Um novo relatório contundente da Câmara dos Lordes concluiu que o acordo provisório do Brexit de Boris Johnson sobre uma questão crucial com a UE foi melhor do que o de Rishi Sunak.
O comitê, que tem o colega do DUP do Brexiteer, Lord Dodds, e o colega trabalhista da Rejoiner, Lord Haine, concordou unanimemente que o Sr. Sunak não deveria ter assinado o Windsor Framework e apenas mantido o acordo que o Sr. Johnson concordou em primeiro lugar.
Em uma série de conclusões contundentes, o comitê concordou que as partes principais da Estrutura de Windsor, criada para lidar com o problema da Irlanda do Norte, não alcançarão o que os ministros esperam.
As conclusões não poderiam vir em pior momento depois de uma semana em que os deputados conservadores do Brexiteer condenaram as tentativas do governo de forçar o Windsor Framework a passar pelo parlamento sem escrutínio.
Quando o governo de Sunak demitiu cinco parlamentares conservadores do Brexiteer de um comitê de legislação que analisava pacotes destinados à Irlanda do Norte, o presidente do European Research Group descreveu o governo como “inclinado”.
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A parte fundamental das conclusões foi a diferença entre o protocolo de Boris Johnson “como originalmente concebido” e o que realmente existia na época do acordo-quadro de Windsor após uma série de concessões da UE e atrasos nas medidas.
O comitê observou: “Embora as disposições sejam menos onerosas do que o Protocolo originalmente concebido, elas representam um aumento nos processos alfandegários para movimentos comerciais em comparação com o Protocolo como tem operado até o momento, em particular para movimentos business-to-business onde os fornecedores não são comerciantes confiáveis.”
Enquanto o comitê acolheu medidas sobre medicamentos humanos, foram levantadas preocupações sobre medicamentos para animais.
“Os setores veterinário, agrícola e agroalimentar expressaram sérias preocupações de que uma solução mutuamente acordada ainda não foi alcançada.”
Os colegas acrescentaram: “Esse problema precisa ser resolvido agora, e não em 2025, quando o precipício está se aproximando”.
Eles também observaram que levar animais de estimação do resto do Reino Unido para a Irlanda do Norte continuará sendo um problema.
“Não haverá requisitos para animais de estimação se mudarem da Irlanda do Norte para a Grã-Bretanha, embora aqueles que se mudarem de animais da Grã-Bretanha para a Irlanda do Norte sejam obrigados a colocar um microchip em seus animais de estimação e obter um documento de viagem válido por toda a vida do animal de estimação”.
Há preocupações de que a UE tenha muito poder para bloquear tentativas de ajudar a trazer negócios para a Irlanda do Norte com a ajuda estatal potencialmente limitando o investimento interno.
“Os especialistas alertaram para a incerteza jurídica e o efeito inibidor sobre o investimento que pode surgir da obrigação de notificar a Comissão Europeia de tais medidas, em particular porque um subsídio pode ser contestado pela Comissão por vários anos após ser notificado.
“Portanto, resta saber o quão robusta será na prática a interpretação do Governo do Reino Unido e da Comissão das disposições da Estrutura de Windsor sobre auxílios estatais.”
Também houve preocupações levantadas pelas chamadas faixas vermelha e verde, com verde apenas para a Irlanda do Norte e vermelha para a UE.
“Novamente, notamos preocupações de que o Windsor Framework possa prejudicar a competitividade das empresas da Irlanda do Norte, que são necessárias para garantir a conformidade com as regras da UE para bens, em comparação com concorrentes na Grã-Bretanha capazes de acessar o mercado da Irlanda do Norte pela via verde”.
Ele observou que será muito difícil para os empresários da Irlanda do Norte usar a via verde para o Reino Unido, enquanto a campanha da via vermelha na papelada é problemática.
Os pares acrescentaram: “De maneira mais geral, a aplicação contínua da lei da UE na Irlanda do Norte permanece politicamente controversa.
“Para muitos na comunidade unionista em particular, e outros, levanta questões constitucionais de soberania em termos da aplicação de áreas da lei da UE à Irlanda do Norte, mas não ao resto do Reino Unido.”
O comitê também apontou que, de acordo com o Protocolo, o acordo teria chegado ao fim se as pessoas na Irlanda do Norte votassem a favor.
No entanto, isso foi substituído pelo freio Stormont, o que significa que não há saída para a Irlanda do Norte, mas se a assembléia estiver funcionando, poderá vetar algumas mudanças nas regras da UE.
Eles apontaram uma falta de clareza sobre o Stormont Brake e preocupações de que ele “teria um escopo limitado”.
Comentando o relatório, o thinktank do Center for Brexit Policy presidido pelo ex-líder do Partido Conservador, Sir Iain Duncan Smith, disse: “O relatório destaca o caos que o Windsor Framework está causando em tantas empresas na Irlanda do Norte. Para alguns, o Framework é ainda mais problemático do que o desastroso Protocolo da Irlanda do Norte.
“As descobertas abrangentes deste relatório deixam claro que o Windsor Framework não está funcionando e que o governo tem sérias perguntas a responder.
“O Center for Brexit Policy estabeleceu uma solução na forma de aplicação mútua que remove as consequências negativas do protocolo e da estrutura, ao mesmo tempo em que atinge os objetivos mais amplos do protocolo.
“Tanto o Protocolo quanto a Estrutura falharam. O governo precisa repensar – e rápido.
“Sete anos após a votação para deixar a UE e a lei da UE ainda permanece suprema na Irlanda do Norte. Isso não deve continuar.”
Um novo relatório contundente da Câmara dos Lordes concluiu que o acordo provisório do Brexit de Boris Johnson sobre uma questão crucial com a UE foi melhor do que o de Rishi Sunak.
O comitê, que tem o colega do DUP do Brexiteer, Lord Dodds, e o colega trabalhista da Rejoiner, Lord Haine, concordou unanimemente que o Sr. Sunak não deveria ter assinado o Windsor Framework e apenas mantido o acordo que o Sr. Johnson concordou em primeiro lugar.
Em uma série de conclusões contundentes, o comitê concordou que as partes principais da Estrutura de Windsor, criada para lidar com o problema da Irlanda do Norte, não alcançarão o que os ministros esperam.
As conclusões não poderiam vir em pior momento depois de uma semana em que os deputados conservadores do Brexiteer condenaram as tentativas do governo de forçar o Windsor Framework a passar pelo parlamento sem escrutínio.
Quando o governo de Sunak demitiu cinco parlamentares conservadores do Brexiteer de um comitê de legislação que analisava pacotes destinados à Irlanda do Norte, o presidente do European Research Group descreveu o governo como “inclinado”.
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A parte fundamental das conclusões foi a diferença entre o protocolo de Boris Johnson “como originalmente concebido” e o que realmente existia na época do acordo-quadro de Windsor após uma série de concessões da UE e atrasos nas medidas.
O comitê observou: “Embora as disposições sejam menos onerosas do que o Protocolo originalmente concebido, elas representam um aumento nos processos alfandegários para movimentos comerciais em comparação com o Protocolo como tem operado até o momento, em particular para movimentos business-to-business onde os fornecedores não são comerciantes confiáveis.”
Enquanto o comitê acolheu medidas sobre medicamentos humanos, foram levantadas preocupações sobre medicamentos para animais.
“Os setores veterinário, agrícola e agroalimentar expressaram sérias preocupações de que uma solução mutuamente acordada ainda não foi alcançada.”
Os colegas acrescentaram: “Esse problema precisa ser resolvido agora, e não em 2025, quando o precipício está se aproximando”.
Eles também observaram que levar animais de estimação do resto do Reino Unido para a Irlanda do Norte continuará sendo um problema.
“Não haverá requisitos para animais de estimação se mudarem da Irlanda do Norte para a Grã-Bretanha, embora aqueles que se mudarem de animais da Grã-Bretanha para a Irlanda do Norte sejam obrigados a colocar um microchip em seus animais de estimação e obter um documento de viagem válido por toda a vida do animal de estimação”.
Há preocupações de que a UE tenha muito poder para bloquear tentativas de ajudar a trazer negócios para a Irlanda do Norte com a ajuda estatal potencialmente limitando o investimento interno.
“Os especialistas alertaram para a incerteza jurídica e o efeito inibidor sobre o investimento que pode surgir da obrigação de notificar a Comissão Europeia de tais medidas, em particular porque um subsídio pode ser contestado pela Comissão por vários anos após ser notificado.
“Portanto, resta saber o quão robusta será na prática a interpretação do Governo do Reino Unido e da Comissão das disposições da Estrutura de Windsor sobre auxílios estatais.”
Também houve preocupações levantadas pelas chamadas faixas vermelha e verde, com verde apenas para a Irlanda do Norte e vermelha para a UE.
“Novamente, notamos preocupações de que o Windsor Framework possa prejudicar a competitividade das empresas da Irlanda do Norte, que são necessárias para garantir a conformidade com as regras da UE para bens, em comparação com concorrentes na Grã-Bretanha capazes de acessar o mercado da Irlanda do Norte pela via verde”.
Ele observou que será muito difícil para os empresários da Irlanda do Norte usar a via verde para o Reino Unido, enquanto a campanha da via vermelha na papelada é problemática.
Os pares acrescentaram: “De maneira mais geral, a aplicação contínua da lei da UE na Irlanda do Norte permanece politicamente controversa.
“Para muitos na comunidade unionista em particular, e outros, levanta questões constitucionais de soberania em termos da aplicação de áreas da lei da UE à Irlanda do Norte, mas não ao resto do Reino Unido.”
O comitê também apontou que, de acordo com o Protocolo, o acordo teria chegado ao fim se as pessoas na Irlanda do Norte votassem a favor.
No entanto, isso foi substituído pelo freio Stormont, o que significa que não há saída para a Irlanda do Norte, mas se a assembléia estiver funcionando, poderá vetar algumas mudanças nas regras da UE.
Eles apontaram uma falta de clareza sobre o Stormont Brake e preocupações de que ele “teria um escopo limitado”.
Comentando o relatório, o thinktank do Center for Brexit Policy presidido pelo ex-líder do Partido Conservador, Sir Iain Duncan Smith, disse: “O relatório destaca o caos que o Windsor Framework está causando em tantas empresas na Irlanda do Norte. Para alguns, o Framework é ainda mais problemático do que o desastroso Protocolo da Irlanda do Norte.
“As descobertas abrangentes deste relatório deixam claro que o Windsor Framework não está funcionando e que o governo tem sérias perguntas a responder.
“O Center for Brexit Policy estabeleceu uma solução na forma de aplicação mútua que remove as consequências negativas do protocolo e da estrutura, ao mesmo tempo em que atinge os objetivos mais amplos do protocolo.
“Tanto o Protocolo quanto a Estrutura falharam. O governo precisa repensar – e rápido.
“Sete anos após a votação para deixar a UE e a lei da UE ainda permanece suprema na Irlanda do Norte. Isso não deve continuar.”
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