitárias, políticas e de segurança crescentes, com gangues controlando a maior parte da capital e aterrorizando a população com sequestros, estupros e assassinatos.
A resolução adotada por unanimidade pelo Conselho de Segurança incentiva os Estados membros a “fornecer apoio de segurança à Polícia Nacional do Haiti”, inclusive por meio do “desdobramento de uma força especializada”.
Mas o texto, que se concentrava na extensão de um ano do mandato da missão política especial da ONU para o Haiti, BINUH, não chegou a fazer planos diretos para tal força.
Os 15 Estados membros pediram ao secretário-geral Antonio Guterres que apresentasse um relatório dentro de 30 dias sobre “toda a gama de opções de apoio” para melhorar a segurança, em particular no combate ao tráfico de armas, fornecendo treinamento policial e reforçando uma “força multinacional não pertencente à ONU, ou uma possível operação de manutenção da paz.”
Durante meses, Guterres e o primeiro-ministro do Haiti, Ariel Henry, pediram uma força internacional para ajudar a conter a crescente violência, mas houve pouca ação, já que nenhum país se intensificou para liderar a operação.
Enquanto isso, a violência continuou “aumentando e se espalhando”, disse Guterres em um relatório na sexta-feira, citando assassinatos, sequestros, estupro de mulheres e meninas, saques e o deslocamento de milhares de pessoas.8
Entre janeiro e junho os homicídios aumentaram 67,5% em relação ao segundo semestre de 2022, segundo o documento, que informa que algumas vítimas chegaram a ser decapitadas.
Sem um aparato de segurança suficiente para combater as gangues desenfreadas, os haitianos começaram a resolver o problema por conta própria, inclusive por meio do emergente movimento de autodefesa “Bwa Kale”, que se espalhou por todo o país.
Do final de abril ao final de junho, pelo menos 224 supostos membros de gangues foram mortos por grupos de vigilantes, às vezes apedrejados, mutilados ou “queimados vivos no meio da rua enquanto policiais aguardavam”.
‘Desapontamento’
Embora alguns membros do Conselho, notadamente os Estados Unidos, tenham indicado apoio a uma possível intervenção internacional, o endosso está longe de ser unânime.
“Os mais de 30 anos de prática da ONU no Haiti mostraram que soluções rápidas implementadas de fora muitas vezes falham em produzir resultados de longo prazo ou ajudar o Haiti a realmente sair da crise”, disse Geng Shuang, vice-enviado da ONU na China, que detém poder de veto no Conselho de Segurança.
“Antes de dar o próximo passo, as Nações Unidas devem aprender totalmente com o passado”, disse ele.
Embora a China há muito defenda um amplo embargo de armas, ele disse que “nenhum apoio à polícia haitiana fará qualquer diferença, a menos que o fluxo (de armas para gangues) seja interrompido”.
A resolução do Conselho de Segurança reitera um apelo aos Estados membros para impedir a transferência de armas pequenas para gangues.
O texto de sexta-feira é “um passo na direção certa”, disse o embaixador do Haiti, Antonio Rodrigue, mas acrescentou que não seria “suficiente para ajudar o governo a enfrentar o desafio de segurança”.
“A população está à espera de uma decisão concreta sobre o destacamento de uma força internacional, o que não aconteceu, e a desilusão é grande”, acrescentou.
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