LEIAMAIS
Ministro dos Transportes, David Parker. Foto / NZME
O fundo de infra-estrutura de US$ 12 bilhões do governo, já lutando para concluir os projetos no prazo e dentro do orçamento, teve negado um terceiro reforço de financiamento no Orçamento.
O Programa de Upgrade da NZ precisou duas vezes de recargas desde que foi anunciado
em 2020.
Em 2021, o custo das estradas no esquema quase dobrou, exigindo que o governo cancelasse alguns planos e injetasse mais US$ 1,9 bilhão. Outros US$ 252 milhões foram investidos nos projetos em dezembro de 2022.
Mas parece que esta foi a gota d’água para o Tesouro – pelo menos por enquanto. Ele recomendou contra o financiamento de cinco licitações separadas para o programa NZ Upgrade no Orçamento 2023, de acordo com documentos orçamentários divulgados recentemente.
Em notas para o ministro das Finanças, Grant Robertson, para uma reunião de orçamento com o ex-ministro dos transportes, Michael Wood, em fevereiro, o Tesouro disse que gostaria de discutir cinco propostas de orçamento de atualização da NZ que estavam “atualmente sem financiamento devido a preocupações que o Tesouro levantou sobre o prazo, entrega e escopo”.
Essas propostas foram deixadas de fora do projeto de pacote orçamentário para o setor de transportes.
Um “ponto de discussão” sugerido com Wood foi se ele estava “confortável em podermos manter o ímpeto nesses programas sem um aumento imediato no financiamento?”.
Questionado se a falta de financiamento para essas licitações significaria mudanças nas estradas, o ministro dos Transportes, David Parker, disse ao Arauto não houve “nenhuma redução ou reconsideração do programa NZUP”, mas reconheceu que está “enfrentando pressões de custo”.
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Parker disse: “Funcionários do Ministério dos Transportes e do Tesouro estão trabalhando com agências de entrega para desenvolver opções para gerenciar as pressões de custo remanescentes ao longo do programa”.
Ele disse que os ministros “adiaram quaisquer decisões de financiamento e/ou mudança de escopo até que sejam necessárias”.
O porta-voz de transportes da National, Simeon Brown, disse que o governo precisava ser franco sobre se as estradas seriam retiradas do programa sitiado.
“O governo precisa ser claro sobre quais outras pressões de custo estão enfrentando o programa NZ Upgrade, o que isso significa para sua entrega, escopo e prazo e se algum está sendo considerado para ser cancelado e, em caso afirmativo, quais podem ser.” Brown disse.
“Eles estão lutando para entregar o que são conexões rodoviárias críticas em toda a Nova Zelândia”, disse Brown.
O Governo tem produzido relatórios mensais sobre o programa, classificando cada um dos projetos como “verde”, “amarelo” ou “vermelho” na escala de semáforos.
Depois que essas cores foram relatadas pelo Arautoo governo começou a retê-los dos pedidos da Lei de Informações Oficiais.
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Foi somente após um apelo de Brown à Ouvidoria que o governo voltou a liberar as cores.
A escala de semáforos de fevereiro mostra que o estágio um da Takitimu North Link entre Tauranga e Te Puna agora está classificado como “vermelho” na escala de semáforos.
É classificado como “vermelho” por sua probabilidade de ser construído no prazo e dentro do orçamento. A via expressa de Ōtaki para North of Levin também é classificada como “vermelha”, embora tenha uma classificação “verde” pela probabilidade de ser construída no prazo.
Há boas notícias para o pacote South Auckland e dois projetos Drury, todos os quais melhoraram de classificações de “vermelho” para “âmbar”.
Os documentos do orçamento também mostraram que Wood escreveu a Robertson em outubro do ano passado sobre financiamento adicional para atender às pressões de custo do programa.
Na carta de resposta a Wood, Robertson convidou Wood a enviar mais informações sobre os tipos de pressões de custo que as estradas estavam enfrentando.
No entanto, Robertson disse que os projetos que ainda estão no estágio de business case podem precisar de mais trabalho. Para estes, ele sugeriu obter aconselhamento sobre projetos de “faseamento e dimensionamento” para que pudessem ser entregues sem injetar mais dinheiro no esquema.
“Estou ansioso para entender, a partir do aconselhamento em nível de programa, as opções disponíveis para entregar o restante do NZUP dentro do envelope existente, incluindo faseamento e escalonamento, e o risco de aumentos de custos adicionais (seja escalonado ou não) nesses projetos além deste ponto em tempo”, disse Robertson na carta.
Em um documento diferente, o Tesouro recomendou que outro projeto, não NZ Upgrade, fosse totalmente adiado.
Parker se recusa a dizer qual é esse projeto, mas as seções não editadas do comunicado do Tesouro sugerem que poderia ser um dos projetos de trânsito rápido em massa do governo, como o Auckland Light Rail, o trânsito rápido Let’s Get Wellington Moving de Wellington ou o trânsito rápido em Christchurch.
“O Tesouro recomendou [REDACTED] ser adiado, observando que o caso de negócios indicativo ainda não foi concluído”, disseram as notas de Robertson.
“Será necessária uma análise adequada para garantir o alinhamento com os resultados dos planos de ‘mudança de modo’ financiados no Orçamento 22, bem como com a estrutura do Mass Rapid Transit atualmente em desenvolvimento”, disseram os documentos, referindo-se à estrutura que o governo está projetando para financiar projetos de transporte rápido de massa, como trilhos leves.
O escritório de Parker até se recusou a dizer se o Tesouro estava se referindo a um projeto de atualização da NZ ou a um projeto de trânsito rápido em massa. Enquanto os projetos de trânsito rápido de Auckland e Wellington tiveram casos de negócios indicativos, o projeto de trânsito rápido de massa de Christchurch não teve.
Thomas Coughlan é vice-editor político do New Zealand Herald, ao qual ingressou em 2021. Anteriormente, ele trabalhou para Stuff and Newsroom em seus escritórios da Press Gallery em Wellington. Começou na Galeria de Imprensa em 2018.
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