Desde abril, o governador Greg Abbott, do Texas, viajou de ônibus 7.900 migrantes do estado para Washington, DC Em agosto, ele começou a enviá-los para Nova York. Agora, o governador Ron DeSantis da Flórida está entrando em ação, enviando dois aviões carregados de migrantes para Martha’s Vineyard, em Massachusetts. Para ouvir o Sr. Abbott contar, ele é chamando o blefe de prefeitos de estados azuis que afirmam receber imigrantes indocumentados. Também faz parte de um plano republicano não tão secreto para incitar a raiva contra os democratas antes das eleições de meio de mandato.
Política à parte, uma coisa é clara: nosso sistema de imigração há muito está sobrecarregado e desatualizado, e o processo de asilo é uma grande parte do que não está funcionando. o número de novos pedidos de asilo arquivados nos tribunais de imigração dos EUA aumentaram para 156.374 em 2022 – faltando quatro meses – de 32.895 em 2010. Isso se deve em parte porque o conflito e a Covid criaram migração em massa em todo o mundo. Os tribunais de imigração não conseguiram acompanhar o aumento de recém-chegados. Em 2010, havia um acúmulo de cerca de 100.000 casos de asilo pendentes. Hoje, esse número aumentou para mais de 660.000. Quando outros tipos de casos, como ordens de deportação, são incluídos, o atraso nos tribunais de imigração sobe para mais de 1,8 milhão.
Os números refletem um aumento recente na migração. Nos últimos dois anos, cerca de um milhão de pessoas foram autorizadas a entrar no país para aguardar audiências no tribunal de imigração, de acordo com um relatório recente de minha colega do Times, Eileen Sullivan. Cada pessoa tem um ano para apresentar um pedido de asilo. Isso não é apenas um fenômeno da era Biden: um número semelhante foi admitido pelo governo Trump durante um período de 24 meses em 2018 e 2019, o último grande aumento na migração.
Combinados, esses números quebraram o sistema. Embora as audiências de asilo devam ser realizadas em 45 dias de um pedido sendo apresentado, os tempos de espera atuais para uma audiência de asilo são em média quase quatro anos e meio, de acordo com dados do pesquisador compilados no centro TRAC da Syracuse University. Quanto mais tempo leva para resolver um caso, mais difícil pode ser remover pessoas cujos pedidos de asilo foram negados, como aconteceu em mais de metade dos casos no ano passado. Está projetado que mais de 745.000 processos de deportação foram iniciados em 2022, mais do dobro do que em qualquer outro ano, com exceção de 2019. Os longos atrasos na resolução de casos de asilo tornaram-se uma crise grave e autoperpetuante: eles incentivam as pessoas a apresentar pedidos de asilo infundados, sabendo que vai comprar-lhes anos, mesmo que sejam eventualmente deportados.
Parte do problema é que o asilo é um dos poucos caminhos legais que pessoas economicamente desesperadas podem usar para obter permissão para viver e trabalhar nos Estados Unidos. De acordo com a lei dos EUA e as convenções das Nações Unidas estabelecidas após a Segunda Guerra Mundial, as pessoas que expressam um “fundado temor de serem perseguidas por motivos de raça, religião, nacionalidade, pertencimento a um determinado grupo social ou opinião política” são permitidas aguardar o julgamento de seus casos de asilo dentro dos Estados Unidos, onde podem solicitar autorização para trabalhar 150 dias após o pedido de asilo. Os Documentos de Autorização de Trabalho devem ser renovados a cada dois anos, criando mais uma montanha de papelada que a burocracia deve acompanhar.
Os requerentes de asilo com casos genuínos estão entre os mais prejudicados por alegações falsas, o que aumenta muito o tempo que eles devem esperar por proteção legal.
O governo Trump tentou vários métodos para desencorajar as pessoas de apresentar novos pedidos de asilo, incluindo forçar algumas pessoas a permanecer no México enquanto solicitavam asilo nos Estados Unidos. No entanto, pedidos de asilo na verdade aumentaram acentuadamente sob o presidente Donald Trumpem parte por causa de um aumento na migração, mas também como uma defesa contra seu esforço intensificado para deportar pessoas.
O surto global de Covid-19 apresentou uma nova oportunidade para reduzir os pedidos de asilo. O Título 42, a política de saúde pública relacionada à pandemia que o governo Trump instituiu em março de 2020, permitiu que as autoridades dos EUA expulsassem rapidamente os migrantes na fronteira sem lhes dar a chance de registrar um pedido de asilo. Muitos são empurrados de volta para o México, expondo-os a mais perigo. O governo Biden anunciou que reabriria o processamento de asilo na fronteira e buscaria interromper o uso do Título 42, mas mais de 20 procuradores-gerais republicanos processaram para manter o Título 42 em vigor, mesmo quando alguns deles lutaram contra outros esforços de prevenção da Covid. e insistiu que a pandemia estava sendo exagerada. Até agora, os esforços do governo para mudar a política foram bloqueados por um juiz federal.
O título 42 acabará por ser levantado; nesse ponto, o país contará com o Título 8, a autoridade pré-pandemia sob a qual os agentes dos EUA podem deportar ou multar rapidamente pessoas pegas entrando ilegalmente nos Estados Unidos, a menos que sejam consideradas elegíveis para solicitar asilo. Isso é justo; um sistema bem administrado deve ser capacitado para demitir e remover rapidamente pessoas com alegações infundadas, enquanto conecta aqueles com casos genuínos a redes de apoio social. Nessa frente, o governo Biden não recebeu o crédito que merece por um importante, ainda que subestimado, mudança de regra que poderia reformar o sistema. Neste verão, oficiais de asilo treinados têm julgado alguns pedidos de asilo em um punhado de instalações de detenção do ICE no Texas, aliviando os tribunais de imigração. Os requerentes de asilo negados ainda podem recorrer a um juiz. A esperança é que julgamentos rápidos de novos casos impeçam o acúmulo de pedidos e desencorajem pedidos falsos ou sem mérito.
A nova regra não é o tapete de boas-vindas que muitos ativistas dos direitos dos imigrantes queriam do governo Biden após quatro anos do presidente Trump. Tampouco é o tratamento de tolerância zero que muitos republicanos veem como a única maneira de impedir que os imigrantes se acumulem na fronteira. Mas é uma política sólida baseada em recomendações e extensa pesquisa por grupos respeitados, incluindo o não-partidário Migration Policy Institute. Em uma época em que quase tudo que um presidente faz sobre imigração atrai uma ação judicial, foi cuidadosamente escrito para ser o mais à prova de litígios possível. Combinado com esforços bipartidários aumentar a capacidade de processar não-cidadãos na fronteira em centros de recepção que têm todos os departamentos e agências relevantes sob o mesmo teto, poderia eventualmente transformar um sistema quebrado em um muito mais eficiente, moderno e justo.
Em um momento em que os americanos já estão em desacordo uns com os outros sobre o que podemos chamar de valores centrais – as crenças culturais que unem nosso país – é razoável se preocupar se a adição de recém-chegados à mistura complicará a tarefa de forjar um futuro comum. E, no entanto, essa também é uma questão que vai ao cerne de quem somos e se continuaremos a ser um lugar onde as massas cansadas, pobres e amontoadas do mundo podem ter uma segunda chance. Para sermos fiéis à nossa identidade como um país pluralista, precisamos de um sistema de asilo que garanta que as pessoas que se qualificam para proteção possam obtê-lo – minimizando o abuso do sistema por aqueles que estão apenas tentando pular a fila.
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