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Ministro da Receita David Parker – os ministros pediram ao IRD para fazer mais trabalhos sobre as mudanças fiscais. Foto / Mark Mitchell
O governo adiou discretamente as mudanças no sistema tributário destinadas a impedir que as pessoas usem empresas para evitar o pagamento da alíquota máxima do imposto de renda, após protestos contra as propostas apresentadas pelo IRD.
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O governo temia que a nova alíquota máxima de imposto de renda de 39% sobre a renda auferida acima de US$ 180.000 cria um incentivo maior para as pessoas usarem as empresas para evitar que a renda seja tributada a essa alíquota.
Em março, o ministro da Receita David Parker, o ministro das Finanças Grant Robertson e o IRD apresentaram propostas para endurecer as regras tributárias para impedir que as pessoas usem essa rota para minimizar sua carga tributária.
Essa consulta terminou em abril. O IRD disse que se adotasse qualquer uma das propostas, seria no “segundo semestre de 2022”, o que significa que elas se aplicariam “a partir do ano fiscal de 2023-24”.
O IRD agora diz que não prosseguirá com as propostas nesta fase, após “várias preocupações” levantadas pelos solicitantes. Isso levou os ministros a instruir os funcionários a trabalhar mais nas propostas. Uma preocupação comum era que as propostas capturassem injustamente pessoas que não estavam usando estruturas para evitar impostos.
Em vez disso, o IRD provavelmente apresentará novas propostas para outra rodada de consultas este ano. Isso significa que as mudanças não serão incluídas na legislação tributária atualmente prevista para chegar ao Parlamento em agosto.
Um porta-voz do IRD disse: “Os funcionários informaram aos Ministros da Receita e das Finanças sobre as submissões recebidas em resposta ao documento de discussão de atribuição de renda de serviços pessoais e integridade de dividendos”.
“Os remetentes levantaram uma série de preocupações e os ministros pediram às autoridades que trabalhassem mais nas propostas.
“É provável que haja mais consultas no final do ano. As propostas, portanto, não serão incluídas na lei tributária que provavelmente será apresentada em agosto”, disse o porta-voz.
O porta-voz de pequenas empresas e receitas da National, Andrew Bayly, disse que o retrocesso foi “uma ótima notícia para os proprietários de pequenas empresas”.
“As mudanças propostas teriam sido mais um tapa na cara dos milhares de pequenos empresários que empregam uma pessoa ou que trabalham por conta própria”, disse ele.
O sócio fiscal da Deloitte, Robyn Walker, disse que foi “um alívio ver que as propostas originais serão reconsideradas e atenuadas”.
“Embora haja um acordo provável de que algo possa ser feito para garantir que as pessoas não estejam manipulando seus negócios para evitar a taxa de imposto de 39%, o documento de discussão original nunca apresentou evidências claras de que havia um problema a ser corrigido ou que o aplicativo de leis e os poderes de auditoria existentes da Receita Federal não conseguiram lidar com o problema”, disse ela.
Walker disse que as propostas do IRD eram “regras extremamente complicadas que teriam um efeito assustador em todas as transações comerciais, particularmente nas PMEs da Nova Zelândia”.
A preocupação do governo era que os acionistas pudessem evitar impostos retendo os lucros de uma empresa em vez de pagar dividendos.
Essas pessoas então venderiam as ações da empresa por um preço maior que refletisse o valor dos lucros não distribuídos. O aumento do produto da venda não está sujeito a imposto para o acionista. Como um dividendo pago antes da venda seria tributável à taxa marginal de imposto dessa pessoa, eles provavelmente economizaram pagando uma quantia considerável de imposto.
A diferença entre a alíquota de imposto da empresa de 28% e a alíquota máxima de imposto de renda de 39% significa que há um incentivo maior para as pessoas estruturarem seus negócios para minimizar sua carga tributária.
O IRD propôs três grandes mudanças.
A primeira reclassificaria a venda de ações de uma empresa por seu acionista controlador como geradora de dividendos para esse acionista, na medida em que a empresa tenha lucros acumulados.
A segunda mudança foi reforçar os requisitos de manutenção de registros e a terceira foi remover a “regra de 80% de um comprador”, projetada para capturar empresas que têm um único cliente principal. O IRD queria ampliar essas regras.
No documento de discussão divulgado com as propostas, o IRD disse que calculou que 350 indivíduos de alta riqueza – e famílias com mais de US $ 50 milhões em ativos líquidos – controlavam 8.468 empresas e 1.867 fundos.
No ano fiscal de 2018, esses 350 indivíduos pagaram US$ 26 milhões em impostos, enquanto suas empresas e fundos pagaram US$ 639 milhões e US$ 102 milhões, respectivamente.
O IRD argumentou que isso mostrava “uma quantidade significativa de renda obtida por meio de entidades com taxas de imposto mais baixas”.
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Ministro da Receita David Parker – os ministros pediram ao IRD para fazer mais trabalhos sobre as mudanças fiscais. Foto / Mark Mitchell
O governo adiou discretamente as mudanças no sistema tributário destinadas a impedir que as pessoas usem empresas para evitar o pagamento da alíquota máxima do imposto de renda, após protestos contra as propostas apresentadas pelo IRD.
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O governo temia que a nova alíquota máxima de imposto de renda de 39% sobre a renda auferida acima de US$ 180.000 cria um incentivo maior para as pessoas usarem as empresas para evitar que a renda seja tributada a essa alíquota.
Em março, o ministro da Receita David Parker, o ministro das Finanças Grant Robertson e o IRD apresentaram propostas para endurecer as regras tributárias para impedir que as pessoas usem essa rota para minimizar sua carga tributária.
Essa consulta terminou em abril. O IRD disse que se adotasse qualquer uma das propostas, seria no “segundo semestre de 2022”, o que significa que elas se aplicariam “a partir do ano fiscal de 2023-24”.
O IRD agora diz que não prosseguirá com as propostas nesta fase, após “várias preocupações” levantadas pelos solicitantes. Isso levou os ministros a instruir os funcionários a trabalhar mais nas propostas. Uma preocupação comum era que as propostas capturassem injustamente pessoas que não estavam usando estruturas para evitar impostos.
Em vez disso, o IRD provavelmente apresentará novas propostas para outra rodada de consultas este ano. Isso significa que as mudanças não serão incluídas na legislação tributária atualmente prevista para chegar ao Parlamento em agosto.
Um porta-voz do IRD disse: “Os funcionários informaram aos Ministros da Receita e das Finanças sobre as submissões recebidas em resposta ao documento de discussão de atribuição de renda de serviços pessoais e integridade de dividendos”.
“Os remetentes levantaram uma série de preocupações e os ministros pediram às autoridades que trabalhassem mais nas propostas.
“É provável que haja mais consultas no final do ano. As propostas, portanto, não serão incluídas na lei tributária que provavelmente será apresentada em agosto”, disse o porta-voz.
O porta-voz de pequenas empresas e receitas da National, Andrew Bayly, disse que o retrocesso foi “uma ótima notícia para os proprietários de pequenas empresas”.
“As mudanças propostas teriam sido mais um tapa na cara dos milhares de pequenos empresários que empregam uma pessoa ou que trabalham por conta própria”, disse ele.
O sócio fiscal da Deloitte, Robyn Walker, disse que foi “um alívio ver que as propostas originais serão reconsideradas e atenuadas”.
“Embora haja um acordo provável de que algo possa ser feito para garantir que as pessoas não estejam manipulando seus negócios para evitar a taxa de imposto de 39%, o documento de discussão original nunca apresentou evidências claras de que havia um problema a ser corrigido ou que o aplicativo de leis e os poderes de auditoria existentes da Receita Federal não conseguiram lidar com o problema”, disse ela.
Walker disse que as propostas do IRD eram “regras extremamente complicadas que teriam um efeito assustador em todas as transações comerciais, particularmente nas PMEs da Nova Zelândia”.
A preocupação do governo era que os acionistas pudessem evitar impostos retendo os lucros de uma empresa em vez de pagar dividendos.
Essas pessoas então venderiam as ações da empresa por um preço maior que refletisse o valor dos lucros não distribuídos. O aumento do produto da venda não está sujeito a imposto para o acionista. Como um dividendo pago antes da venda seria tributável à taxa marginal de imposto dessa pessoa, eles provavelmente economizaram pagando uma quantia considerável de imposto.
A diferença entre a alíquota de imposto da empresa de 28% e a alíquota máxima de imposto de renda de 39% significa que há um incentivo maior para as pessoas estruturarem seus negócios para minimizar sua carga tributária.
O IRD propôs três grandes mudanças.
A primeira reclassificaria a venda de ações de uma empresa por seu acionista controlador como geradora de dividendos para esse acionista, na medida em que a empresa tenha lucros acumulados.
A segunda mudança foi reforçar os requisitos de manutenção de registros e a terceira foi remover a “regra de 80% de um comprador”, projetada para capturar empresas que têm um único cliente principal. O IRD queria ampliar essas regras.
No documento de discussão divulgado com as propostas, o IRD disse que calculou que 350 indivíduos de alta riqueza – e famílias com mais de US $ 50 milhões em ativos líquidos – controlavam 8.468 empresas e 1.867 fundos.
No ano fiscal de 2018, esses 350 indivíduos pagaram US$ 26 milhões em impostos, enquanto suas empresas e fundos pagaram US$ 639 milhões e US$ 102 milhões, respectivamente.
O IRD argumentou que isso mostrava “uma quantidade significativa de renda obtida por meio de entidades com taxas de imposto mais baixas”.
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