Os Estados Unidos recuperaram na quinta-feira uma cadeira no Conselho de Direitos Humanos das Nações Unidas, que a administração Trump abandonou em 2018 por causa do que chamou de hipocrisia do órgão e preconceito anti-Israel.
Ao tentar voltar a integrar o conselho de 47 membros, o governo Biden, que assumiu uma postura muito mais favorável às Nações Unidas do que seu antecessor, argumentou que os interesses americanos seriam mais bem atendidos se os Estados Unidos fossem um membro buscando mudanças internas.
Os Estados Unidos ganharam um mandato de três anos para uma das 18 cadeiras abertas no conselho, começando em janeiro, em uma votação pela Assembleia Geral de 193 membros.
Com sede em Genebra, o conselho é considerado o órgão de direitos humanos mais importante do mundo. Embora não tenha poderes de aplicação ou sanção criminal, o conselho pode realizar investigações que ajudem a moldar a imagem global dos países. Também pode exercer influência sobre seu comportamento se forem considerados como tendo registros de direitos insatisfatórios.
Mas o conselho tem uma ampla gama de críticos que argumentam que muitos de seus membros eleitos são eles próprios violadores dos direitos humanos, apontando exemplos como China, Rússia, Cuba e Venezuela. A presença de tais países no conselho, dizem os críticos, mina a legitimidade de seu trabalho.
Muitos também se opõem a um item permanente na agenda do conselho sobre abusos de direitos nos territórios palestinos, que se tornou a base para suas numerosas resoluções condenando Israel.
O sucesso do governo Biden em voltar ao conselho pode agora trazer um teste de sua meta declarada de fortalecer a defesa dos direitos humanos dos Estados Unidos em todo o mundo. Muitos republicanos conservadores se opuseram ao retorno, e não há garantia de que os Estados Unidos não se retirarão do conselho novamente, caso um republicano reconquiste a Casa Branca em 2024.
O secretário de Estado Antony J. Blinken, anunciando a intenção do governo Biden em fevereiro passado de reconquistar uma cadeira no conselho, reconhecido o que ele chamou de seus desafios, “incluindo preconceitos inaceitáveis contra Israel e regras de adesão que permitem que países com históricos atrozes de direitos humanos ocupem assentos que não merecem”.
Mas ele disse que “melhorar o conselho e avançar em seu trabalho crítico é melhor feito com um assento à mesa”.
Como que para ressaltar os desafios citados por Blinken, vários países com histórico ruim ou questionável de direitos humanos também ganharam assentos no conselho na quinta-feira, entre eles Camarões, Eritreia, Emirados Árabes Unidos e Honduras.
Com seu retorno ao Conselho de Direitos Humanos, o governo Biden reverteu ainda mais os movimentos de seu antecessor em direção ao isolacionismo americano.
O presidente Biden ressuscitou a adesão dos EUA à Organização Mundial da Saúde, voltou a entrar no acordo climático de Paris e restaurou o financiamento para agências da ONU que haviam sido cortadas. Essas agências incluem o Fundo de População das Nações Unidas, um fornecedor líder de serviços de saúde materna e planejamento familiar, e a Agência das Nações Unidas de Assistência e Trabalho, que auxilia palestinos classificados como refugiados.
No sistema de votação para vagas abertas no Conselho de Direitos Humanos, as chapas de candidatos são divididas em cinco regiões geográficas, e qualquer membro da Assembleia Geral pode concorrer, exceto aqueles que completem dois mandatos consecutivos no conselho. A votação é por voto secreto. Uma maioria simples de 97 votos é necessária para vencer. Nos casos em que o número de candidatos excede o número de cadeiras abertas, o maior vencedor de votos.
Este ano, no entanto, o número de candidatos de cada região igualou o número de cadeiras abertas daquela região, o que significa que nenhuma das cadeiras foi contestada. Grupos de direitos humanos fora das Nações Unidas consideram essa parte do problema.
“A ausência de competição na votação do Conselho de Direitos Humanos deste ano zomba da palavra ‘eleição’”. Louis Charbonneau, disse o diretor da ONU na Human Rights Watch, em um comunicado antes da votação. “Eleger graves violadores de direitos como Camarões, Eritreia e Emirados Árabes Unidos é um sinal terrível de que os Estados membros da ONU não levam a sério a missão fundamental do conselho de proteger os direitos humanos.”
Os outros membros recém-eleitos ou reeleitos incluíam Gâmbia, Benin e Somália do grupo africano; Qatar, Cazaquistão, Índia e Malásia do grupo asiático; Argentina e Paraguai do grupo América Latina e Caribe; Luxemburgo e Finlândia do grupo ocidental; e Lituânia e Montenegro, do grupo do Leste Europeu.
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