WASHINGTON – A administração Biden planeja publicar uma regra proposta na terça-feira, na esperança de preservar a Ação Adiada para Chegadas à Infância, ou DACA, um programa que protegeu centenas de milhares de jovens indocumentados da deportação e permitiu que trabalhassem legalmente nos Estados Unidos.
A proposta é especialmente importante dada uma decisão recente do parlamentar do Senado de não permitir que disposições de imigração sejam incluídas em um amplo projeto de lei orçamentária, que os democratas esperavam que colocasse os beneficiários do DACA no caminho da cidadania.
A nova regra, a ser publicada no The Federal Register, entraria em vigor depois que o governo considerar a opinião pública durante um período de 60 dias para comentários. Isso protegeria cerca de 700.000 indocumentados trazidos para os Estados Unidos quando crianças de serem deportados ou perderem suas autorizações de trabalho, mesmo se o Congresso não aprovar uma reforma abrangente da imigração.
Durante anos, os beneficiários do DACA, muitas vezes chamados de Sonhadores, ficaram incertos sobre seu futuro, pois o programa foi cancelado, restabelecido e parcialmente revertido por decisões judiciais e ações administrativas. O governo Trump tentou acabar com isso, e vários estados, liderados pelo Texas, também contestaram sua legalidade.
A regra de 205 páginas “é basicamente um esforço para tornar o programa DACA à prova de balas contra desafios judiciais”, disse Stephen W. Yale-Loehr, professor de direito de imigração na Cornell Law School.
“Embora os democratas tentem encontrar outras maneiras de fornecer um caminho para um cartão verde para os sonhadores”, acrescentou ele, “a regra proposta pode ser uma rede de segurança temporária para os sonhadores se a legislação falhar”.
Em julho, um juiz federal no Texas decidiu que o programa era ilegal e disse que o presidente Barack Obama havia excedido sua autoridade quando o criou por ação executiva em 2012. A decisão do juiz disse que o governo Obama não havia tomado as medidas adequadas para estabelecer o programa, colidindo com a Lei de Procedimento Administrativo.
O juiz, Andrew S. Hanen, do Tribunal Distrital dos Estados Unidos em Houston, escreveu que os atuais destinatários do DACA não seriam imediatamente afetados por sua decisão e que o governo federal não deveria “realizar qualquer imigração, deportação ou ação criminal” contra eles que de outra forma, “não levaria”. Isso deu ao governo tempo para resolver os problemas com o programa que ele havia levantado.
Desde a decisão, o Departamento de Segurança Interna continuou a aceitar renovações, mas não aprovou nenhuma nova inscrição para o programa.
Os democratas esperavam incluir um caminho para a cidadania para os Dreamers e cerca de 7 milhões de outros imigrantes indocumentados que vivem nos Estados Unidos em um projeto de lei de US $ 3,5 trilhões. Mas depois que o parlamentar do Senado decidiu na semana passada que essas medidas não faziam parte do projeto, os democratas estão preparando planos alternativos. Um iria atualizar o registro de imigração, um processo para estender a residência permanente legal aos imigrantes com base na sua presença de longa data no país. A medida beneficiaria muitos no programa DACA.
“O governo Biden-Harris continua tomando medidas para proteger os Sonhadores e reconhecer suas contribuições para este país”, disse Alejandro N. Mayorkas, secretário de Segurança Interna, em um comunicado.
“Este aviso de proposta de criação de regras é um passo importante para atingir esse objetivo”, acrescentou. “No entanto, apenas o Congresso pode fornecer proteção permanente.”
O programa DACA permitiu que muitos destinatários frequentassem a faculdade, construíssem carreiras e comprassem casas. As pesquisas mostram que os americanos apóiam de forma esmagadora a oferta de status legal aos Sonhadores.
“Sabemos que o DACA não é permanente – e não é suficiente”, disse Bruna B. Sollod, diretora de comunicação do United We Dream, um grupo nacional de defesa. “Milhões de imigrantes continuam a viver com medo e ameaça de detenção e deportação, e é por isso que precisamos que os democratas forneçam cidadania por meio da reconciliação neste ano.”
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