FOTO DO ARQUIVO: A secretária do Tesouro, Janet Yellen, comparece à audiência do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara em Washington, EUA, em 30 de setembro de 2021. Al Drago / Pool via REUTERS / Foto do arquivo
1 de novembro de 2021
Por Pete Schroeder e Michelle Price
WASHINGTON (Reuters) -Uma agência reguladora liderada pelo Departamento do Tesouro dos EUA pediu na segunda-feira que o Congresso regulasse os emissores de “stablecoins” como bancos e instou as agências financeiras a avaliar se o papel desses ativos digitais de rápido crescimento no sistema de pagamentos do país representava um risco sistêmico.
O relatório tão aguardado pelo Grupo de Trabalho do Presidente sobre Mercados Financeiros provavelmente aumentará os esforços dos formuladores de políticas para colocar guarda-corpos em torno de stablecoins, um tipo de ativo digital vinculado a moedas tradicionais que, segundo o órgão, pode representar uma ameaça ao sistema financeiro mais amplo.
Os Stablecoins, que incluem empresas como Tether, USD Coin e Binance USD, cresceram 500% para atingir uma capitalização de mercado de US $ 127 bilhões nos últimos 12 meses, de acordo com o relatório.
“O rápido crescimento de stablecoins aumenta a urgência desse trabalho”, afirma o relatório. “A omissão de ação arrisca o crescimento de stablecoins de pagamento sem proteção adequada para os usuários, o sistema financeiro e a economia em geral.”
Embora as stablecoins sejam usadas principalmente para facilitar o comércio de outras criptomoedas, elas podem se tornar amplamente utilizadas por famílias e empresas para fazer pagamentos, disse o relatório.
Atualmente, porém, as stablecoins têm uma ampla gama de políticas que regem as divulgações, quais ativos são mantidos em reserva para lastrear as moedas e em torno dos direitos de resgate, o que pode torná-los suscetíveis a execuções se os usuários perderem a confiança no ativo.
“As corridas podem se espalhar de forma contagiosa de um stablecoin para outro ou para outros tipos de instituições financeiras que se acredita terem um perfil de risco semelhante. Os riscos para o sistema financeiro mais amplo também podem aumentar rapidamente, especialmente na ausência de padrões prudenciais ”, alertou o relatório.
A principal recomendação do relatório é que o Congresso aprove “com urgência” uma lei que regule os emissores de stablecoin semelhantes às instituições depositárias seguradas, sujeitando-os à supervisão estrita dos reguladores bancários, ao mesmo tempo que fornece alguma forma de apoio governamental em caso de crises.
O Grupo de Trabalho do Presidente (PWG) tem pesquisado stablecoins, em consulta com o setor financeiro, acadêmicos e grupos de defesa, nos últimos meses depois que a secretária do Tesouro, Janet Yellen, disse que os formuladores de políticas devem agir rapidamente para construir um regime regulatório para a classe de ativos.
O PWG tradicionalmente inclui o Tesouro, a Reserva Federal, a Comissão de Valores Mobiliários (SEC) e a Commodity Futures Trading Commission (CFTC), mas a Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) e o Gabinete do Controlador da Moeda também estão envolvidos no trabalho stablecoin.
‘MUITO PREOCUPADO’
O relatório disse que o Congresso também deve exigir uma supervisão mais rigorosa dos fornecedores de carteiras stablecoin que mantêm a moeda digital em nome dos clientes.
Essa conclusão provavelmente desapontará os defensores de uma supervisão mais rígida, uma vez que pode levar anos para o Congresso aprovar essas leis.
“Estou muito preocupado que eles concluam que a legislação é absolutamente necessária para lidar com os riscos dos stablecoins. A SEC e a FDIC atualmente têm autoridade regulatória para lidar com muitos dos aspectos problemáticos dessas criptomoedas ”, disse Todd Phillips, diretor de regulamentação financeira do Center for American Progress, um think tank liberal.
O senador democrata dos EUA Sherrod Brown, que preside o Comitê Bancário do Senado, elogiou o relatório em um comunicado e disse que planeja trabalhar com Yellen em um caminho a seguir.
Mas o senador Pat Toomey, o republicano sênior nesse painel, enfatizou em uma declaração que o Congresso não deveria sufocar as moedas digitais e questionou se os reguladores federais deveriam ter jurisdição sobre as moedas fixas. O Senado está atualmente dividido igualmente entre republicanos e democratas.
Se o Congresso não agir, o Conselho de Supervisão de Estabilidade Financeira, um órgão de reguladores dos EUA criado após a crise financeira de 2007-2009, poderia designar algumas atividades de moeda estável – principalmente pagamento, compensação e liquidação – como um risco sistêmico, que as sujeitaria a supervisão mais rígida.
O relatório de segunda-feira também afirmou que tanto a SEC quanto a CFTC têm jurisdição para policiar a atividade de moeda estável como títulos ou derivativos, respectivamente.
O presidente da SEC, Gary Gensler, disse em um comunicado que essas agências planejam “implantar todas as proteções” das leis relevantes para stablecoins enquanto o Congresso analisa a legislação.
(Reportagem de Pete Schroeder e Michelle Price; Edição de Andrea Ricci e Paul Simao)
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FOTO DO ARQUIVO: A secretária do Tesouro, Janet Yellen, comparece à audiência do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara em Washington, EUA, em 30 de setembro de 2021. Al Drago / Pool via REUTERS / Foto do arquivo
1 de novembro de 2021
Por Pete Schroeder e Michelle Price
WASHINGTON (Reuters) -Uma agência reguladora liderada pelo Departamento do Tesouro dos EUA pediu na segunda-feira que o Congresso regulasse os emissores de “stablecoins” como bancos e instou as agências financeiras a avaliar se o papel desses ativos digitais de rápido crescimento no sistema de pagamentos do país representava um risco sistêmico.
O relatório tão aguardado pelo Grupo de Trabalho do Presidente sobre Mercados Financeiros provavelmente aumentará os esforços dos formuladores de políticas para colocar guarda-corpos em torno de stablecoins, um tipo de ativo digital vinculado a moedas tradicionais que, segundo o órgão, pode representar uma ameaça ao sistema financeiro mais amplo.
Os Stablecoins, que incluem empresas como Tether, USD Coin e Binance USD, cresceram 500% para atingir uma capitalização de mercado de US $ 127 bilhões nos últimos 12 meses, de acordo com o relatório.
“O rápido crescimento de stablecoins aumenta a urgência desse trabalho”, afirma o relatório. “A omissão de ação arrisca o crescimento de stablecoins de pagamento sem proteção adequada para os usuários, o sistema financeiro e a economia em geral.”
Embora as stablecoins sejam usadas principalmente para facilitar o comércio de outras criptomoedas, elas podem se tornar amplamente utilizadas por famílias e empresas para fazer pagamentos, disse o relatório.
Atualmente, porém, as stablecoins têm uma ampla gama de políticas que regem as divulgações, quais ativos são mantidos em reserva para lastrear as moedas e em torno dos direitos de resgate, o que pode torná-los suscetíveis a execuções se os usuários perderem a confiança no ativo.
“As corridas podem se espalhar de forma contagiosa de um stablecoin para outro ou para outros tipos de instituições financeiras que se acredita terem um perfil de risco semelhante. Os riscos para o sistema financeiro mais amplo também podem aumentar rapidamente, especialmente na ausência de padrões prudenciais ”, alertou o relatório.
A principal recomendação do relatório é que o Congresso aprove “com urgência” uma lei que regule os emissores de stablecoin semelhantes às instituições depositárias seguradas, sujeitando-os à supervisão estrita dos reguladores bancários, ao mesmo tempo que fornece alguma forma de apoio governamental em caso de crises.
O Grupo de Trabalho do Presidente (PWG) tem pesquisado stablecoins, em consulta com o setor financeiro, acadêmicos e grupos de defesa, nos últimos meses depois que a secretária do Tesouro, Janet Yellen, disse que os formuladores de políticas devem agir rapidamente para construir um regime regulatório para a classe de ativos.
O PWG tradicionalmente inclui o Tesouro, a Reserva Federal, a Comissão de Valores Mobiliários (SEC) e a Commodity Futures Trading Commission (CFTC), mas a Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) e o Gabinete do Controlador da Moeda também estão envolvidos no trabalho stablecoin.
‘MUITO PREOCUPADO’
O relatório disse que o Congresso também deve exigir uma supervisão mais rigorosa dos fornecedores de carteiras stablecoin que mantêm a moeda digital em nome dos clientes.
Essa conclusão provavelmente desapontará os defensores de uma supervisão mais rígida, uma vez que pode levar anos para o Congresso aprovar essas leis.
“Estou muito preocupado que eles concluam que a legislação é absolutamente necessária para lidar com os riscos dos stablecoins. A SEC e a FDIC atualmente têm autoridade regulatória para lidar com muitos dos aspectos problemáticos dessas criptomoedas ”, disse Todd Phillips, diretor de regulamentação financeira do Center for American Progress, um think tank liberal.
O senador democrata dos EUA Sherrod Brown, que preside o Comitê Bancário do Senado, elogiou o relatório em um comunicado e disse que planeja trabalhar com Yellen em um caminho a seguir.
Mas o senador Pat Toomey, o republicano sênior nesse painel, enfatizou em uma declaração que o Congresso não deveria sufocar as moedas digitais e questionou se os reguladores federais deveriam ter jurisdição sobre as moedas fixas. O Senado está atualmente dividido igualmente entre republicanos e democratas.
Se o Congresso não agir, o Conselho de Supervisão de Estabilidade Financeira, um órgão de reguladores dos EUA criado após a crise financeira de 2007-2009, poderia designar algumas atividades de moeda estável – principalmente pagamento, compensação e liquidação – como um risco sistêmico, que as sujeitaria a supervisão mais rígida.
O relatório de segunda-feira também afirmou que tanto a SEC quanto a CFTC têm jurisdição para policiar a atividade de moeda estável como títulos ou derivativos, respectivamente.
O presidente da SEC, Gary Gensler, disse em um comunicado que essas agências planejam “implantar todas as proteções” das leis relevantes para stablecoins enquanto o Congresso analisa a legislação.
(Reportagem de Pete Schroeder e Michelle Price; Edição de Andrea Ricci e Paul Simao)
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