He Whenua Taurikura Hui: Reunião anual de negociações anti-terrorismo desde os ataques à mesquita. Vídeo / Fornecido
Agora sabemos que monstros estão debaixo da nossa cama.
Isso é o que é revelado através da luz brilhada por uma pesquisa divulgada hoje pelo Departamento do Primeiro Ministro e Gabinete, a engrenagem central
da máquina do Governo.
Com ele veio um rascunho de plano de longo prazo sobre como gerenciar esses riscos das nove agências de segurança da Nova Zelândia – o bastão para cutucar debaixo da cama e expulsar esses monstros.
Esses são novos insights valiosos e oportunos, pois aqueles que trabalham neste espaço procuraram que o DPMC produzisse um caminho através de um mundo cada vez mais complexo e volátil.
O programa de trabalho enfrentado pela DPMC após a Comissão Real de inquérito sobre os ataques de 15 de março foi extenso. Sua capacidade de trabalhar por meio desse programa ficou emaranhada com a pandemia.
Em pouco tempo, o DPMC estava lidando com crescentes consequências de segurança nacional, desde o gerenciamento do vírus até as informações falsas e enganosas que o acompanhavam e a união de grupos que acreditavam nessas ficções.
Para aqueles que esperam grandes mudanças após a Comissão Real, o lançamento do projeto de plano de longo prazo e os resultados detalhados da pesquisa é uma boa resposta para: “O que você tem feito?”
Ele continua um tema que agora parece ser a base da Nova Zelândia para lidar com ameaças à segurança nacional. É aquele em que aqueles que tradicionalmente administram essas ameaças – as agências de segurança – o farão em parceria com o público da Nova Zelândia.
A “segurança nacional” foi frequentemente citada como motivo para manter o silêncio. Era o sinal para que as informações fossem mantidas de perto e mantidas longe do público.
Agora é um apelo ao engajamento de todos. Todos nós temos pele no jogo. Isso é saudável e está muito longe de agências de espionagem que estavam tão isoladas uma década atrás que o sigilo interno minou suas capacidades.
Esse novo futuro de compartilhar o fardo da segurança nacional é um tema que permeia grande parte da reforma que se seguiu a 15 de março.
Também alinhado com o tema foi o Combate ao Terrorismo e ao Extremismo Violento hui em Auckland esta semana. Foi uma recomendação importante da Comissão Real para os ataques de 15 de março de 2019, que instavam um hui nacional “a construir relacionamentos e compartilhar a compreensão do combate ao extremismo violento e ao terrorismo”.
O Serviço de Inteligência de Segurança da Nova Zelândia iniciou esse caminho depois de 15 de março, mas antes que a Comissão Real relatasse em uma revisão realizada por um parceiro da Five Eyes. Um resultado da revisão do Arotake foi recomendar um maior envolvimento do público para aumentar a compreensão. Esse envolvimento com o público seria um multiplicador de força para recursos NZSIS “relativamente limitados”.
O NZSIS procurou maneiras de trazer a Nova Zelândia, mais recentemente com o lançamento na semana passada de um “guia para identificar sinais de extremismo violento”. É um guia para identificar extremistas violentos – uma tarefa que se tornou cada vez mais difícil em um cenário de raiva aumentada em toda a comunidade.
Esses movimentos em direção a um maior envolvimento do público servem como resposta ao humor do público na pesquisa recém-lançada. Descobriu-se que apenas 20% dos entrevistados achavam que as agências de segurança eram suficientemente abertas sobre como e o que faziam.
Nenhuma dessas etapas individuais é um endpoint. A pesquisa, por exemplo, não é o guia definitivo das ameaças enfrentadas pela Nova Zelândia – são as percepções das pessoas sobre essas ameaças – mas é uma maneira de conversar. Se a realidade estiver em descompasso com a percepção, procure o Governo para continuar essa conversa corrigindo o equilíbrio com informações.
O maior envolvimento do público com a segurança nacional também reflete o desenvolvimento de um ambiente nacional e internacional cada vez mais complexo e volátil, que tem uma presença maior em nossas vidas do que antes.
Essa complexidade e volatilidade não é apenas em torno do que está acontecendo, mas como aprendemos sobre isso. Em anos passados, eventos preocupantes chegaram com o jornal da manhã e o noticiário da noite.
Agora, a natureza 24 horas por dia, 7 dias por semana das mídias tradicionais e sociais significa que estamos constantemente inundados com os problemas do mundo (e da Nova Zelândia). Está esgotando – e isso está apenas consumindo o conteúdo em que podemos confiar.
O tsunami de conflitos e turbulências cria no público uma necessidade de segurança. Ele faz a pergunta: “estamos seguros?”. O engajamento público na segurança nacional e o envolvimento em sua gestão são uma boa maneira de fornecer uma resposta a essa pergunta e o conforto de ser parte da solução do problema, em vez de ser simplesmente vítima dele.
Levou algum tempo para chegar a este ponto. As oportunidades estão sendo perdidas com a velocidade com que nos movemos. É difícil não sentir que o DPMC deveria ter – e poderia ter – movido mais rápido.
A primeira Estratégia de Segurança Nacional do nosso país está prometida para meados de 2023. o documento de discussão A chamada para envios não foi liberada até julho deste ano. Isso é um longo tempo de espera se você iniciar o relógio em 15 de março.
À medida que avançamos, há auto-verificações úteis para a nossa sociedade. A reunião no hui desta semana mostrou uma comunidade não governamental engajada querendo que sua voz fosse ouvida sobre formas de combater o terrorismo e o extremismo violento. Deve ser apoiado para ampliar o engajamento em segurança nacional em suas comunidades e em diferentes comunidades.
Havia também um elemento daquele hui que parecia não ter direção ou forma. Era como se o Governo tivesse criado um espaço no qual os interessados pudessem fazer o que quisessem.
Há um papel para o governo aqui com seus maiores recursos e sua sofisticada máquina de coleta de inteligência para definir uma direção. Um melhor diálogo e uma parceria mais forte permitirão que o Governo crie um espaço e uma direção, deixando o público (ou grupos de interesse) dar impulso.
Será importante que o envolvimento público seja genuinamente procurado e recebido. Surgiram preocupações durante as sessões de que a consulta do governo às vezes pode parecer como se enviasse seus funcionários mais jovens para falar com seus funcionários mais seniores para discussão sobre um assunto que já foi decidido. Mais uma vez, o governo precisa controlar sua capacidade de aceitar as opiniões dos outros, especialmente quando eles são estranhos ao Wellington’s Beltway. Precisa reconhecer o desequilíbrio de poder que existe e que não tem todas as respostas.
À medida que desenvolvemos a segurança do estado, devemos vigiar para não nos tornarmos um estado de segurança. O aumento do envolvimento público não deve ser visto como, ou permitido que se torne, uma oportunidade para cooptar cidadãos engajados a aceitar a sobresecuritização.
As agências sempre ficarão nervosas com o que não podem ver, seja por freios financeiros ou legais. Algumas partes da pesquisa sugeriram uma disposição pública de aceitar maiores restrições à liberdade em troca de segurança. Não há sinal de que isso seja necessário e foi bom ouvir a primeira-ministra Jacinda Ardern caracterizar a Nova Zelândia como um estado não dado à vigilância de seus cidadãos.
Compare isso com onde estávamos há uma década. Quaisquer medos que tivéssemos eram medos silenciosos, não compartilhados e em grande parte no escuro. A Nova Zelândia não tinha um plano, ou nenhum compartilhado com o público. Dez anos atrás, as prioridades de segurança nacional do governo eram secretas, enquanto as preocupações do público eram desconhecidas.
O perigo paira grande no escuro. Quando você não consegue ver os monstros debaixo da cama, eles são enormes.
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