GENEBRA – Autoridades russas e americanas se reuniram para um jantar preliminar na noite de domingo para iniciar uma negociação de alto risco sobre ameaças à Ucrânia e um abismo cada vez maior entre Moscou e o Ocidente, mas havia profundo pessimismo em ambos os lados de que uma solução diplomática estava ao alcance .
Mesmo antes de se sentarem, o alto funcionário russo enviado para as negociações alertou que os Estados Unidos tinham uma “falta de compreensão” das exigências de segurança do Kremlin, e os Estados Unidos expressaram dúvidas sobre se a Rússia estava “sério” sobre a redução da escalada Crise da Ucrânia.
Os comentários do vice-ministro das Relações Exteriores, Sergei A. Ryabkov, mantiveram a retórica linha-dura que alguns analistas e autoridades ocidentais veem como um possível prelúdio para uma nova ação militar russa contra a Ucrânia. Ele parecia estar tentando diminuir as expectativas de um caminho para um acordo poucas horas antes de abrir a sessão com um jantar privado em um prédio residencial à beira do lago de Genebra com Wendy Sherman, a vice-secretária de Estado. Os dois se encontrarão novamente em Genebra na segunda-feira, liderando delegações russas e americanas em negociações mais formais.
Em comentários divulgados por agências de notícias russas, Ryabkov disse que pretendia negociar “dinamicamente, sem pausas”, para evitar que o Ocidente “coloque um freio em tudo isso e o enterre em discussões intermináveis”.
Os comentários de Ryabkov vieram várias horas antes do secretário de Estado Antony J. Blinken, aparecendo em vários programas de televisão no domingo de manhã, dizer que achava que havia espaço para negociação nas negociações que ocorrerão nos próximos dias em Genebra e duas outras cidades europeias.
Embora tenha descartado invasões à integridade territorial da Ucrânia e reduções nos níveis de tropas americanas, ele abriu a porta para um possível renascimento de um tratado abandonado pelo governo Trump e para limites mútuos sobre onde as tropas poderiam ser implantadas e exercícios realizados.
As negociações, insistiu Blinken, “não são sobre fazer concessões” sob a ameaça de uma invasão russa da Ucrânia, oito anos depois de anexar a Crimeia.
“Trata-se de ver se, no contexto do diálogo e da diplomacia, há coisas que ambos os lados, todos os lados podem fazer para reduzir as tensões”, disse ele à CNN. “Já fizemos isso no passado.”
Várias vezes no domingo, Blinken levantou a possibilidade de reviver o Tratado de Forças Nucleares Intermediárias, que proibia a implantação, na Europa ou na Rússia, de mísseis nucleares de médio alcance. As administrações Obama e Trump acusaram Moscou de violar o acordo, e os Estados Unidos deixaram o tratado em 2019.
“Pode haver motivos para renovar isso”, disse ele no programa “This Week”, da ABC.
E Blinken levantou a ideia de revisar um acordo sobre o envio de forças convencionais na Europa que poderia manter os exercícios militares longe das fronteiras – e assim reduzir o medo de que um exercício pudesse se tornar o ponto de partida para uma invasão. “Essas são certamente coisas que podem ser revisitadas se – se a Rússia levar isso a sério”, disse ele.
Entenda o relacionamento da Rússia com o Ocidente
A tensão entre as regiões está crescendo e o presidente russo Vladimir Putin está cada vez mais disposto a assumir riscos geopolíticos e fazer valer suas demandas.
Os russos ficaram furiosos neste outono quando os Estados Unidos e as forças aliadas da OTAN realizaram exercícios no Mar Negro, perto das costas ucraniana e russa.
Particularmente, as autoridades americanas têm pouca esperança de que o presidente Vladimir V. Putin da Rússia fique satisfeito com acordos que restaurem o status quo de alguns anos atrás. E sua preocupação é que os russos saiam das negociações de Genebra, e outras nesta semana em Bruxelas e Viena, declarando que a diplomacia falhou – e que Putin tentará tomar mais parte do leste da Ucrânia, ou realizar ataques cibernéticos ou outros. para paralisar o governo em Kiev.
O Sr. Blinken parecia ter a intenção de mostrar uma abertura para uma série de soluções diplomáticas, ao mesmo tempo em que enfatizava que se a Rússia rejeitar esse caminho, “consequências maciças” se seguirão. Eles iriam muito além das penalidades que os Estados Unidos e seus aliados impuseram após a anexação da Crimeia em 2014 e as subsequentes sanções americanas pela interferência eleitoral russa em 2016 e os ataques cibernéticos Solar Winds a empresas americanas e ao governo federal em 2020.
Entenda as crescentes tensões sobre a Ucrânia
Autoridades americanas detalharam essas consequências nos últimos dias, descrevendo o tipo de sanções financeiras, tecnológicas e militares que entrariam em vigor se a Rússia iniciasse uma invasão de partes ou de todo o país.
O Departamento de Estado disse que na segunda-feira abordará “certas questões bilaterais” com a Rússia, “mas não discutirá a segurança europeia sem nossos parceiros e aliados europeus”.
A Rússia está buscando o que chama de “garantias de segurança” dos Estados Unidos e da aliança da OTAN que essencialmente concederia ao país o tipo de esfera de influência que não desfruta há mais de 30 anos, incluindo a Ucrânia e outros países pós-soviéticos no leste Europa. O Kremlin vem apoiando essas demandas concentrando dezenas de milhares de soldados e equipamentos perto de sua fronteira com a Ucrânia, sinalizando que está preparado para usar a força se a diplomacia falhar.
Enquanto Blinken tenta focar a discussão em bases de mísseis e exercícios militares na região, Ryabkov disse que os objetivos da Rússia nas negociações vão muito além das questões de controle de armas. Os sinais enviados por autoridades americanas antes das negociações, disse ele, “refletem uma falta de compreensão do que precisamos”, segundo a agência de notícias RIA Novosti.
O Sr. Ryabkov disse que a Rússia procuraria rever a relação com o Ocidente que foi posta em prática com o Ato Fundador OTAN-Rússia de 1997. Esse acordo foi seguido por países da antiga esfera de influência soviética que aderiram à aliança ocidental, e muitos em Moscou vêem isso como tendo desconsiderado os interesses de segurança da Rússia na Europa.
“Precisamos garantir a redução das atividades destrutivas da Otan que vêm ocorrendo há décadas e trazer a Otan de volta a posições que são essencialmente equivalentes ao que era o caso em 1997”, disse Ryabkov, segundo a agência de notícias Interfax. “Mas é precisamente sobre essas questões que ouvimos menos prontidão por parte do lado americano e da OTAN para chegar a um acordo.”
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