FOTO DE ARQUIVO: Visão geral de postes de eletricidade e linhas de transmissão de energia da usina a carvão Uniper em Hanau, Alemanha, na madrugada de 23 de novembro de 2016. REUTERS / Kai Pfaffenbach
12 de julho de 2021
Por Kate Abnett
BRUXELAS (Reuters) – A União Europeia deve liderar as ações de política climática entre os maiores emissores de gases do efeito estufa nesta semana, com uma série de planos ambiciosos elaborados para reduzir drasticamente as emissões na próxima década.
As políticas, se aprovadas, colocariam o bloco – a terceira maior economia do mundo – no caminho certo de reduzir as emissões que causam o aquecimento global em 55% até 2030, em relação aos níveis de 1990.
O pacote “Fit for 55” que será lançado na quarta-feira ainda enfrentará meses de negociações entre os 27 países da UE e o Parlamento Europeu.
Outras economias importantes, incluindo China e Estados Unidos – os dois maiores emissores do mundo – se comprometeram a atingir as emissões líquidas zero, que os cientistas dizem que o mundo deve atingir até 2050 para evitar mudanças climáticas catastróficas.
Mas a UE é a primeira a revisar sua legislação para promover escolhas mais verdes nesta década entre os 25 milhões de empresas do bloco e quase meio bilhão de pessoas.
“Todo mundo tem um alvo. Mas traduzir isso em políticas que levem a reduções reais de emissões, essa é a parte mais difícil ”, disse Jos Delbeke, um ex-formulador de políticas que desenvolveu algumas das principais políticas climáticas da UE.
Em 2019, a UE havia cortado suas emissões em 24% em relação aos níveis de 1990. Isso deixa outros 21% para atingir a meta de 55% – e apenas nove anos para isso.
AMPLO DA ECONOMIA
A Comissão Europeia vai propor 12 políticas na quarta-feira, visando quatro áreas: energia, indústria, transporte e aquecimento de edifícios.
As emissões no setor elétrico da Europa estão caindo rapidamente, mas outros setores estão travados.
As emissões de automóveis, aviões e navios, que representam um quarto do total da UE, estão a aumentar. Os edifícios produzem um terço das emissões do bloco e, como as fábricas da Europa, muitas casas usam calor produzido a partir de combustíveis fósseis.
Simplificando, a maioria dos projetos de medidas incentivará as empresas e os consumidores a escolherem opções mais verdes em vez de opções poluentes.
Por exemplo, um rascunho de uma proposta que vazou taxaria o combustível de aviação poluente pela primeira vez e daria aos combustíveis de aviação de baixo carbono uma isenção fiscal de 10 anos. Uma reformulação do mercado de carbono da UE também deve aumentar os custos de CO2 para a indústria, usinas de energia e companhias aéreas, e forçar os navios a pagar por sua poluição.
A lista de propostas é longa. Padrões mais rígidos de CO2 da UE para carros poderiam efetivamente proibir as vendas de novos carros a gasolina e diesel em 2035. Os países da UE enfrentarão metas mais ambiciosas para expandir as energias renováveis.
Bruxelas também revelará os detalhes de sua primeira tarifa de fronteira de carbono do mundo, visando a importação de bens produzidos no exterior com altas emissões, como aço e cimento. Isso amedrontou os parceiros comerciais da UE, incluindo a Rússia e a China.
AS POLÍTICAS CLIMÁTICAS VOLTAM PARA CASA
O caminho político à frente provavelmente será difícil, à medida que os países da UE e o Parlamento Europeu negociam as propostas.
Os planos já expuseram divisões familiares entre os estados mais ricos do oeste e os países nórdicos da UE, onde as vendas de veículos elétricos estão disparando, e os países mais pobres do leste, que estão preocupados com o custo social de tirar suas economias do carvão.
As capitais dos membros da UE estão particularmente preocupadas com o plano da Comissão de lançar um mercado de carbono para transporte e aquecimento doméstico, potencialmente aumentando as contas de combustível das famílias.
A Comissão prometeu um fundo social para proteger as famílias de baixa renda dos custos e está exortando os países a usarem o fundo de recuperação COVID-19 de 800 bilhões de euros para ajudar as pessoas a isolar suas casas e criar empregos em tecnologias limpas como o hidrogênio.
O lançamento de “Fit for 55” tornará as políticas climáticas mais visíveis do que nunca para os cidadãos da UE, testando o amplo apoio público da Europa a uma ação climática ambiciosa.
“Não há como esconder que este pacote vem no meio de uma grande crise socioeconômica”, disse Manon Dufour, do grupo independente de estudos sobre mudança climática E3G. A UE “tem que ser ainda mais cuidadosa com os impactos sociais”.
Os legisladores também estão preparados para uma tempestade de lobby da indústria. Os setores de aço e cimento da Europa já estão lutando contra os planos para acabar com as licenças gratuitas de CO2 e forçar os fabricantes a pagar mais quando poluem.
As tentativas anteriores de endurecer os padrões de CO2 para as montadoras enfrentaram forte oposição da indústria. Mas com gigantes europeus como a Volkswagen já comprometidos em acabar com as vendas de carros com motor de combustão na Europa na década de 2030, alguns governos dizem que agora é a hora de colocar os retardatários na linha.
“A Comissão precisa basicamente acordar e sentir o cheiro do café – agora é a hora de realmente consolidar isso na legislação”, disse um diplomata da UE, sobre a proposta potencial de proibir as vendas de novos carros com motor de combustão até 2035.
VANTAGENS DE PRIMEIRO MOVER (DIS)
Com o seu primeiro pacote mundial, a UE também pretende polir a sua posição de liderança climática global. Não está claro se isso será suficiente, no entanto, para obter uma ação igualmente ambiciosa de outras grandes economias na conferência climática da ONU em novembro em Glasgow, na Escócia.
“O desafio é que outros grandes jogadores – China e EUA especificamente – precisarão estar a bordo”, disse Tom Rivett-Carnac, o estrategista político chefe da ONU na preparação para o Acordo de Paris de 2015. “Resta ver se a UE pode conseguir isso diplomaticamente.”
Bruxelas diz que é hora de tornar as políticas climáticas da Europa globais. Muito do levantamento diplomático necessário será na tarifa de fronteira de carbono, que a UE diz que colocará suas empresas em pé de igualdade com os concorrentes em países com políticas de carbono mais fracas.
As propostas também incentivariam a indústria da UE a investir em tecnologias verdes caras. Mover-se cedo pode dar às empresas europeias uma vantagem competitiva nos mercados globais de novos produtos, como o aço de baixo carbono produzido a partir do hidrogênio verde, mas a produção desses produtos custará mais aos fabricantes.
“No final dessa transformação, nossa economia terá uma aparência muito melhor e podemos colocar a crise climática sob controle”, disse Frans Timmermans, o comissário da UE responsável pela política climática, à CNN na semana passada. “E esse é o ponto principal.”
(Reportagem de Kate Abnett; Edição de John Chalmers, Katy Daigle e Helen Popper)
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FOTO DE ARQUIVO: Visão geral de postes de eletricidade e linhas de transmissão de energia da usina a carvão Uniper em Hanau, Alemanha, na madrugada de 23 de novembro de 2016. REUTERS / Kai Pfaffenbach
12 de julho de 2021
Por Kate Abnett
BRUXELAS (Reuters) – A União Europeia deve liderar as ações de política climática entre os maiores emissores de gases do efeito estufa nesta semana, com uma série de planos ambiciosos elaborados para reduzir drasticamente as emissões na próxima década.
As políticas, se aprovadas, colocariam o bloco – a terceira maior economia do mundo – no caminho certo de reduzir as emissões que causam o aquecimento global em 55% até 2030, em relação aos níveis de 1990.
O pacote “Fit for 55” que será lançado na quarta-feira ainda enfrentará meses de negociações entre os 27 países da UE e o Parlamento Europeu.
Outras economias importantes, incluindo China e Estados Unidos – os dois maiores emissores do mundo – se comprometeram a atingir as emissões líquidas zero, que os cientistas dizem que o mundo deve atingir até 2050 para evitar mudanças climáticas catastróficas.
Mas a UE é a primeira a revisar sua legislação para promover escolhas mais verdes nesta década entre os 25 milhões de empresas do bloco e quase meio bilhão de pessoas.
“Todo mundo tem um alvo. Mas traduzir isso em políticas que levem a reduções reais de emissões, essa é a parte mais difícil ”, disse Jos Delbeke, um ex-formulador de políticas que desenvolveu algumas das principais políticas climáticas da UE.
Em 2019, a UE havia cortado suas emissões em 24% em relação aos níveis de 1990. Isso deixa outros 21% para atingir a meta de 55% – e apenas nove anos para isso.
AMPLO DA ECONOMIA
A Comissão Europeia vai propor 12 políticas na quarta-feira, visando quatro áreas: energia, indústria, transporte e aquecimento de edifícios.
As emissões no setor elétrico da Europa estão caindo rapidamente, mas outros setores estão travados.
As emissões de automóveis, aviões e navios, que representam um quarto do total da UE, estão a aumentar. Os edifícios produzem um terço das emissões do bloco e, como as fábricas da Europa, muitas casas usam calor produzido a partir de combustíveis fósseis.
Simplificando, a maioria dos projetos de medidas incentivará as empresas e os consumidores a escolherem opções mais verdes em vez de opções poluentes.
Por exemplo, um rascunho de uma proposta que vazou taxaria o combustível de aviação poluente pela primeira vez e daria aos combustíveis de aviação de baixo carbono uma isenção fiscal de 10 anos. Uma reformulação do mercado de carbono da UE também deve aumentar os custos de CO2 para a indústria, usinas de energia e companhias aéreas, e forçar os navios a pagar por sua poluição.
A lista de propostas é longa. Padrões mais rígidos de CO2 da UE para carros poderiam efetivamente proibir as vendas de novos carros a gasolina e diesel em 2035. Os países da UE enfrentarão metas mais ambiciosas para expandir as energias renováveis.
Bruxelas também revelará os detalhes de sua primeira tarifa de fronteira de carbono do mundo, visando a importação de bens produzidos no exterior com altas emissões, como aço e cimento. Isso amedrontou os parceiros comerciais da UE, incluindo a Rússia e a China.
AS POLÍTICAS CLIMÁTICAS VOLTAM PARA CASA
O caminho político à frente provavelmente será difícil, à medida que os países da UE e o Parlamento Europeu negociam as propostas.
Os planos já expuseram divisões familiares entre os estados mais ricos do oeste e os países nórdicos da UE, onde as vendas de veículos elétricos estão disparando, e os países mais pobres do leste, que estão preocupados com o custo social de tirar suas economias do carvão.
As capitais dos membros da UE estão particularmente preocupadas com o plano da Comissão de lançar um mercado de carbono para transporte e aquecimento doméstico, potencialmente aumentando as contas de combustível das famílias.
A Comissão prometeu um fundo social para proteger as famílias de baixa renda dos custos e está exortando os países a usarem o fundo de recuperação COVID-19 de 800 bilhões de euros para ajudar as pessoas a isolar suas casas e criar empregos em tecnologias limpas como o hidrogênio.
O lançamento de “Fit for 55” tornará as políticas climáticas mais visíveis do que nunca para os cidadãos da UE, testando o amplo apoio público da Europa a uma ação climática ambiciosa.
“Não há como esconder que este pacote vem no meio de uma grande crise socioeconômica”, disse Manon Dufour, do grupo independente de estudos sobre mudança climática E3G. A UE “tem que ser ainda mais cuidadosa com os impactos sociais”.
Os legisladores também estão preparados para uma tempestade de lobby da indústria. Os setores de aço e cimento da Europa já estão lutando contra os planos para acabar com as licenças gratuitas de CO2 e forçar os fabricantes a pagar mais quando poluem.
As tentativas anteriores de endurecer os padrões de CO2 para as montadoras enfrentaram forte oposição da indústria. Mas com gigantes europeus como a Volkswagen já comprometidos em acabar com as vendas de carros com motor de combustão na Europa na década de 2030, alguns governos dizem que agora é a hora de colocar os retardatários na linha.
“A Comissão precisa basicamente acordar e sentir o cheiro do café – agora é a hora de realmente consolidar isso na legislação”, disse um diplomata da UE, sobre a proposta potencial de proibir as vendas de novos carros com motor de combustão até 2035.
VANTAGENS DE PRIMEIRO MOVER (DIS)
Com o seu primeiro pacote mundial, a UE também pretende polir a sua posição de liderança climática global. Não está claro se isso será suficiente, no entanto, para obter uma ação igualmente ambiciosa de outras grandes economias na conferência climática da ONU em novembro em Glasgow, na Escócia.
“O desafio é que outros grandes jogadores – China e EUA especificamente – precisarão estar a bordo”, disse Tom Rivett-Carnac, o estrategista político chefe da ONU na preparação para o Acordo de Paris de 2015. “Resta ver se a UE pode conseguir isso diplomaticamente.”
Bruxelas diz que é hora de tornar as políticas climáticas da Europa globais. Muito do levantamento diplomático necessário será na tarifa de fronteira de carbono, que a UE diz que colocará suas empresas em pé de igualdade com os concorrentes em países com políticas de carbono mais fracas.
As propostas também incentivariam a indústria da UE a investir em tecnologias verdes caras. Mover-se cedo pode dar às empresas europeias uma vantagem competitiva nos mercados globais de novos produtos, como o aço de baixo carbono produzido a partir do hidrogênio verde, mas a produção desses produtos custará mais aos fabricantes.
“No final dessa transformação, nossa economia terá uma aparência muito melhor e podemos colocar a crise climática sob controle”, disse Frans Timmermans, o comissário da UE responsável pela política climática, à CNN na semana passada. “E esse é o ponto principal.”
(Reportagem de Kate Abnett; Edição de John Chalmers, Katy Daigle e Helen Popper)
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