O novo governo foi abalado pela fuga de outro documento confidencial para o Arauto – o segundo a vazar em apenas cinco dias.
Este documento, do Tesouro, afirma que o governo suspendeu discretamente as Análises de Impacto Regulatório (RIA) para algumas propostas em seu plano de 100 dias, o que significa que não passarão pelo processo adequado antes de se tornarem lei.
O antigo governo também suspendeu brevemente a AIR durante a pandemia.
O jornal disse que o Gabinete concordou que as propostas que “apenas revoguem a legislação” e “não busquem aprovação para novas políticas” terão a exigência de uma Declaração de Impacto Regulatório (RIS – outro nome para uma RIA) “suspensa”.
Isto significa que os projetos, incluindo a potencial revogação dos Acordos de Pagamento Justo, ou a legislação que sustenta a legislação antifumo do governo, não obterão o nível tradicional de escrutínio regulamentar.
O Ministro das Finanças, Nicola Willis, disse que o novo governo estava adotando uma abordagem semelhante à do último governo quando assumiu o poder em 2017.
“Os compromissos estabelecidos no plano de 100 dias foram divulgados e o novo governo está cumprindo-os. Um processo truncado para Declarações de Impacto Regulatório é apropriado neste contexto”, disse Willis.
“O serviço público está funcionando em ritmo acelerado. Em alguns casos, isso significará que as agências não terão tempo para implementar um RIS exaustivo. Se for esse o caso, foram aconselhados a concentrar-se na análise de custo-benefício e em quaisquer questões de implementação”, disse ela.
“Nosso novo governo está orgulhoso do trabalho que estamos fazendo para realizar a mudança que os neozelandeses votaram.”
O líder trabalhista Chris Hipkins disse que o vazamento mostrou que o novo governo vazava e tinha aversão ao escrutínio.
“Parece que Christopher Luxon está supervisionando um governo que não só vazou informações pela segunda vez numa semana, mas também pensa que está acima de qualquer escrutínio.
“No início desta semana, Christopher Luxon e o seu governo de coligação estavam ignorando os conselhos oficiais em torno dos Acordos de Pagamento Justo, agora dizem que não querem conselhos”, disse Hipkins.
“O escrutínio regulatório é uma parte importante do processo político e a escolha de não recebê-lo só deve ser feita em circunstâncias específicas, por exemplo, numa resposta de emergência”, disse ele.
A decisão de suspender o RIS significa que algumas das promessas de revogar a agenda do antigo governo não enfrentarão quase nenhum escrutínio, dado que o novo governo pretende revogar algumas coisas, como os APP, com urgência.
Os requisitos do RIS permanecem para “novas propostas” no plano de 100 dias, mas estão tendo seu requisito formal de garantia de qualidade eliminado.
O fato do vazamento é tão significativo quanto o próprio vazamento. No início desta semana, um documento do Gabinete vazou para Central de notícias e a Arauto, sobre a decisão de cancelar os Acordos de Pagamento Justo. É extremamente raro que os documentos do Gabinete vazem, e os vazamentos de documentos do Tesouro também são raros.
O documento obtido pelo Arauto foi enviado às agências governamentais na sexta-feira informando-as sobre o novo processo. Teria tido muito mais destinatários do que o jornal divulgado no início desta semana, o que significa que era muito mais provável que vazasse. Uma fonte da Beehive disse que milhares de pessoas poderiam ter acesso ao jornal.
O regime RIS foi concebido pelo partido Act quando estava no governo do Governo Nacional de John Key. Um RIS destina-se a alertar os ministros e o público sobre quaisquer consequências importantes das mudanças que estão a fazer.
Muitas vezes podem ser politicamente prejudiciais para o governo, alertando para as consequências financeiras de suas decisões. Um RIS particularmente contundente sobre uma política para alterar as regras sobre o GST para os fundos do KiwiSaver fez com que o governo mudasse de direção sobre a ideia 24 horas após sua publicação.
“Uma revisão pós-implementação é necessária para essas propostas”, afirmou o jornal.
As propostas levadas ao Conselho de Ministros que não fazem parte do plano de 100 dias ainda exigem um RIS. O jornal afirma que as agências ainda podem querer passar por um processo RIS completo se “não enfrentarem pressões extremas de tempo”. As propostas do plano de 100 dias que forem enviadas ao Conselho de Ministros após os primeiros 100 dias também terão um RIS completo.
“Em última análise, cabe à sua agência e ao ministro decidir se esta análise de impacto voluntária será ou não preparada e submetida ao Conselho de Ministros”, afirmou o jornal.
O Ministro da Regulação, David Seymour, já criticou a qualidade da Análise de Impacto Regulatório no passado.
Ele disse que o governo está “comprometido em melhorar substancialmente a qualidade das declarações de impacto regulatório para que a sua inclusão no processo legislativo no futuro seja muito mais valiosa”.
Thomas Coughlan é editor político adjunto e cobre a política do Parlamento. Trabalha no Herald desde 2021 e na galeria de imprensa desde 2018.
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