Então, quando o Sr. Biden inequivocamente disse o Estados Unidos comprometeram-se a defender Taiwan, a Casa Branca rapidamente esclareceu que havia “nenhuma mudança”Em sua política.
Quer Biden simplesmente tenha falado mal ou esteja sinalizando sua decisão à China, a sugestão de uma mudança para a clareza estratégica levou a uma resposta cautelosa de Taiwan: o gabinete do presidente advertiu que Taiwan não “Avançar precipitadamente”Quando recebe apoio.
Isso não deveria ser uma surpresa. Mas perdida na retórica do Beltway está a vontade do povo de Taiwan. Muitos estrangeiros – inclusive eu – estão avaliando o que deve ser feito em relação a Taiwan. Poucos parecem estar ouvindo o que Taiwan está realmente dizendo.
Eu estudo opinião pública e política externa, me especializando na China e em Taiwan, e tenho observado a ansiedade sobre o Estreito de Taiwan atingir um pico febril. Décadas de pesquisas e debates acalorados na democracia de Taiwan oferecem uma visão sobre o que Taiwan realmente deseja.
É claro que quase tudo do povo de Taiwan não quero unificar com a China. Eles querem continuar a viver suas vidas como bem entendem, sob um governo eleito democraticamente.
Na verdade, a maioria em Taiwan – 87 por cento, de acordo com uma pesquisa recente – querem manter alguma forma de status quo.
O status quo significa manter a independência de fato, mas evitar retaliações da China. E a porcentagem de pessoas de Taiwan que querem manter o status quo indefinidamente está crescendo. É o melhor cenário em um mar de opções nada invejáveis.
Com certeza, se não houvesse risco de invasão da China, a maioria escolha a independência.
Mas o presidente da China, Xi Jinping, deixou claro que tal declaração não está disponível para Taiwan. Portanto, o status quo é pragmático – e preferível.
As respostas de Taipei às ameaças de Pequim foram resolutas, mas a nação-ilha alertou contra mudanças unilaterais no status quo. O presidente de Taiwan, Tsai Ing-wen, pediu “Mantendo” em seu recente discurso no Dia Nacional, dizendo “faremos o possível para evitar que o status quo seja alterado unilateralmente”. Enquanto o “status quo” para Taiwan é não é uma ideia estática, os contornos gerais das políticas chinesas, americanas e taiwanesas definem aproximadamente o que é aceitável como status quo.
Taiwan pode existir como um estado independente, com suas próprias eleições, judiciário, moeda e forças armadas. A China não abre mão de sua reivindicação de Taiwan, e outros países evitam reconhecer Taiwan como um estado soberano, em vez de buscar relações informais com ele. Os Estados Unidos vendem armas a Taiwan para autodefesa e não esclarecem se os Estados Unidos defenderão Taiwan se a China invadir. Isso serve para deter Pequim, mas não a provoca.
Isso funciona para Taiwan.
“Tsai deu o tom,” leia um editorial recente no The Taipei Times. “Não há necessidade de Taiwan declarar independência.”
Como a Sra. Tsai, figuras seniores entre as partes em Taiwan, estão pedindo apoio internacional e, ao mesmo tempo, pedindo cautela contra a escalada. Os taiwaneses influentes têm sido advertência contra belicista e estalido de sabres. Tudo isso ajuda a explicar por que os comentários de Biden na semana passada geraram tanto alarme. Um funcionário de Pequim alertou que os Estados Unidos deveriam “seja cauteloso com suas palavras. ”
Uma mudança para a clareza estratégica da ambigüidade estratégica provavelmente seria interpretada pela China como um sinal de que Washington pretende apoiar uma declaração formal de independência de Taiwan. Então o Sr. Xi poderia alegar que não tinha escolha a não ser agir militarmente. As vidas de milhões de residentes de Taiwan estariam em risco.
Para ser claro, é a agressão da China que está ameaçando vidas em Taiwan. O aumento das incursões aéreas é um desafio ao status quo.
Em resposta, os líderes de Taiwan enfatizaram a resiliência doméstica enquanto pediam aos parceiros que advogassem em seu nome nas instituições internacionais. Em vez de pedir uma garantia explícita de defesa mútua, Taipei está buscando mais cooperação de segurança, ligações econômicas e oportunidades para se juntar iniciativas regionais de comércio.
Esses movimentos não são uma tentativa de mudar o status quo, mas sim uma resposta aos esforços da China para fazer pender a balança. Os pedidos de Taiwan são medidos e moderados, projetados para criar mais espaço para sua existência sem cruzar as linhas vermelhas de Pequim.
Os Estados Unidos têm um papel importante a desempenhar na comunicação de que as ameaças da China não serão toleradas sem custo. Relações mais próximas entre Taiwan e EUA podem ajudar a manter a paz e são apoiados por a maioria das pessoas em Taiwan. Três quartos deles quer os Estados Unidos para ajudar Taiwan a participar de organizações internacionais como as Nações Unidas e a Organização Mundial da Saúde.
Sinais de Washington para Tóquio, Canberra e Seul mostrar a Pequim que Taipei não está isolada. Mas o risco de erro de cálculo é alto. Neste momento tenso, a resposta dos Estados Unidos deve ser seguir o exemplo de Taiwan.
Caso contrário, o risco é que várias nações ajam com urgência para se adequar às suas próprias configurações domésticas – aproximando-se cada vez mais de uma guerra catastrófica, sem referência ao povo de Taiwan, ou vendo Taiwan como um problema a ser resolvido, um ponto de inflamação ou O lugar mais perigoso do mundo, não uma democracia pacífica de 24 milhões de pessoas.
Claro, se Pequim tomar uma atitude hostil, todas as apostas estão encerradas. O caminho moderado de Tsai não seria mais sustentável, e Taipei precisaria recorrer a Washington para obter apoio inequívoco.
Mas é improvável que isso aconteça no curto prazo. Oficiais de defesa dos EUA e de Taiwan aceita que a China pode estar a vários anos de ter a capacidade de invadir Taiwan.
Ajudar Taiwan requer compreender a história e as aspirações políticas do povo de Taiwan. Sim, são necessárias respostas ponderadas às ações provocativas de Pequim. Mas aqueles que querem ajudar devem seguir as dicas das pessoas que afirmam defender.
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