NZ As autoridades alertaram o governo que poderá enfrentar pedidos de resgate de empresas de comunicação social se não conseguir avançar com uma lei que obriga as plataformas digitais a pagar aos meios de comunicação locais pela utilização do seu conteúdo. O alerta, de funcionários do Ministério da Cultura e do Patrimônio, veio em novembro do ano passado, meses antes do colapso do Newshub.
O conselho da ministra da Mídia e Comunicações, Melissa Lee, disse que qualquer atraso adicional em uma mudança na lei que obrigue o Google e o Facebook a pagar às empresas de mídia locais pelo uso de seu conteúdo de notícias poderia levar à perda de empregos.
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“A indústria considera o [Fair Digital News Bargaining] O projeto de lei é o melhor mecanismo para apoiar uma mídia de notícias livre e independente que não dependa de financiamento governamental”, disseram autoridades a Lee.
“O Governo pode ficar sob pressão das entidades de comunicação social para considerar outras opções mais intervencionistas e dispendiosas para apoiar a indústria da comunicação social, tais como resgates.”
Os briefings obtidos pela RNZ deixaram claro que Lee estava ciente da perda de empregos na mídia, meses antes da Warner Bros Discovery anunciar na semana passada que fecharia o Newshub em junho, com a perda de cerca de 300 empregos.
No entanto, será pelo menos em maio antes que o projeto avance, como Lee disse à RNZ que esperaria por um relatório do comitê seleto que o consideraria antes de prosseguir.
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Negociação de conta no valor de dezenas de milhões O projeto de lei de negociação de notícias digitais, apresentado pelos Trabalhistas em agosto de 2023, visa permitir que os editores de notícias locais negociem em “termos mais iguais” com plataformas digitais como Google e Facebook. O projeto de lei cria um processo de negociação e arbitragem, penalidades para o não cumprimento e isenções para plataformas digitais que possam demonstrar que estão dando uma “contribuição justa” para a produção de conteúdo noticioso local.
“O projeto de lei foi elaborado para reduzir a dependência do financiamento do governo, fornecendo caminhos para a mídia local firmar acordos comerciais com plataformas digitais que usam seu conteúdo para impulsionar o engajamento e ganhar dinheiro, mas não pagando aos criadores do conteúdo original”, disseram autoridades a Lee. .
Os documentos afirmam que a mídia local se beneficiaria entre US$ 30 milhões e US$ 50 milhões por ano sob a lei e que essa receita poderia triplicar com o tempo.
“Exemplos internacionais mostram que a Nova Zelândia pode obter retornos mais elevados – aproximadamente 134 milhões de dólares – à medida que os mercados de notícias online se desenvolvem e as empresas de notícias são incentivadas a entrar no mercado.”
A Ministra da Mídia e Comunicações, Melissa Lee, foi alertada no ano passado sobre a perda de empregos na mídia. Foto/Mark Mitchell Enquanto os políticos debatem a lei de negociação de notícias digitais, o Google fez os seus acordos com 20 meios de comunicação da Nova Zelândia no âmbito do programa Google News Showcase, lançado em agosto de 2022.
Lee foi informado de que, sem esses acordos, algumas dessas empresas de mídia teriam falido.
“As partes interessadas da mídia noticiosa informaram às autoridades que, sem um acordo com o News Showcase, há uma grande probabilidade de que eles fechem.”
But as autoridades disseram ao seu ministro que o Google pode desistir desses acordos se a lei de negociação de notícias digitais não for aprovada. “Existe o risco de o Google desistir dos seus atuais acordos comerciais ou de não renovar as suas parcerias comerciais no futuro. Isto deixaria a indústria sem um caminho viável para a transição para modelos operacionais online.”
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Os documentos afirmam que a maioria das empresas de comunicação social não apoia subsídios governamentais e que esquemas como o Fundo de Jornalismo de Interesse Público, no valor de 55 milhões de dólares, “não são financeiramente sustentáveis” e podem “comprometer a percepção de uma indústria de meios de comunicação social livre e independente”. As autoridades disseram a Lee que os EUA, o Reino Unido, o Canadá, a Austrália, a UE e a França tinham, ou estavam a implementar, legislação de negociação, exigindo que as plataformas digitais compensassem os meios de comunicação social.
O código de negociação australiano fornecia cerca de 215 milhões de dólares por ano aos meios de comunicação locais. No Canadá, o Google concordou em contribuir com US$ 119 milhões por ano e na França com US$ 135 milhões, afirmam os documentos.
Ameaça da Meta de bloquear conteúdo de notícias Mas os gigantes multinacionais da tecnologia opõe-se à introdução de legislação de negociação digital pela Nova Zelândia. “As grandes plataformas digitais que ocupam posições dominantes no mercado online, como Google e Meta (empresa controladora do Facebook), não apoiam o projeto”, disseram autoridades ao ministro.
“A Meta informou às autoridades que se o governo aprovar o projeto de lei, a Meta bloqueará o conteúdo de notícias da Nova Zelândia, como fez no Canadá.”
As autoridades disseram a Lee que estavam confiantes de que outras plataformas digitais preencheriam a lacuna deixada pelo Facebook e que a Microsoft lhes garantiu que permaneceria no mercado de notícias online. “Como alternativa, os consumidores podem aceder às notícias diretamente a partir do website de uma empresa de comunicação social, garantindo que as receitas são direcionadas para as empresas que pagam para divulgar as notícias.”
Os documentos mostram que Lee se reuniu com executivos do Google em 12 de dezembro. Nas notas que prepararam Lee para essa reunião, as autoridades disseram que o Google obteve “receitas significativas” com a Nova Zelândia.
“Em 2022, o Google enviou US$ 870 milhões para sua empresa controladora, acima dos US$ 698 milhões em 2021. As autoridades estimam que o Google gerou aproximadamente US$ 1,18 bilhão com publicidade em mecanismos de busca na Nova Zelândia em 2022.”
Descreveu ao ministro como funcionava o modelo de negócios do Google. AnúncioAnuncie com NZME.
“O Google monetiza o envolvimento do público usando anúncios online ou vendendo dados pessoais a terceiros para gerar receita. O Google usa conteúdo para atrair públicos para suas plataformas e mantê-los usando seus serviços. O conteúdo de notícias é um impulsionador popular de engajamento.”
As autoridades disseram que o Google usou esse modelo de negócios para gerar riqueza substancial. “No entanto, geralmente as entidades que criam o conteúdo utilizado para gerar esta riqueza só partilham a receita se um utilizador clicar no link e navegar para a página web da entidade”, disseram as autoridades. “Se os usuários não clicarem, e muitos não o fazem, o Google fica com toda a receita publicitária proveniente desse engajamento.”
A receita de publicidade na mídia entrou em colapso nos últimos anos. As receitas publicitárias em jornais caíram de 533 milhões de dólares em 2011 para 210 milhões de dólares em 2020 e levaram à redução para metade do número de jornalistas na Nova Zelândia, de acordo com o Ministério da Cultura e do Património.
As autoridades disseram a Lee que o Google argumenta que não usa conteúdo de notícias para gerar receitas e, na sua opinião, o projeto de lei exige que as plataformas digitais compensem as entidades de mídia de notícias por vincularem livremente ao conteúdo de notícias. AnúncioAnuncie com NZME.
But as autoridades indicaram a Lee um estudo da Universidade de Columbia que analisa o que a Meta e o Google deviam à indústria de mídia dos EUA.
“A pesquisa conclui que a plataforma Meta, Facebook, deve US$ 3,1 bilhões (NZD) anualmente e o Google deve US$ 16,3 bilhões (NZD) anualmente aos editores de notícias dos EUA.”
Lee tem sido indiferente ao apoiar o Fair Digital News Bargaining Bill, descrevendo-o anteriormente como “outro imposto”. Na semana passada, no Parlamento, o deputado trabalhista Reuben Davidson perguntou a Lee se ela aceleraria o projeto de lei após o fechamento do Newshub. Lee disse que a posição do governo sobre a legislação “levaria em conta estes últimos desenvolvimentos em termos do panorama mais amplo da mídia”.
Ela recusou uma entrevista com a RNZ para esta história, mas emitiu um comunicado dizendo que estava aguardando o relatório do comitê selecionado em maio. AnúncioAnuncie com NZME.
“Assim que o relatório chegar, irei considerá-lo e receber conselhos das autoridades sobre o melhor caminho a seguir.”