A primeira-ministra Jacinda Ardern e a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, assinaram um acordo de policiamento antes de anunciar um acordo comercial. Foto / Thomas Coughlan
Após quatro anos de negociações muitas vezes torturantes, a Nova Zelândia e a União Europeia chegaram a um acordo de livre comércio.
A primeira-ministra Jacinda Ardern, que ajudou a concluir as negociações em Bruxelas, disse que ajudaria a aumentar as exportações para a União Europeia em US$ 1,8 bilhão por ano até 2035.
Ardern minimizou as esperanças de um acordo no início desta semana, dizendo que estava “muito disposta a sair da Europa sem uma conclusão final” se não oferecesse acesso significativo ao mercado.
Mas por volta do meio-dia, horário de Bruxelas, com as negociações finais concluídas pelo negociador-chefe da Nova Zelândia, Vangelis Vitalis, e pelo ministro do Comércio, Damien O’Connor, poucas horas antes de Ardern sair de Bruxelas para Londres.
“Apesar de muitos desafios, chegamos lá e hoje entregamos um acordo que representa melhores oportunidades comerciais para nossos exportadores”, disse Ardern, ao anunciar o acordo com a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen.
91% das tarifas serão eliminadas no dia em que o acordo entrar em vigor, com 97% eliminados no sétimo ano.
Parmesão seguro, mas diga que au revoir para a Nova Zelândia fez Feta
Havia temores de que as indústrias primárias da Nova Zelândia e os queijeiros seriam grandes perdedores com o acordo, com os queijeiros sendo forçados a parar de usar nomes como parmesão, gouda, halloumi, mussarela, brie e camembert, que a UE procurou proteger para uso pelos europeus. produtores sob seu sistema de indicadores geográficos, ou IGs.
Esses temores não foram totalmente realizados, com a Nova Zelândia mantendo o direito de usar os nomes de muitos queijos famosos.
Os queijeiros da Nova Zelândia ainda podem chamar seus queijos de camembert, gouda, halloumi, mussarela e brie. Os produtores que atualmente fabricam parmesão podem continuar a usar o nome, mas não poderão mais, assim que o acordo entrar em vigor – quando isso acontecer, os únicos novos produtores de parmesão terão que vir da região italiana de Parmesão.
Os produtores que fabricam gruyère há mais de cinco anos continuarão a poder usar o termo, mas ninguém mais além de seus tradicionais fabricantes europeus.
Os únicos perdedores do acordo sobre GIs são os produtores de feta e porto, que terão que abandonar os termos dentro de nove anos após a entrada em vigor do acordo. A partir de então, os únicos produtos vendidos como feta e porto na Nova Zelândia terão que vir da Grécia e de Portugal.
Os produtores da Nova Zelândia podem continuar fazendo esses produtos, eles apenas terão que chamá-los de outra coisa.
Setor de carnes vermelhas insatisfeito
A Nova Zelândia garantiu algumas vitórias para as indústrias primárias, mas alguns do setor disseram que não é suficiente.
A expectativa é que laticínios e carne bovina recebam US$ 120 milhões em novas receitas de exportação a partir da entrada em vigor do acordo, aumentando para US$ 600 milhões em sete anos. Na carne bovina, por exemplo, a Nova Zelândia poderá exportar 10.000 toneladas para a União Européia a uma tarifa de 7,5% ao ano.
O setor de carnes vermelhas não gostou desse acesso. Sirma Karapeeva, presidente-executiva da Meat Industry Association, disse estar “extremamente decepcionada” pelo fato de o acordo não incluir “acesso comercialmente significativo para nossos exportadores”.
O presidente-executivo da Beef + Lamb, Sam McIvor, disse que o acordo foi uma oportunidade perdida de “retornar melhores preços para empresas e agricultores” e disse que a UE falhou em “cumprir sua retórica de serem comerciantes livres”.
O’Connor disse que ambos os lados fizeram concessões na agricultura que eram “sensíveis” para ambas as economias.
“Provavelmente é justo dizer que ninguém gosta, então provavelmente estamos certos”, disse O’Connor em entrevista coletiva.
Ele disse que ambos os lados tiveram que “comprometer-se” porque ambos tinham “a mesma paixão e compromisso de apoiar seus produtores de alimentos”.
Ambos os lados admitiram que foi a agricultura que atrasou as negociações, que começaram em 2018.
Ardern disse que os compromissos valeram a pena, que ela sentiu que não poderia ser deixada de lado.
O cálculo que temos que fazer é se nos afastarmos, perderemos a oportunidade completamente. Meu cálculo é que sim, e me afastar de US$ 1,8 bilhão não é algo que eu estava disposto a fazer pela economia da Nova Zelândia”, disse Ardern.
Kiwi, pesca e Pharmac os grandes vencedores.
Os grandes vencedores incluem as indústrias de kiwis e frutos do mar.
Desde a década de 1970, os exportadores de kiwis pagavam US$ 8,80 por US$ 100 de exportações para a UE. Essa tarifa será completamente eliminada no primeiro dia do negócio.
O presidente da Zespri, Bruce Cameron, disse que o acordo prepararia a Nova Zelândia para “expandir nossas exportações para a Europa, fornecendo a mais consumidores europeus o kiwi Zespri da mais alta qualidade e ajudando a fornecer fortes retornos para nossos produtores”.
Atualmente, os frutos do mar têm uma tarifa de 25%, que também será eliminada no primeiro dia, economizando aos exportadores da Nova Zelândia US$ 25 por US$ 100 de exportações.
Havia temores de que o custo dos medicamentos aumentasse sob o acordo, com a indústria farmacêutica européia fazendo lobby por uma extensão dos termos das patentes que aumentaria o preço dos medicamentos, prejudicando a agência nacional de compra de medicamentos, Pharmac.
A Nova Zelândia conseguiu recuar nessa solicitação, deixando os termos das patentes inalterados, pelo acordo, potencialmente economizando centenas de milhões de dólares por ano à Pharmac.
O que a UE recebe
A UE obtém a remoção de todas as tarifas da Nova Zelândia no primeiro dia da entrada em vigor do acordo. Isso é menos uma vitória do que parece, pois as tarifas da Nova Zelândia já são baixas e existem principalmente para que possam ser oferecidas como concessão nas negociações comerciais.
Uma nova área do TLC é a forma como ele incorpora o acordo de Paris ao comércio.
Se um dos lados acredita que o outro está aquém de seus objetivos de Paris, pode levar essa acusação à arbitragem e possivelmente aplicar penalidades se a alegação estiver correta.
Embora exista o risco de que ambos os lados sejam penalizados por essas regras, Ardern disse que isso “define a fasquia” para outros acordos comerciais que a UE faz com outros países, estabelecendo padrões internacionais mais altos que podem beneficiar os produtores da Nova Zelândia.
O acordo foi concluído tão tarde que o texto completo não será divulgado por mais uma semana.
Não espere que o acordo entre em vigor tão cedo. Para ser totalmente aplicado, precisaria ser ratificado por todos os 27 estados membros da UE. A UE concluiu um ALC com o Canadá em 2014 e ainda não foi totalmente ratificado, embora muitas partes dele tenham entrado em vigor em 2017.
Ardern disse que o acordo traria maiores benefícios do que o TLC concluído com o Reino Unido no final do ano passado. Esse acordo incluiu ganhos maiores, incluindo a redução de 100% das tarifas, mas a UE é um mercado de cerca de 450 milhões de consumidores de alta renda, tornando os benefícios relativos muito maiores.
Falando após seu encontro com von der Leyen, Ardern destacou a resposta coordenada da Nova Zelândia e da UE à agressão da Rússia contra a Ucrânia.
“Embora este seja um dia incrivelmente importante para nosso relacionamento comercial, também é um momento para reconhecer o momento extraordinário e os desafios que a Europa está enfrentando”, disse Ardern.
“Estamos lado a lado com a União Europeia ao condenar a guerra de agressão não provocada e injustificada da Rússia contra a Ucrânia”, disse ela, acrescentando o “apoio inabalável” da Nova Zelândia à “independência, soberania e integridade territorial da Ucrânia dentro de suas fronteiras internacionalmente reconhecidas”. .
Alguns comentaristas internacionais haviam aventado a ideia de a Ucrânia abrir mão de território para apaziguar a Rússia. As declarações de Ardern em Bruxelas hoje sugerem que é muito improvável que a Nova Zelândia apoie tal movimento.
A Nova Zelândia e a UE também assinaram um acordo de policiamento, concordando com uma maior colaboração entre a polícia neozelandesa e a agência europeia Europol.
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