VARSÓVIA – O tribunal constitucional da Polônia criou na quinta-feira uma colisão frontal com a União Europeia ao decidir que a constituição do país supera algumas leis estabelecidas pelo bloco, uma decisão que ameaça dissolver a cola que mantém os 27 membros do sindicato juntos.
A decisão, emitida em Varsóvia pelo Tribunal Constitucional após meses de atrasos em um caso observado de perto, desafia efetivamente a supremacia do direito europeu, uma pedra angular da pressão do continente por uma “união cada vez mais estreita” desde que começou há mais de 60 anos.
O julgamento pode levantar questões perigosas de longo prazo sobre a futura adesão da Polônia à União Europeia, a nação mais populosa e economicamente importante em um grupo de ex-Estados comunistas que aderiram ao bloco após o colapso do Império Soviético.
O caso começou em abril, quando o primeiro-ministro da Polônia, Mateusz Morawiecki, do partido governante profundamente conservador, Lei e Justiça, entrou com um pedido para que o Tribunal Constitucional analise o “choque entre as normas da lei europeia e a constituição nacional”.
O tribunal de 12 membros que emitiu a decisão de quinta-feira é chefiado pela presidente da Justiça Julia Przylebska, amiga pessoal do líder da Justiça e Justiça Jaroslaw Kaczynski, um antigo crítico do que ele vê como tentativas de Bruxelas de restringir a soberania polonesa e promover políticas sobre os direitos LGBTQ e outras questões que ele diz estarem em desacordo com as normas polonesas.
A Sra. Przylebska, lendo a sentença no tribunal na quinta-feira, disse que certas leis europeias eram inconstitucionais e não poderiam ser honradas na Polônia porque isso impediria o país de funcionar como um “estado soberano e democrático” e “impediria que a constituição polonesa fosse o lei suprema da Polônia. ” A União Europeia, acrescentou, “age fora da competência que lhe é delegada nos tratados”.
Após anos de disputas entre Bruxelas e Varsóvia, o Tribunal de Justiça Europeu ordenou em julho que a Polônia desmantelasse um novo sistema disciplinar para juízes, introduzido pelo governo de direita como parte do que descreveu como um esforço para reformar o judiciário e erradicar influência da era comunista.
O líder do Law and Justice em agosto indicou que a Polônia poderia seguir a ordem, pelo menos parcialmente, mas desde então retrocedeu, deixando o governo prosseguir com seu caso perante o tribunal constitucional, com base em argumentos de que a constituição polonesa, e não os tribunais da UE, deve ser o árbitro legal final.
O governo disse não ter intenção de deixar o sindicato, que forneceu bilhões de dólares em recursos e que, de acordo com as pesquisas de opinião, conta com um apoio público esmagador.
“O governo polonês quer ter seu bolo e comê-lo também”, disse Anna Wojcik, pesquisadora da Academia Polonesa de Ciências, especializada em Estado de Direito.
“Eles querem ficar na União Europeia, porque é isso que 90% dos poloneses apóiam, mas ao mesmo tempo querem se libertar das decisões europeias sobre o judiciário.” ela disse.
A Comissão Europeia, o braço executivo do bloco, deixou claro que não aceitará isso, evitando quaisquer declarações que colocariam em dúvida a futura adesão da Polônia a um bloco que ainda está se recuperando do choque da votação de 2016 da Grã-Bretanha pela saída.
O disputado sistema disciplinar para juízes, disse a Sra. Wojcik, “toca na questão fundamental do direito a proteção judicial efetiva” e ameaça “a ordem jurídica europeia”.
Bruxelas respondeu à recusa anterior da Polónia em desmantelar o sistema disciplinar, pedindo ao tribunal europeu que imponha uma pena de até $ 1,2 milhões por dia na Polônia. Em mais um sinal de tensão crescente, a comissão reconheceu no mês passado que estava retendo US $ 42 bilhões em pagamentos à Polônia do fundo de recuperação de coronavírus do bloco por causa dos desafios do país à supremacia da lei da UE.
Donald Tusk, um ex-primeiro-ministro que voltou a Varsóvia este ano para reunir oposição à Lei e Justiça depois de servir em Bruxelas como presidente do Conselho Europeu, advertiu em julho que os esforços de seu país natal e da Hungria para desafiar as regras fundamentais do bloco corriam o risco de empurrar A Europa para um caminho de desintegração. Mas ele disse que não haveria colapso iminente e que o processo levaria muitos anos.
Questionado por um juiz na quinta-feira sobre a possibilidade de a Polônia eventualmente ter que deixar o bloco, o representante do governo no tribunal disse que isso não era um problema porque o caso estava focado em questões jurídicas estreitas, não sobre a adesão da Polônia.
Andrew Higgins relatado de Varsóvia, e Monika Pronczuk de Bruxelas. Anatol Magdziarz contribuiu com reportagem de Varsóvia.
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