Vista geral da planta da Cementa’s Slite em Slite, Suécia, nesta foto de folheto sem data obtida pela Reuters em 13 de outubro de 2021. Cementa / Folheto via REUTERS
18 de outubro de 2021
Por Simon Johnson
ESTOCOLMO (Reuters) – Quando um tribunal sueco ordenou que a maior fabricante de cimento do país parasse de extrair calcário em sua enorme fábrica na ilha de Gotland, varrida pelo vento, para evitar a poluição, os ecologistas aplaudiram.
Além de proteger a vida selvagem e o abastecimento de água, a decisão poderia forçar a fábrica que produz 75% do cimento da Suécia e é a segunda maior emissora de carbono do país a cortar a produção enquanto encontra matéria-prima em outro lugar, ou mesmo a fechar totalmente.
Isso pode ser bom para as metas de emissões da Suécia, mas não é uma boa notícia para o resto do planeta.
Um relatório encomendado pelo governo visto pela Reuters disse que poderia forçar a Suécia a importar cimento de países que geram mais emissões no processo de fabricação geral – ou arriscaria a perda de empregos na indústria de construção em casa.
“As importações de países fora da UE provavelmente levariam a impactos ambientais maiores, como resultado de padrões mais baixos relacionados às emissões de CO2 e padrões mais baixos de uso da terra”, disse o relatório, obtido por meio de um pedido de liberdade de informação.
O dilema da Suécia resume um dos desafios enfrentados pelas nações que se encontram em Glasgow para as negociações climáticas da COP26 da ONU: como mostrar que não estão cortando as emissões simplesmente exportando o problema para outro lugar – um fenômeno conhecido como “vazamento de carbono”.
Uma democracia nórdica rica e estável, a Suécia há muito tempo lidera os rankings ambientais internacionais e conseguiu reduzir os gases de efeito estufa durante anos, preservando o crescimento econômico em um caminho em direção à sua meta de emissões zero líquidas até 2045.
Tem a maior taxa de carbono do mundo, US $ 137 por tonelada, e é líder no uso de energia renovável. Em 2018, suas emissões de carbono per capita foram de 3,5 toneladas, bem abaixo da média da União Europeia de 6,4 toneladas, de acordo com dados do Banco Mundial.
Mas o impasse sobre a fábrica de cimento Slite resume a tensão crescente entre as metas ambientais locais e o Acordo de Paris de 2015, assinado por quase 200 países para tentar limitar o aquecimento global a 1,5 Celsius.
“Precisamos pesar o foco global – fazer o máximo pelo clima – mas também manter nossas altas ambições quando se trata de nossos problemas ambientais locais”, disse à Reuters o ministro sueco para o Meio Ambiente e Clima, Per Bolund. “Essas duas coisas podem ser equilibradas.”
COMBUSTÍVEIS ALTERNATIVOS
Grande parte do cimento importado da Europa vem da Turquia, Rússia, Bielo-Rússia e países do Norte da África.
Eles não têm nada como o Emissions Trading System (ETS) da UE, o maior mercado de carbono do mundo e que define o preço https://reut.rs/2Xa600G de licenças de carbono para setores intensivos em energia, incluindo cimento, dentro do Bloco de 27 nações.
O Banco Mundial diz que apenas 22% das emissões globais foram cobertas por mecanismos de preços no ano passado e o Fundo Monetário Internacional colocou o preço global médio do carbono https://reut.rs/3av8ObY em US $ 3 a tonelada – uma pequena fração do imposto de carbono da Suécia .
Embora a decisão do tribunal sueco não esteja ligada à pegada de carbono da Slite, mas sim aos riscos que sua pedreira representa para as águas subterrâneas locais, o impacto do ponto de vista das emissões depende da eficiência e do mix de energia dos produtores que provavelmente fornecerão cimento para tamponar à Suécia quaisquer deficiências.
A proprietária da Slite, a alemã HeidelbergCement, também planeja torná-la a primeira fábrica de cimento neutro em carbono do mundo até 2030, mas a incerteza sobre seu futuro após a decisão do tribunal pode atrasar ou mesmo prejudicar o projeto.
“Precisamos de uma decisão em breve a longo prazo para essas operações, se isso não for atrasado”, disse Magnus Ohlsson, presidente-executivo da subsidiária sueca da HeidelbergCement, Cementa, no mês passado.
Koen Coppenholle, chefe do grupo europeu de lobby do cimento Cembureau, disse estar confiante de que as fábricas europeias estão “mais limpas” em geral porque as altas taxas de carbono da UE sobre os produtores os encorajaram a investir na redução de suas emissões.
“Na Europa, agora, estamos substituindo 50% de nossas necessidades de combustível primário por combustíveis alternativos”, disse ele
Para um gráfico no painel de preços de carbono do Banco Mundial:
https://graphics.reuters.com/CLIMATE-UN/SWEDEN/lbpgnogzovq/chart.png
De acordo com dados da Cembureau, no entanto, as importações de cimento de fora da UE aumentaram cerca de 160% nos últimos cinco anos, embora os volumes totais permaneçam relativamente pequenos.
Mas o vazamento de carbono, onde as emissões são transferidas de países com regras ambientais rígidas para outros com regimes mais flexíveis e mais baratos, é um problema para dezenas de indústrias e legisladores que estão tentando lidar com isso.
Em julho, a UE divulgou planos para o primeiro imposto de fronteira de carbono do mundo para proteger as indústrias europeias, incluindo o cimento, de concorrentes no exterior cujos fabricantes produzem a custos mais baixos porque não são cobrados por sua produção de carbono.
A indústria de cimento da Europa apóia a mudança, mas alerta que está repleta de dificuldades, como a forma de medir as emissões em diferentes países, dados os diferentes processos e combustíveis.
“Se você impõe requisitos rígidos sobre CO2 e emissões, precisa ter certeza de fazer isso de uma forma que não empurre as empresas para fora da UE”, disse Coppenholle. “Essa é toda a discussão sobre vazamento de carbono.”
Para um país como a Suécia, que cortou suas emissões em 29% nas últimas três décadas, a questão da ação doméstica versus impacto global vai além do cimento.
As emissões do país, já baixas e em declínio, da produção doméstica caíram para pouco menos de 60 milhões de toneladas de carbono equivalente em 2018.
Mas se você medir o que os suecos consomem, incluindo bens e serviços produzidos no exterior, o número é cerca de um terço maior, de acordo com a Statistics Sweden, que estima as chamadas emissões baseadas no consumo em 82 milhões de toneladas naquele ano.
O CLIMA É GLOBAL
A perspectiva local versus global também levanta questões sobre qual tipo de política industrial é, em última análise, mais verde.
A principal empresa siderúrgica sueca SSAB, a mineradora estatal LKAB e a concessionária Vattenfall, por exemplo, investiram pesadamente no desenvolvimento de um processo para produzir aço sem o uso de combustíveis fósseis https://reut.rs/3j11CsJ.
Eles dizem que mudar para a chamada energia do hidrogênio verde reduziria as emissões da Suécia em cerca de 10%, um grande passo para alcançar a meta de emissão zero líquida de 2045 do país.
Mas para os pesquisadores Magnus Henrekson do Instituto de Pesquisa de Economia Industrial, Christian Sandstrom da Jonkoping International Business School e Carl Alm do Instituto Ratio, este é um exemplo do “nacionalismo ambiental” que beneficia um país, mas não o mundo.
Eles estimam que se a Suécia exportasse a energia renovável que usaria para produzir hidrogênio para a Polônia e Alemanha – para que eles pudessem cortar a energia a carvão – as emissões gerais de CO2 cairiam de 10 a 12 vezes mais do que produzindo aço “verde” .
A taxa de fronteira de carbono da UE, entretanto, só deve ser implementada a partir de 2026, potencialmente tarde demais para ter uma influência sobre o destino da pedreira de calcário Slite da Cementa.
O parlamento sueco concordou com uma proposta do governo para ajustar as leis ambientais do país para dar à Cementa uma suspensão da execução, mas nenhuma solução de longo prazo está à vista.
Ambientalistas como David Kihlberg, chefe do clima da Sociedade Sueca para a Conservação da Natureza, dizem que a flexibilização das regulamentações dá às indústrias uma desculpa para adiar as mudanças que precisam acontecer agora.
“Seria incrivelmente destrutivo para a diplomacia climática se a Suécia viesse à principal reunião do clima em Glasgow e dissesse que nossa política climática é aumentar as emissões e o impacto ambiental local para puxar o tapete dos produtores de cimento chineses”, disse ele, referindo-se a um cenário hipotético que não é a política sueca.
“A questão do clima é global e deve ser resolvida pela cooperação entre os países.”
(Edição de Mark John e David Clarke)
.
Vista geral da planta da Cementa’s Slite em Slite, Suécia, nesta foto de folheto sem data obtida pela Reuters em 13 de outubro de 2021. Cementa / Folheto via REUTERS
18 de outubro de 2021
Por Simon Johnson
ESTOCOLMO (Reuters) – Quando um tribunal sueco ordenou que a maior fabricante de cimento do país parasse de extrair calcário em sua enorme fábrica na ilha de Gotland, varrida pelo vento, para evitar a poluição, os ecologistas aplaudiram.
Além de proteger a vida selvagem e o abastecimento de água, a decisão poderia forçar a fábrica que produz 75% do cimento da Suécia e é a segunda maior emissora de carbono do país a cortar a produção enquanto encontra matéria-prima em outro lugar, ou mesmo a fechar totalmente.
Isso pode ser bom para as metas de emissões da Suécia, mas não é uma boa notícia para o resto do planeta.
Um relatório encomendado pelo governo visto pela Reuters disse que poderia forçar a Suécia a importar cimento de países que geram mais emissões no processo de fabricação geral – ou arriscaria a perda de empregos na indústria de construção em casa.
“As importações de países fora da UE provavelmente levariam a impactos ambientais maiores, como resultado de padrões mais baixos relacionados às emissões de CO2 e padrões mais baixos de uso da terra”, disse o relatório, obtido por meio de um pedido de liberdade de informação.
O dilema da Suécia resume um dos desafios enfrentados pelas nações que se encontram em Glasgow para as negociações climáticas da COP26 da ONU: como mostrar que não estão cortando as emissões simplesmente exportando o problema para outro lugar – um fenômeno conhecido como “vazamento de carbono”.
Uma democracia nórdica rica e estável, a Suécia há muito tempo lidera os rankings ambientais internacionais e conseguiu reduzir os gases de efeito estufa durante anos, preservando o crescimento econômico em um caminho em direção à sua meta de emissões zero líquidas até 2045.
Tem a maior taxa de carbono do mundo, US $ 137 por tonelada, e é líder no uso de energia renovável. Em 2018, suas emissões de carbono per capita foram de 3,5 toneladas, bem abaixo da média da União Europeia de 6,4 toneladas, de acordo com dados do Banco Mundial.
Mas o impasse sobre a fábrica de cimento Slite resume a tensão crescente entre as metas ambientais locais e o Acordo de Paris de 2015, assinado por quase 200 países para tentar limitar o aquecimento global a 1,5 Celsius.
“Precisamos pesar o foco global – fazer o máximo pelo clima – mas também manter nossas altas ambições quando se trata de nossos problemas ambientais locais”, disse à Reuters o ministro sueco para o Meio Ambiente e Clima, Per Bolund. “Essas duas coisas podem ser equilibradas.”
COMBUSTÍVEIS ALTERNATIVOS
Grande parte do cimento importado da Europa vem da Turquia, Rússia, Bielo-Rússia e países do Norte da África.
Eles não têm nada como o Emissions Trading System (ETS) da UE, o maior mercado de carbono do mundo e que define o preço https://reut.rs/2Xa600G de licenças de carbono para setores intensivos em energia, incluindo cimento, dentro do Bloco de 27 nações.
O Banco Mundial diz que apenas 22% das emissões globais foram cobertas por mecanismos de preços no ano passado e o Fundo Monetário Internacional colocou o preço global médio do carbono https://reut.rs/3av8ObY em US $ 3 a tonelada – uma pequena fração do imposto de carbono da Suécia .
Embora a decisão do tribunal sueco não esteja ligada à pegada de carbono da Slite, mas sim aos riscos que sua pedreira representa para as águas subterrâneas locais, o impacto do ponto de vista das emissões depende da eficiência e do mix de energia dos produtores que provavelmente fornecerão cimento para tamponar à Suécia quaisquer deficiências.
A proprietária da Slite, a alemã HeidelbergCement, também planeja torná-la a primeira fábrica de cimento neutro em carbono do mundo até 2030, mas a incerteza sobre seu futuro após a decisão do tribunal pode atrasar ou mesmo prejudicar o projeto.
“Precisamos de uma decisão em breve a longo prazo para essas operações, se isso não for atrasado”, disse Magnus Ohlsson, presidente-executivo da subsidiária sueca da HeidelbergCement, Cementa, no mês passado.
Koen Coppenholle, chefe do grupo europeu de lobby do cimento Cembureau, disse estar confiante de que as fábricas europeias estão “mais limpas” em geral porque as altas taxas de carbono da UE sobre os produtores os encorajaram a investir na redução de suas emissões.
“Na Europa, agora, estamos substituindo 50% de nossas necessidades de combustível primário por combustíveis alternativos”, disse ele
Para um gráfico no painel de preços de carbono do Banco Mundial:
https://graphics.reuters.com/CLIMATE-UN/SWEDEN/lbpgnogzovq/chart.png
De acordo com dados da Cembureau, no entanto, as importações de cimento de fora da UE aumentaram cerca de 160% nos últimos cinco anos, embora os volumes totais permaneçam relativamente pequenos.
Mas o vazamento de carbono, onde as emissões são transferidas de países com regras ambientais rígidas para outros com regimes mais flexíveis e mais baratos, é um problema para dezenas de indústrias e legisladores que estão tentando lidar com isso.
Em julho, a UE divulgou planos para o primeiro imposto de fronteira de carbono do mundo para proteger as indústrias europeias, incluindo o cimento, de concorrentes no exterior cujos fabricantes produzem a custos mais baixos porque não são cobrados por sua produção de carbono.
A indústria de cimento da Europa apóia a mudança, mas alerta que está repleta de dificuldades, como a forma de medir as emissões em diferentes países, dados os diferentes processos e combustíveis.
“Se você impõe requisitos rígidos sobre CO2 e emissões, precisa ter certeza de fazer isso de uma forma que não empurre as empresas para fora da UE”, disse Coppenholle. “Essa é toda a discussão sobre vazamento de carbono.”
Para um país como a Suécia, que cortou suas emissões em 29% nas últimas três décadas, a questão da ação doméstica versus impacto global vai além do cimento.
As emissões do país, já baixas e em declínio, da produção doméstica caíram para pouco menos de 60 milhões de toneladas de carbono equivalente em 2018.
Mas se você medir o que os suecos consomem, incluindo bens e serviços produzidos no exterior, o número é cerca de um terço maior, de acordo com a Statistics Sweden, que estima as chamadas emissões baseadas no consumo em 82 milhões de toneladas naquele ano.
O CLIMA É GLOBAL
A perspectiva local versus global também levanta questões sobre qual tipo de política industrial é, em última análise, mais verde.
A principal empresa siderúrgica sueca SSAB, a mineradora estatal LKAB e a concessionária Vattenfall, por exemplo, investiram pesadamente no desenvolvimento de um processo para produzir aço sem o uso de combustíveis fósseis https://reut.rs/3j11CsJ.
Eles dizem que mudar para a chamada energia do hidrogênio verde reduziria as emissões da Suécia em cerca de 10%, um grande passo para alcançar a meta de emissão zero líquida de 2045 do país.
Mas para os pesquisadores Magnus Henrekson do Instituto de Pesquisa de Economia Industrial, Christian Sandstrom da Jonkoping International Business School e Carl Alm do Instituto Ratio, este é um exemplo do “nacionalismo ambiental” que beneficia um país, mas não o mundo.
Eles estimam que se a Suécia exportasse a energia renovável que usaria para produzir hidrogênio para a Polônia e Alemanha – para que eles pudessem cortar a energia a carvão – as emissões gerais de CO2 cairiam de 10 a 12 vezes mais do que produzindo aço “verde” .
A taxa de fronteira de carbono da UE, entretanto, só deve ser implementada a partir de 2026, potencialmente tarde demais para ter uma influência sobre o destino da pedreira de calcário Slite da Cementa.
O parlamento sueco concordou com uma proposta do governo para ajustar as leis ambientais do país para dar à Cementa uma suspensão da execução, mas nenhuma solução de longo prazo está à vista.
Ambientalistas como David Kihlberg, chefe do clima da Sociedade Sueca para a Conservação da Natureza, dizem que a flexibilização das regulamentações dá às indústrias uma desculpa para adiar as mudanças que precisam acontecer agora.
“Seria incrivelmente destrutivo para a diplomacia climática se a Suécia viesse à principal reunião do clima em Glasgow e dissesse que nossa política climática é aumentar as emissões e o impacto ambiental local para puxar o tapete dos produtores de cimento chineses”, disse ele, referindo-se a um cenário hipotético que não é a política sueca.
“A questão do clima é global e deve ser resolvida pela cooperação entre os países.”
(Edição de Mark John e David Clarke)
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