O setor bancário da Nova Zelândia é o próximo na fila para um estudo de mercado da Comissão de Comércio.
O governo instruiu a agência a investigar a competitividade do setor, dominado por quatro grandes bancos australianos – ANZ, ASB, BNZ e Westpac.
“Temos que dar essa confiança aos neozelandeses”, disse o ministro das Finanças, Grant Robertson, esta tarde.
O Governo quer que a Comissão se concentre nos serviços bancários pessoais, incluindo os “normalmente adquiridos para uso pessoal, doméstico ou doméstico”.
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O ministro do Comércio e Assuntos do Consumidor, Duncan Webb, pediu à Comissão que publicasse um documento preliminar até o final de agosto deste ano (antes das eleições de outubro), antes de divulgar suas conclusões completas até 22 de agosto de 2024.
Ele disse que o documento de questões deve descrever a estrutura da indústria e fornecer indicações iniciais sobre a natureza da concorrência.
“Isso definirá um sinal claro de direção para o estudo e poderá revelar questões discretas que o governo pode tomar medidas para resolver, antes do relatório final”, disse ele.
Webb disse ao órgão de fiscalização que seu estudo poderia considerar: a estrutura da indústria, a natureza da concorrência, a lucratividade dos bancos, as condições de entrada de concorrentes em potencial e quaisquer impedimentos ao lançamento de produtos ou serviços bancários novos ou inovadores.
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Ele também instruiu a Comissão a examinar quaisquer barreiras que os consumidores enfrentassem ao comparar ofertas de bancos ou trocar de bancos, incluindo até que ponto produtos ou serviços podem ser vinculados ou agrupados.
Robertson disse que há preocupações de longa data de que o mercado não esteja funcionando bem para os neozelandeses.
“Os bancos obtiveram consistentemente altos lucros ao longo de vários anos e seus retornos superaram seus pares em outros países”, disse ele.
Coletivamente, os lucros dos bancos da Nova Zelândia após impostos atingiram um recorde de US$ 1,9 bilhão no trimestre de setembro de 2022. Depois disso, eles caíram para US$ 1,7 bilhão no trimestre de março de 2023.
Robertson disse que os quatro grandes bancos australianos representam cerca de 85% do mercado de hipotecas e outros empréstimos e detêm 90% do total de depósitos bancários. Os empréstimos de credores menores estavam crescendo, mas pequenos em comparação.
Questionado no Parlamento sobre o momento pré-eleitoral do inquérito, ele disse: “Não sou indulgente com os cínicos”.
Ele disse que as pessoas têm dúvidas legítimas sobre os lucros dos bancos, especialmente à luz do alto custo de vida.
“Há algum tempo não há uma análise aprofundada das questões de concorrência no setor bancário da Nova Zelândia, e a Nova Zelândia fica atrás de outros países, como Austrália e Reino Unido, em fazer uma análise detalhada dos serviços bancários”, disse ele.
Robertson não descarta um estudo de mercado futuro no setor de seguros, mas disse que os recursos disponíveis significam que apenas um desses estudos pode ser conduzido de forma completa por vez.
O presidente-executivo da Associação Bancária da Nova Zelândia, Roger Beaumont, acredita que a investigação aliviará quaisquer preocupações da comunidade sobre concorrência e inovação no setor bancário.
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“Nossos bancos são transparentes e se envolverão de forma construtiva com a Comissão de Comércio”, disse ele.
“Temos um setor bancário competitivo, com 16 bancos de varejo operando na Nova Zelândia.
“Mudar de banco é fácil. Seu novo banco pode providenciar tudo, incluindo a transferência de fundos de seu banco antigo e a configuração de pagamentos recorrentes para suas novas contas. Isso pode ser feito em até cinco dias úteis, e você nem precisa falar com seu antigo banco.
Ele disse que os bancos são altamente regulamentados, bem capitalizados e lucrativos.
“Isso ajuda a torná-los resilientes e, com as recentes falências de bancos no exterior, vimos por que isso é importante”, acrescentou.
“Nos últimos anos, vimos equipes de bancos amarradas a requisitos regulatórios significativos, limitando a capacidade de se concentrar no desenvolvimento de novos produtos. Esperamos que a Comissão de Comércio analise atentamente o ambiente regulatório como parte de seu estudo”.
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Beaumont disse que, como os bancos neozelandeses estavam entre os maiores negócios do país, seus lucros pareciam grandes.
Embora as margens de juros líquidas dos bancos tenham disparado recentemente, seu retorno sobre ativos e retorno sobre patrimônio líquido não são muito altos para os padrões históricos.
Robertson disse: “Quero deixar claro que este estudo não é sobre a conduta e a cultura do banco. A Autoridade dos Mercados Financeiros e o Reserve Bank realizaram uma investigação em 2018 sobre esta questão, que já resultou em uma série de medidas para proteger os consumidores.”
Webb disse que o governo também está progredindo no open banking e estabelecendo um regime de direitos de dados do consumidor ao liberar um projeto de lei para consulta nesta semana.
“Isso estabelecerá regras e regulamentos para os provedores seguirem no manuseio e proteção dos dados do consumidor e tornarão o compartilhamento desses dados mais seguro, rápido e fácil”, disse ele.
Jenée Tibshraeny é a editora de negócios do Herald’s Wellington, baseada na galeria de imprensa parlamentar. Ela é especialista em formulação de políticas governamentais e do Reserve Bank, economia e serviços bancários.
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