O governo deve forçar as reformas das Três Águas, revogando uma promessa anterior de tornar voluntário a adesão dos conselhos ao plano de fusão.
A Ministra do Governo Local, Nanaia Mahuta, confirmou na manhã de quarta-feira que o Governo irá avançar com o seu plano de serviços de água preferido.
Isso resultará em bilhões de dólares em ativos de serviços e infraestrutura para bebidas, resíduos e águas pluviais pertencentes ao conselho reunidos em quatro órgãos regionais.
Mahuta está em guerra com os conselhos sobre as propostas – os conselhos estão frustrados com o fato de que alguns de seus ativos mais valiosos serão agora reunidos em entidades sobre as quais têm pouco ou nenhum controle. O prefeito de Auckland, Phil Goff, foi um dos maiores críticos da reforma.
Anteriormente, havia sido prometido aos conselhos o direito de optar por não participar das reformas. Em vez disso, não haverá direito de cancelamento.
Essas entidades estarão operacionais em 1º de julho de 2024 e cuidarão dos serviços de água para as três águas: água doce, pluvial e esgoto.
O governo agora enfrenta uma guerra prolongada com os conselhos, que terá como pano de fundo outras decisões cruciais, como se as taxas de água familiares aos habitantes de Auckland serão agora implementadas no resto do país.
National e Act se opõem às reformas. Ambos prometeram revogar as mudanças se vencerem as próximas eleições.
O porta-voz do governo local do Partido Nacional, Christopher Luxon, disse que forçar as reformas das Três Águas nos conselhos relutantes é uma paródia da promessa inicial de Mahuta de que os conselhos poderiam optar por não aceitá-la.
Isso corroeria a confiança e a boa vontade e atrasaria as relações governo-conselho por anos.
“Este movimento equivale a um roubo sancionado pelo estado de ativos que os contribuintes pagaram por décadas para possuir.”
Ele disse que o National revogaria as reformas e devolveria os ativos aos conselhos se chegassem ao governo.
O modelo complicado estava “quebrado”.
“Isso criará burocracia desnecessária, eliminará o controle local e colocará distância entre as comunidades e os tomadores de decisão. Os serviços de água serão controlados por uma miscelânea complexa de nomeados e funcionários não eleitos.
“Os recursos hídricos de propriedade dos contribuintes serão agrupados nessas mega entidades sem praticamente nenhuma responsabilidade. A estrutura de governança será confusa e confusa.”
Mahuta reiterou a razão do governo para lançar seu programa de reforma das três águas em primeiro lugar.
Décadas de subinvestimento por parte dos conselhos em recursos hídricos deixaram os conselhos com canos decadentes e disfuncionais.
Em alguns casos, como o surto de campylobacter de Havelock North em 2016, suspeita-se que a má gestão municipal dos recursos hídricos pode levar a doenças e possivelmente à morte. Foi o incidente de Havelock North que impulsionou o governo em suas atuais reformas nas três águas.
Modelagem do provedor de água da Escócia que mostra que os conselhos precisarão investir até US $ 185 milhões em serviços de água nas próximas três décadas apenas para ficarem parados.
Mahuta acredita que os conselhos não podem pagar por isso por conta própria e precisam de novas entidades de água que serão capazes de aumentar a dívida e cobrar taxas para investir nessas melhorias.
“Os conselhos locais estão tentando lidar com a manutenção da infraestrutura envelhecida, que está literalmente desmoronando em algumas de nossas maiores cidades. Eles enfrentam as tensões adicionais de população crescente, resiliência às mudanças climáticas e eventos climáticos extremos, além de competir por um número limitado de trabalhadores qualificados para fazer o trabalho “, disse Mahuta.
“Seria irresponsável despejar o dinheiro dos contribuintes para sustentar um sistema falido ou deixar que as famílias enfrentem aumentos sem precedentes nos custos da água. Atualmente, 43 dos 67 conselhos não têm receita para cobrir suas despesas operacionais de serviços de água no momento, deixe sozinha quando a infraestrutura começa a falhar “, disse ela.
Mahuta tem um modelo para mostrar que em todo o país, as contas de água das famílias serão mais baixas com as reformas, economizando potencialmente milhares de dólares por ano.
Antes do final do ano, grupos técnicos de trabalho se reunirão para definir os detalhes.
Nos próximos três anos, três projetos de lei serão apresentados ao Parlamento estabelecendo como as entidades irão operar.
O Projeto de Lei de Entidades de Serviços de Água será apresentado no final deste ano e será aprovado no próximo ano, um projeto de lei de implementação será apresentado no próximo ano e um projeto de lei de regulamentação econômica será apresentado no início de 2023.
Os conselhos terão uma participação acionária nas novas entidades de água, embora não esteja claro como isso funcionará.
Uma proposta anterior teria, um “Grupo Representativo Regional”, composto por membros da autoridade local e mana whenua, votaria sobre a nomeação de um painel independente, e esse painel nomearia membros do conselho para governar a entidade local de três águas.
Os conselhos expressaram preocupação com esse modelo porque isso significaria que eles quase não teriam controle sobre os ativos que já possuíram.
Parece que Mahuta deu ouvidos a essas preocupações. Ela decidiu estabelecer um grupo de trabalho do governo local, iwi e especialistas do setor de água para trabalhar no projeto das novas entidades de água – incluindo seus arranjos de governança específicos.
Os conselhos que desejam ter mais voz sobre como as entidades são administradas, no entanto, provavelmente ficarão desapontados.
O Governo recebeu recomendação de que as entidades devem ser distintas do controle local para poderem pedir dinheiro emprestado para investir na água. Isso significa que é improvável que quaisquer mudanças nas estruturas propostas resultem em maior controle do conselho.
Embora o governo local da Nova Zelândia apóie o plano, ele não apóia que seja obrigatório.
Embora os conselhos ainda possuam os ativos de água, será por meio de uma participação acionária em uma das quatro entidades de água.
De acordo com as propostas, um Grupo Representativo Regional composto por membros das autoridades locais e mana whenua nomeará um painel independente. Esse painel, então, nomeia membros do conselho para governar a entidade local de três águas.
O regulador recém-criado – Taumata Arowai – fará cumprir os padrões existentes de água.
Um regulador econômico também será criado para garantir que os investimentos avancem e monitorar as taxas e serviços do consumidor.
As principais preocupações são com os conselhos perdendo o controle sobre os ativos pagos pelos contribuintes e que os órgãos regionais farão com que algumas áreas subsidiem outras ou algumas regiões percam representação para centros maiores.
Alguns questionaram se a modelagem dos custos de investimento necessários é exagerada e se as eficiências que o novo modelo deve oferecer são otimistas.
Também há uma forte inquietação pública em relação à proposta. Uma pesquisa recente da Cúria do Sindicato dos Contribuintes mostrou que 56 por cento se opuseram às reformas, enquanto 19 por cento as apoiaram e 24 por cento não tinham certeza.
O governo foi avisado em abril de que estava progredindo muito rapidamente com sua reforma hídrica pelo Tesouro e pela Te Waihanga – a Comissão de Infraestrutura – dizendo que a velocidade das mudanças “significa que haverá um alto nível de incerteza em torno da implementação das reformas” .
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O governo deve forçar as reformas das Três Águas, revogando uma promessa anterior de tornar voluntário a adesão dos conselhos ao plano de fusão.
A Ministra do Governo Local, Nanaia Mahuta, confirmou na manhã de quarta-feira que o Governo irá avançar com o seu plano de serviços de água preferido.
Isso resultará em bilhões de dólares em ativos de serviços e infraestrutura para bebidas, resíduos e águas pluviais pertencentes ao conselho reunidos em quatro órgãos regionais.
Mahuta está em guerra com os conselhos sobre as propostas – os conselhos estão frustrados com o fato de que alguns de seus ativos mais valiosos serão agora reunidos em entidades sobre as quais têm pouco ou nenhum controle. O prefeito de Auckland, Phil Goff, foi um dos maiores críticos da reforma.
Anteriormente, havia sido prometido aos conselhos o direito de optar por não participar das reformas. Em vez disso, não haverá direito de cancelamento.
Essas entidades estarão operacionais em 1º de julho de 2024 e cuidarão dos serviços de água para as três águas: água doce, pluvial e esgoto.
O governo agora enfrenta uma guerra prolongada com os conselhos, que terá como pano de fundo outras decisões cruciais, como se as taxas de água familiares aos habitantes de Auckland serão agora implementadas no resto do país.
National e Act se opõem às reformas. Ambos prometeram revogar as mudanças se vencerem as próximas eleições.
O porta-voz do governo local do Partido Nacional, Christopher Luxon, disse que forçar as reformas das Três Águas nos conselhos relutantes é uma paródia da promessa inicial de Mahuta de que os conselhos poderiam optar por não aceitá-la.
Isso corroeria a confiança e a boa vontade e atrasaria as relações governo-conselho por anos.
“Este movimento equivale a um roubo sancionado pelo estado de ativos que os contribuintes pagaram por décadas para possuir.”
Ele disse que o National revogaria as reformas e devolveria os ativos aos conselhos se chegassem ao governo.
O modelo complicado estava “quebrado”.
“Isso criará burocracia desnecessária, eliminará o controle local e colocará distância entre as comunidades e os tomadores de decisão. Os serviços de água serão controlados por uma miscelânea complexa de nomeados e funcionários não eleitos.
“Os recursos hídricos de propriedade dos contribuintes serão agrupados nessas mega entidades sem praticamente nenhuma responsabilidade. A estrutura de governança será confusa e confusa.”
Mahuta reiterou a razão do governo para lançar seu programa de reforma das três águas em primeiro lugar.
Décadas de subinvestimento por parte dos conselhos em recursos hídricos deixaram os conselhos com canos decadentes e disfuncionais.
Em alguns casos, como o surto de campylobacter de Havelock North em 2016, suspeita-se que a má gestão municipal dos recursos hídricos pode levar a doenças e possivelmente à morte. Foi o incidente de Havelock North que impulsionou o governo em suas atuais reformas nas três águas.
Modelagem do provedor de água da Escócia que mostra que os conselhos precisarão investir até US $ 185 milhões em serviços de água nas próximas três décadas apenas para ficarem parados.
Mahuta acredita que os conselhos não podem pagar por isso por conta própria e precisam de novas entidades de água que serão capazes de aumentar a dívida e cobrar taxas para investir nessas melhorias.
“Os conselhos locais estão tentando lidar com a manutenção da infraestrutura envelhecida, que está literalmente desmoronando em algumas de nossas maiores cidades. Eles enfrentam as tensões adicionais de população crescente, resiliência às mudanças climáticas e eventos climáticos extremos, além de competir por um número limitado de trabalhadores qualificados para fazer o trabalho “, disse Mahuta.
“Seria irresponsável despejar o dinheiro dos contribuintes para sustentar um sistema falido ou deixar que as famílias enfrentem aumentos sem precedentes nos custos da água. Atualmente, 43 dos 67 conselhos não têm receita para cobrir suas despesas operacionais de serviços de água no momento, deixe sozinha quando a infraestrutura começa a falhar “, disse ela.
Mahuta tem um modelo para mostrar que em todo o país, as contas de água das famílias serão mais baixas com as reformas, economizando potencialmente milhares de dólares por ano.
Antes do final do ano, grupos técnicos de trabalho se reunirão para definir os detalhes.
Nos próximos três anos, três projetos de lei serão apresentados ao Parlamento estabelecendo como as entidades irão operar.
O Projeto de Lei de Entidades de Serviços de Água será apresentado no final deste ano e será aprovado no próximo ano, um projeto de lei de implementação será apresentado no próximo ano e um projeto de lei de regulamentação econômica será apresentado no início de 2023.
Os conselhos terão uma participação acionária nas novas entidades de água, embora não esteja claro como isso funcionará.
Uma proposta anterior teria, um “Grupo Representativo Regional”, composto por membros da autoridade local e mana whenua, votaria sobre a nomeação de um painel independente, e esse painel nomearia membros do conselho para governar a entidade local de três águas.
Os conselhos expressaram preocupação com esse modelo porque isso significaria que eles quase não teriam controle sobre os ativos que já possuíram.
Parece que Mahuta deu ouvidos a essas preocupações. Ela decidiu estabelecer um grupo de trabalho do governo local, iwi e especialistas do setor de água para trabalhar no projeto das novas entidades de água – incluindo seus arranjos de governança específicos.
Os conselhos que desejam ter mais voz sobre como as entidades são administradas, no entanto, provavelmente ficarão desapontados.
O Governo recebeu recomendação de que as entidades devem ser distintas do controle local para poderem pedir dinheiro emprestado para investir na água. Isso significa que é improvável que quaisquer mudanças nas estruturas propostas resultem em maior controle do conselho.
Embora o governo local da Nova Zelândia apóie o plano, ele não apóia que seja obrigatório.
Embora os conselhos ainda possuam os ativos de água, será por meio de uma participação acionária em uma das quatro entidades de água.
De acordo com as propostas, um Grupo Representativo Regional composto por membros das autoridades locais e mana whenua nomeará um painel independente. Esse painel, então, nomeia membros do conselho para governar a entidade local de três águas.
O regulador recém-criado – Taumata Arowai – fará cumprir os padrões existentes de água.
Um regulador econômico também será criado para garantir que os investimentos avancem e monitorar as taxas e serviços do consumidor.
As principais preocupações são com os conselhos perdendo o controle sobre os ativos pagos pelos contribuintes e que os órgãos regionais farão com que algumas áreas subsidiem outras ou algumas regiões percam representação para centros maiores.
Alguns questionaram se a modelagem dos custos de investimento necessários é exagerada e se as eficiências que o novo modelo deve oferecer são otimistas.
Também há uma forte inquietação pública em relação à proposta. Uma pesquisa recente da Cúria do Sindicato dos Contribuintes mostrou que 56 por cento se opuseram às reformas, enquanto 19 por cento as apoiaram e 24 por cento não tinham certeza.
O governo foi avisado em abril de que estava progredindo muito rapidamente com sua reforma hídrica pelo Tesouro e pela Te Waihanga – a Comissão de Infraestrutura – dizendo que a velocidade das mudanças “significa que haverá um alto nível de incerteza em torno da implementação das reformas” .
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