Líder do Partido Act, David Seymour. Foto/Arquivo
O líder da lei, David Seymour, prometeu um orçamento alternativo que impulsionaria a Nova Zelândia para um excedente maior em 2027, graças a cortes no número de funcionários do serviço público, à redução de alguns subsídios do KiwiSaver e às privatizações.
O partido também promete grandes cortes de impostos de 2,9 mil milhões de dólares este ano e no próximo, aumentando para 4,4 mil milhões de dólares em 2025 e 5,7 mil milhões de dólares em 2026. Isto resulta de uma harmonização abrangente do sistema fiscal, passando das seis taxas atuais para apenas quatro taxas até 2027. A lei não abolirá mais a alíquota máxima de 39%, como havia planejado fazer no início deste ano. A deterioração das condições fiscais no Prefu da semana passada significa que a Lei teve de reduzir esta promessa. Reduzirá a taxa de 39% para 33% e deixará o limite em US$ 180 mil.
Existem grandes reduções de impostos na extremidade inferior da escala do imposto sobre o rendimento.
Os rendimentos até 60.000 dólares serão tributados a 17,5 por cento, os próximos 10.000 dólares serão tributados a 30 por cento e os rendimentos restantes até 180.000 dólares serão tributados a 33 por cento.
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O plano é ‘hipotético’ de acordo com a Lei, o que significa que não se pode confiar em um ano das alterações do plano de quatro anos. O Arauto constatou que o orçamento começa no ano 2023/24, que começou há pouco menos de três meses, em 1º de julho deste ano. Quando a Lei puder formar um governo em outubro, cerca de um quarto desse ano terá passado, o que significa que a Lei não poderia fazer poupanças ou alterações nos gastos na escala que havia prometido.
A lei confirmou que este orçamento alternativo é na verdade “hipotético”, o que significa que deveria ser lido como se o partido estivesse agora no governo e tivesse apresentado o seu próprio orçamento em Maio. O ano de 2023/24 já passou, mas poderão ser feitas alterações no Orçamento de 2024 para afectar o ano de 2024/25. Significa que as poupanças prometidas na dívida líquida não podem ser concretizadas porque parte do dinheiro já foi lançado. Também levanta questões sobre quando os seus cortes fiscais poderão ser concretizados, uma vez que este plano diz que os primeiros cortes fiscais já começaram.
Pelo plano divulgado hoje, os primeiros cortes de impostos já deverão estar em vigor.
As mudanças são pagas por grandes cortes e economias totalizando US$ 6,7 bilhões por ano até 2027. O número de funcionários do serviço público volta aos níveis de 2017, economizando US$ 1,2 bilhão por ano até 2027. A Comissão de Mudanças Climáticas vai, economizando US$ 18 milhões, as taxas terciárias gratuitas no primeiro ano vão , economizando US$ 340 milhões, os subsídios do Kiwisaver tornam-se “direcionados”.
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Os membros do KiwiSaver serão elegíveis para um subsídio de até US$ 521,43, com base na mesma proporção de correspondência de 0,5:1 usada agora. No entanto, o subsídio será limitado a 5% do rendimento tributável do participante. O montante máximo do subsídio será reduzido em 3% por dólar de rendimento acima de 48.000 dólares, reduzindo-se a zero em cerca de 65.000 dólares.
A inovação de Callaghan desapareceria, assim como os créditos fiscais para pesquisa e desenvolvimento e os subsídios para a indústria cinematográfica e de videogames.
O que a Lei rotula de ministérios “demográficos” seria abolido. Isso significa que o Ministério da Mulher, o Ministério do Desenvolvimento Māori, o Escritório para as Relações Coroa-Māori, o Ministério dos Povos do Pacífico, o Ministério das Comunidades Étnicas e a Comissão de Direitos Humanos iriam todos embora.
A merenda escolar também desapareceria, economizando US$ 158 milhões este ano (se a Act fosse capaz de implementar a mudança retrospectivamente) e US$ 165 milhões no próximo ano.
Act propõe a reutilização do “modelo de propriedade mista” dos anos John Key para privatizar 49 por cento da AsureQuality, New Zealand Post, KiwiRail (e a Railways Corporation), Transpower, Kordia e Kiwi Group Holdings (ou seja, Kiwibank e suas subsidiárias).
O partido também quer privatizar a totalidade do agricultor estatal Landcorp. Ele disse que isso provavelmente seria “em pedaços, em vez de no atacado”. Os fundos seriam usados para financiar a conservação em terras privadas. A LandCorp tem cerca de 365.527 hectares sob gestão ou 1,4% da área total da Nova Zelândia, cerca de duas vezes o tamanho da Ilha Stewart.
Também há alguns aumentos de gastos.
A defesa ganha um impulso. A Lei pretende que os gastos com a defesa cheguem a 2% do PIB até 2030. A Lei também pretende aumentar a capacidade prisional, que custará 210 milhões de dólares no próximo ano, aumentando para 457 milhões de dólares até 2027.
Os pagamentos de capitação de GP também aumentaram, o que significa que os GPs recebem um subsídio maior para receber pacientes. O pagamento de capitação custará US$ 177 milhões no próximo ano e aumentará a partir de então. Um quarto de bilhão de dólares por ano foi reservado para criar um fundo de recompensa pela excelência no ensino para recompensar bons professores.
A Lei também vai compartilhar 50 por cento do custo do GST de construção de novas casas com os conselhos para incentivar a construção de novas casas.
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As mudanças significam poupanças de cerca de meio bilhão de dólares no próximo ano, reduzindo o défice para 5,7 mil milhões de dólares no próximo ano e no ano seguinte e atingindo um excedente de 2,7 mil milhões de dólares em 2027 – um excedente muito maior do que o Governo actualmente espera.
A Act também publicou números líquidos da dívida básica da Coroa, embora estes sejam produzidos como se a Act estivesse atualmente no governo fazendo poupanças, em vez de começar se estivesse no governo após as eleições.
A dívida principal da Coroa será US$ 5,7 bilhões menor até 2027 do que a previsão atual do governo de US$ 184,6 bilhões.
Thomas Coughlan é editor político adjunto e cobre a política do Parlamento. Trabalha no Herald desde 2021 e na galeria de imprensa desde 2018.
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