BRUXELAS – Diante da perspectiva de que a guerra na Ucrânia será longa e desgastante, os países da Otan estão divididos sobre a melhor forma de administrar a próxima fase do conflito e o período incerto que promete seguir.
Membros da Europa Central, como a Polônia e os países bálticos, querem uma ruptura total com Moscou e um esforço para colocar a Rússia de joelhos, disseram dois altos funcionários ocidentais. Eles temem que qualquer coisa que a Rússia possa apresentar como uma vitória causará sérios danos à segurança europeia.
Mas outras nações acreditam que a Rússia não pode ser facilmente subjugada e que o resultado da guerra provavelmente será confuso – um cessar-fogo mais exaustivo do que uma vitória retumbante. Países como França, Alemanha e Turquia querem manter contatos com o presidente da Rússia, Vladimir V. Putin, independentemente das alegações de crimes de guerra cometidos por suas tropas, disseram as autoridades.
Os ministros das Relações Exteriores da Otan, reunidos esta semana para discutir como ajudar a Ucrânia a prosseguir com a guerra, concordam em um ponto importante: a guerra está longe de terminar e – tão mal quanto as forças da Rússia e apesar de sua retirada de áreas ao redor de Kiev, a capital. — eles estão fazendo progressos lentos e brutais no leste da Ucrânia.
“Moscou não está desistindo de suas ambições na Ucrânia”, disse Jens Stoltenberg, secretário-geral da Otan, nesta semana. “Agora vemos um movimento significativo de tropas para longe de Kiev, para reagrupar, rearmar e reabastecer. E eles mudam seu foco para o leste.”
Isso levará várias semanas, acreditam as autoridades, à medida que as tropas russas retornam à Bielorrússia para serem reabastecidas e reorganizadas, e depois devem seguir seu caminho com seus equipamentos pela Rússia em direção ao leste da Ucrânia.
“Nas próximas semanas, esperamos mais uma investida russa no leste e sul da Ucrânia para tentar tomar todo o Donbas e criar uma ponte terrestre para a Crimeia ocupada”, disse Stoltenberg. “Esta é uma fase crucial da guerra.”
Em resposta às cenas de cadáveres em Bucha, os Estados Unidos e a União Europeia preparam mais sanções contra a Rússia, mas sem muita expectativa de que acelerem o fim da guerra.
Mas nas reuniões da OTAN, a conversa será de armas e material, não de sanções.
Existe um acordo geral de que a Rússia não é mais um parceiro estratégico da aliança, que a Organização do Tratado do Atlântico Norte não está mais vinculada aos limites de tropas do Ato Fundador da OTAN-Rússia de 1997 e que sua postura militar deve ser fortemente aprimorada para dissuadir uma Rússia de confronto, desde que Putin e seus aliados mantenham o poder lá.
Há também o compromisso de continuar ajudando a Ucrânia – cerca de dois terços dos membros da OTAN já forneceram armamento letal, incluindo a contribuição dos tchecos de tanques e veículos blindados da era soviética.
Mas alguns estoques estão acabando no Ocidente – mísseis antitanque Javelin fabricados nos EUA, por exemplo. E a Ucrânia também precisará de armas diferentes para a próxima fase da guerra no leste, sugerem as autoridades, incluindo artilharia de longo alcance e drones armados mais sofisticados, se eles esperam empurrar os russos de volta, muito menos expulsá-los da Ucrânia. .
A quantidade de material que chega à Ucrânia permanece um segredo, mas as autoridades dizem que o fluxo geral é muito grande e fez uma enorme diferença na guerra. Mas que tipo de armas são mais úteis e como pensar na possível conclusão da guerra está preocupando os líderes das alianças.
“Em várias frentes, obviamente temos algumas mudanças na dinâmica do campo de batalha”, disse a repórteres nesta semana o secretário de Estado dos EUA, Antony J. Blinken, que está em Bruxelas para as reuniões da Otan.
Blinken disse que as reuniões da Otan se concentrarão em novas maneiras de apoiar a Ucrânia e “pressionar a Rússia” e Putin. É provável que surjam mais evidências de atrocidades, disse ele na quarta-feira, à medida que a Rússia se retira dos territórios que controlava, “como uma maré vazante”.
Na terça-feira, Blinken anunciou mais US$ 100 milhões em armas e equipamentos dos estoques americanos. A ajuda militar total dos EUA à Ucrânia vale cerca de US$ 2,4 bilhões desde que o presidente Biden assumiu o cargo e mais de US$ 1,7 bilhão desde que a guerra começou em 24 de fevereiro, disse ele.
Guerra Rússia-Ucrânia: Principais Desenvolvimentos
Como a guerra pode finalmente terminar é uma questão importante não apenas para a Ucrânia, mas para toda a aliança.
Autoridades dos EUA estão céticas de que a Rússia esteja preparada para fazer concessões reais nas negociações de paz em andamento com a Ucrânia, embora não descartem a possibilidade e queiram garantir a influência de Kiev nas negociações.
Essa é uma discussão fundamental. Enquanto a Ucrânia decidirá por si mesma como e quando tentar acabar com a guerra e o que negociará com Moscou, o presidente Volodymyr Zelensky e seu governo estão em discussões regulares com os líderes dos países da Otan, incluindo os americanos.
“Acreditamos que nosso trabalho é apoiar os ucranianos”, disse Jake Sullivan, o conselheiro de segurança nacional dos EUA, nesta semana. “Não vamos definir o resultado disso para os ucranianos.”
Alguns países, especialmente na Europa Central e incluindo a Grã-Bretanha, estão ansiosos para que qualquer tipo de expansão russa em território ucraniano, muito menos uma vitória russa, encoraje Putin, minando a segurança e valores europeus como a adesão ao direito internacional, respeito pela soberania nacional e integridade territorial. Eles querem que a Rússia seja vista como a perdedora.
Mesmo que a guerra termine com uma nova linha de contato entre as forças russas e ucranianas, a Otan pretende trabalhar com Kiev para tornar a Ucrânia indigesto para a Rússia, como disse outro alto funcionário ocidental. O objetivo é armar e treinar os ucranianos tão bem que Putin não deseje tentar novamente.
Os ministros das Relações Exteriores também iniciarão uma discussão mais profunda do novo conceito estratégico da OTAN, o primeiro desde 2010, agora em fase inicial. É muito mais duro com a Rússia e prevê um período mais longo de confronto e dissuasão dispendiosa.
Matina Stevis-Gridneff relatórios contribuídos.
Discussão sobre isso post